РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №2-2680/2023

УИД 56RS0008-01-2023-003024-82

г. Бузулук 22 ноября 2023 г.

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Баймурзаевой Н.А., 

при секретаре Алексеевой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО Бузулукский район Оренбургской области о включении в состав наследственного имущества и признании права собственности на гараж,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариуса ФИО2, гаражно-строительного кооператива №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО Бузулукский район Оренбургской области о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности в порядке наследования. В обосновании своих требований указала, что она является супругой Д.П.В., умершего ** ** ****. При жизни ее мужу был отведен земельный участок для строительства кооперативных гаражей, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании решения исполнительного комитета Бузулукского городского Совета народных депутатов от ** ** **** №. В течение совместной жизни, истец вместе с мужем, владели и пользовались вышеуказанным земельным участком, как собственники, совместно за счет собственных средств построили нежилое здание - гараж №, что подтверждается справкой председателя ГСК-24, но юридически собственниками не являлись. В силу юридической неграмотности, Д.П.В. не обратился для регистрации права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением установленной формы. Истец является единственным наследником после смерти Д.П.В., однако в связи с тем, что право собственности на гараж и земельный участок не зарегистрировано, у нотариуса вступить в наследство не представляется возможным. Просит включить в состав наследственной массы после смерти Д.П.В., умершего ** ** **** - гараж, общей площадью 19,7 кв.м. и земельный участок, площадью 20 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, ГСК №, гараж №. Признать право собственности на гараж общей площадью 19,7 кв.м. и земельный участок, площадью 20 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, ГСК №, гараж № в порядке наследования по закону после смерти наследодателя Д.П.В., умершего ** ** ****, за ФИО1, ** ** **** года рождения.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом. В своем заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Администрация МО Бузулукский район Оренбургской области в судебное заседание своего представителя не направила, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. 

Третье лицо - ГСК № в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо – нотариус ФИО2 в судебное заседание не явилась. В своем заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ** ** ****, является супругой Д.П.В., ** ** **** года рождения, что подтверждается записью акта о заключении брака № от ** ** ****. 

Д.П.В. умер ** ** ****, что подтверждается записью акта о смерти № от ** ** ****.

В соответствии со ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам.

В силу ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ответу нотариуса нотариального округа г. Бузулука и Бузулукского района ФИО2 № от ** ** ****, следует, что после смерти Д.П.В., ** ** **** года рождения, умершего ** ** **** открыто наследственное дело №. Заявления о принятии и выдаче наследства поступили от супруги ФИО1, ** ** **** года рождения. Заявления от других лиц не поступало.

Таким образом, единственным наследником первой очереди по закону является ФИО1

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно выписке из решения № исполнительного комитета Бузулукского городского Совета народных депутатов от ** ** ****, решено: утвердить решение гаражно-строительного кооператива и переоформить документы на гараж в ГСК №, Д.П.В., 

<

адрес>8.

Из ответа Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука от ** ** **** №, следует, что в соответствии с Федеральным законом от ** ** **** №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны оформить право на указанные земельные участки. Одновременно сообщают, что любое использование земли осуществляется за плату. Расчет задолженности за пользование земельным участком под гаражом, расположенным по адресу: ГСК № (площадь 20 кв.м.) составляет 8653,89 рублей.

ФИО1, согласно чеку-ордеру от ** ** ****, уплатила в счет неосновательного обогащения за пользование земельным участком сумму 8653,89 рублей на реквизиты Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука.

Статья 218 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Выдача в установленном порядке разрешений на строительство объектов недвижимости и предоставление земельных участков была отнесена ст. 13 и ст. 21 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на тот момент) к компетенции исполнительных комитетов городских Советов народных депутатов.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно Федеральному закону № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

На основании ст. 4 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского совета народных депутатов.

В силу ст.6 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. «О земельной реформе» для строительства дач, гаражей, а также для индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе в аренду.

Согласно ст.7 указанного закона до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

До разграничения государственной собственности на землю Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г., в случае бесплатного предоставления земельного участка правоустанавливающим документом являлся акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный в рамках его компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент издания. Данный вывод вытекает из норм ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25 октября 2001 г. N 137.

Согласно п. 10 Закона до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требовалась. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Пунктом 9 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137 - ФЗ установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществлялась в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требовалось.

Вместе с тем, в силу положений ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Однако предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок в регистрирующий орган истец не имеет возможности в настоящее время, поскольку ранее такой документ не выдавался. Вместе с тем, истец имеет право на получение земельного участка в собственность, на котором расположен спорный гараж.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный гараж возведен на отведенном в установленном законом порядке земельном участке, и на день смерти Д.П.В. являлся его собственностью.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и положения указанных выше правовых норм, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, поскольку иной возможности зарегистрировать право на данный гараж, кроме как в судебном порядке, истец не имеет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО Бузулукский район Оренбургской области о включении в состав наследственного имущества и признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Включить в наследственную массу после смерти Д.П.В., умершего ** ** ****, гараж №, общей площадью 19,7 кв.м., и земельный участок, площадью 20 кв.м., расположенные по адресу (местоположение): 

<

адрес>, Гаражно-строительный кооператив №,.

Признать за ФИО1, ** ** **** года рождения, уроженкой 

<

данные изъяты>, право собственности на гараж №, общей площадью 19,7 кв.м., и земельный участок, площадью 20 кв.м., расположенные по адресу (местоположение): 

<

адрес>, Гаражно-строительный кооператив №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Баймурзаева 

Решение в окончательной форме принято 29 ноября 2023 г.

Подлинник решения находится в гражданском деле №2-2680/2023, (УИД 56RS0008-01-2023-003024-82), находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.