Гр. дело № 2-3771/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] 

Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Хохловой Н.Г., 

при секретаре Мосягиной Ю.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области» об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца 

установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области» об установлении факта нахождения на иждивении, признания права на назначение пенсии.

В обоснование своих требований указала следующее. ФИО1 является вдовой ФИО2, умершего [ 00.00.0000 ] . Истица и супруг проживали совместно по адресу: [ адрес ]. Семья состояла из двух человек - она и муж. С мужем вели общее хозяйство. Доходы мужа и ее доход составляли единый семейный бюджет и расходовались по необходимости на нужды каждого из них. Истица является нетрудоспособным членом семьи умершего военнослужащего, получает пенсию от Пенсионного фонда России на общих основаниях в размере 7102 рублей. Муж истца, ФИО2, являлся офицером (подполковник, календарная выслуга 20 лет) и получал пенсию как пенсионер МО в размере 16000 рублей. Кроме того, он работал в ДЭУ [ № ] МО РФ с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] со средней месячной заработной платой 18 819 рублей.

Получаемые мужем военная пенсия, заработная плата, ежемесячная доплата за инвалидность в размере 9 000 рублей и другие выплаты являлись составной частью семейного бюджета и использовались на удовлетворение нужд каждого члена семьи. Доходы мужа были ежемесячными, высокими, являлись основными и важнейшими источниками средств ее существования, доход истца (пенсия) был столь незначителен, что она не имела возможности на него обеспечить себя всем необходимым, среднемесячный доход супруга превышал ее среднемесячный доход в виде пенсии по старости почти в 7 раз, что свидетельствует о том, что, до момента смерти супруга, истица фактически находилась на его иждивении.

На основании изложенного, истец просит установить факт нахождения ФИО1 на иждивении умершего супруга ФИО2 на день его смерти, признать за ней право на получение пенсии 

В судебном заседании истица не присутствовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие 

Представитель ответчика (по доверенности) ФИО3 в судебном заседании возражала против иска в соответствии с доводами, изложенными в отзыве на иск.

Представитель Министерства обороны РФ в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом о дате, времени, месте слушания дела.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя 3 лица. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, имеют право на получение денежных компенсаций расходов на оплату ремонта принадлежащего им индивидуального жилого дома.

Как следует из подпункта "д" пункта 3 Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, потерявших кормильца, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 г. N 313, к членам семей погибших (умерших) военнослужащих относятся лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.

В силу пункта 4 части 2 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, считаются лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Для признания лиц находившимися на иждивении в целях получения предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" компенсационных выплат необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться пунктом "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.В силу положений статьи 31 вышеуказанного закона члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом установлено, что ФИО1 состояла в зарегистрированном браке с ФИО2 с [ 00.00.0000 ] 

ФИО2 [ 00.00.0000 ] . рождения умер [ 00.00.0000 ] 

ФИО2 являлся подполковником в отставке получал пенсию по линии МО РФ в сумме 21211 рублей 15 копеек на день смерти а также являлся инвалидом первой группы 

Кроме того, ФИО2 по месту работы в ФКУ «УФО МО РФ по Нижегородской области» получал заработную плату, которая за 2016 г. составила 257968 рублей 74 копейки 

На момент смерти ФИО1 проживала совместно с ФИО2 по адресу: [ адрес ]

Судом установлено, что с [ 00.00.0000 ] ФИО1 является получателем пенсии по старости , ее размер пенсии в [ 00.00.0000 ] составлял 7102 рубля 60 копеек , с [ 00.00.0000 ] ФИО1 не работала 

Согласно акта установления фактического проживания Мулинской сельской Администрации Володарского района Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] установлено, что по адресу: [ адрес ] зарегистрированы и проживают ФИО1 [ 00.00.0000 ] рождения и внук ФИО4 [ 00.00.0000 ] рождения. По данному адресу зарегистрирована, но не проживает ФИО5 [ 00.00.0000 ] г. рождения.

Из представленных копий квитанций и чеков на приобретение лекарств, квитанций об оплате коммунальных платежей следует, что большая часть пенсии ФИО1 расходуется на приобретение лекарственных препаратов, медицинское обследование и содержание жилья.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истицей представлено в суд достаточно доказательств того, что материальная помощь мужа при его жизни являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию, недостаточности собственных доходов для обеспечения необходимых жизненных потребностей.

Учитывая, что ФИО2 имел реальную возможность оказывать жене материальную помощь, учитывая соотношение между объемом помощи, оказываемой истице умершим супругом за счет его доходов, и ее собственным доходом, суд приходит к выводу о признании такой помощи ФИО2 постоянным и основным источником средств существования ФИО1, в котором она нуждалась и которая значительно превышала получаемый истицей доход в виде пенсии по старости.

Таким образом, исходя из того, что закон не исключает права гражданина быть признанным иждивенцем и в том случае, когда он уже получает какую-либо пенсию, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта нахождения ФИО1 на иждивении супруга ФИО2 на день его смерти.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,.. и их семей", согласно которой, лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по выбору.

Обязанность сторон доказать основания своих требований или возражений основывается на принципе состязательности сторон, закрепленным в ст. 123 Конституции РФ.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 10 Постановления от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств. Вместе с тем суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства. В случае необходимости, с учетом состояния здоровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам возможность представления доказательств, без которых нельзя правильно рассмотреть дело, суд по ходатайству сторон принимает меры к истребованию таких доказательств.

Принцип состязательности - один из основополагающих принципов процессуального права - создает благоприятные условия для выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом обоснованного решения.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в своих судебных постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции, оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что истица обращалась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, однако пенсия не назначена по причине отсутствия достоверных доказательств нахождения на иждивении мужа на дату смерти 

Судом установлено, что ФИО1 находилась на иждивении мужа на дату его смерти, соответственно в силу приведенных выше норм имеет право на получение пенсии при соблюдении процедуры за ее обращением.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт нахождения ФИО1, [ 00.00.0000 ] года рождения, на иждивении своего мужа ФИО2 [ 00.00.0000 ] года рождения, на дату его смерти [ 00.00.0000 ] .

Признать за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца при соблюдении процедуры за ее обращением.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Хохлова