Дело №2-2362/2023

УИД 78RS0011-01-2023-002445-43 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 04 июля 2023 года

Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Плиско Э.А.,

при секретаре Бартоше И.Н.,

с участием представителя истца и представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова ФИО5 к ФГБОУ ВО «Российский государственный педагогический университет им.А.И. Герцена» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о взыскании денежных средств, подлежащих выплате работнику, мотивируя тем, что с 06.12.2019 стороны состоят в трудовых отношениях; приказом ответчика от 30.07.2021 истец назначен исполняющим обязанности директора филиала ответчика в 

<

адрес> на период с 02.08.2021 по 31.08.2024. Трудовой договор, заключенный между сторонами, расторгнут на основании приказа ответчика от 22.09.2022 об увольнении истца с 26.09.2022 по инициативе работника. При этом, за все время работы истца в 

<

адрес>, истец получал заработную плату в российских рублях, и не получал положенные ему денежные суммы в соответствии со ст.340 Трудового кодекса РФ. Истец полагает, что условия работы, предусмотренные договором, ухудшены в сравнении с предусмотренными действующим законодательством. С учетом данных обстоятельств, ссылаясь на положения ст.340 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 20.12.2002 №911 «О гарантиях и компенсациях работникам, направляемым на работу в представительства РФ за границей», Постановление Правительства РФ от 16.10.2000 №788 «О порядке исчисления и выплаты тарифных ставок (кладов) в рублях работникам представительств РФ, представительств федеральных органов исполнительной власти и представительств государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ», истец просил признать его право на должностной оклад в иностранной валюте в период с декабря 2020 по сентябрь 2022; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию на проезд воздушным транспортом в РФ после прекращения работы в размере 13247 рублей; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей.

В судебное заседание по рассмотрению дела истец не явился, доверил защиту интересов представителю, извещен надлежащим образом в порядке ст.117 ч.2 п.3 Гражданского процессуального кодекса РФ (л.д.173), ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении иска отказать, поддержав доводы возражений.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Статьей 129 ТК РФ определено, что заработной платой является оплата труда работника - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, стороны состояли в трудовых отношениях до 26.09.2022, при этом в период с декабря 2020 истец занимал должность директора филиала ФГБОУ ВО «РГПУ им.А.И.Герцена» в 

<

адрес>, заместителя директора данного филиала, с 30.07.2021 истец был назначен исполняющим обязанности директора филиала ответчика в 

<

адрес>. Приказом ответчика от 22.09.2022 истец уволен с занимаемой должности с 26.09.2022 по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ – по инициативе работника, при увольнении с истцом произведен расчет.

Требования истца основаны на неполном, по его мнению, расчете.

В обоснование иска истец ссылается на положения ст.340 ТК РФ, а также Постановления Правительства, которые к правоотношениям сторон, с учетом замещаемой истцом должности, не подлежат.

Особенности регулирования труда работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений РФ за границей регулируются главой 53 Трудового кодекса РФ.

Согласно ст.339, ст.340 Трудового кодекса РФ Условия труда и отдыха работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей, определяются локальными нормативными актами соответствующего представительства и трудовыми договорами, которые не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленным настоящим Кодексом. Порядок и условия установления дополнительных гарантий и выплаты компенсаций в связи с переездом к месту работы, а также условия материально-бытового обеспечения и оплаты труда работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом климатических и иных особых условий в стране пребывания.

Постановлением Правительства РФ от 20.12.2002 N 911 "О гарантиях и компенсациях работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей" утверждены Правила предоставления гарантий и компенсаций работникам, направляемым на работу в представительства РФ за границей.

Согласно п.п.1,2 указанных Правил, правила определяют порядок и условия выплаты компенсаций в связи с переездом к месту работы, а также условия материально-бытового обеспечения работников, направляемых специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и государственными учреждениями Российской Федерации на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, представительства Российской Федерации при международных организациях (в иностранных государствах), представительства Российской Федерации, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей. 

Пунктом 7 указанных правил установлено, что при прекращении работником работы в представительстве ему и членам его семьи в связи с выездом в Российскую Федерацию осуществляются выплаты (компенсации), установленные подпунктом "б" п.3 и п.4 настоящих Правил, предусматривающих выплату компенсаций работникам в связи с переездом при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для командирования в пределах Российской Федерации нормативными правовыми актами Российской Федерации; при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для краткосрочных командировок на территории иностранного государства нормативными правовыми актами Российской Федерации; оплату расходов в связи с переездом на проезд воздушным и железнодорожным транспортом.

В соответствии с п.5 указанных правил, работникам, направляемым на работу в представительства, предоставляется материально-бытовое обеспечение в следующем порядке, в частности, выплачиваются со дня вступления в силу трудового договора до дня пересечения границы Российской Федерации денежное вознаграждение, денежное содержание, заработная плата, тарифная ставка (оклад) в рублях, а со дня пересечения границы Российской Федерации наряду с денежным вознаграждением, денежным содержанием, заработной платой, тарифной ставкой (окладом) в рублях - должностной оклад в иностранной валюте и надбавка к должностному окладу в иностранной валюте (при наличии оснований для ее установления). Порядок и механизм установления материального обеспечения в иностранной валюте, а также порядок исчисления и выплаты денежного вознаграждения, денежного содержания, заработной платы, тарифной ставки (оклада) в рублях указанным работникам устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 N 788 "О порядке исчисления и выплаты тарифных ставок (окладов) в рублях работникам представительств Российской Федерации, представительств федеральных органов исполнительной власти и представительств государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации" работникам представительств Российской Федерации, представительств федеральных органов исполнительной власти и представительств государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, занимающим должности по перечню согласно приложению, в период их работы за рубежом исчисляются и выплачиваются тарифные ставки (оклады) в рублях в размере 50 процентов тарифных ставок (окладов), предусмотренных Единой тарифной сеткой по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.

Приложением к указанному Постановлению утвержден перечень должностей, к которым отнесены директор образовательной организации, заместитель директора образовательной организации, библиотекарь, воспитатель, врач-специалист, учитель, медицинская сестра, водитель автомобиля, гардеробщик, дворник, истопник, кладовщик, кастелянша, лаборант, официант, оператор связи, повар, подсобный рабочий, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, сторож, садовник, телефонист, уборщик производственных и служебных помещений.

Указанный перечень расширительному толкованию не подлежит, должность, замещаемая истцом данным перечнем не предусмотрена, в связи с чем правовые основания к начислению и выплате истцу за период его работы за рубежом должностного оклада в иностранной валюте, тарифные ставки (оклады) в рублях в размере 50 процентов тарифных ставок (окладов), предусмотренных Единой тарифной сеткой по оплате труда работников организаций бюджетной сферы не имеется. Занимаемые истцом должности - директор филиала, заместитель директора филиала, не являются идентичными должности директора образовательной организации и его заместителя. Данных о том, что истец исполнял обязанности директора ФГБОУ ВО «РГПУ им.А.И.Герцена», его заместителя, в том числе за пределами РФ, не имеется; согласно трудовым договорам и дополнительным соглашениям к ним, истец являлся руководителем и заместителем руководителя структурного подразделения организации, а не самой организации.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований к удовлетворению требований истца о признании его права на должностной оклад в иностранной валюте за период с декабря 2020 по сентябрь 2022.

Требования истца о взыскании компенсации за проезд удовлетворению не подлежат, поскольку приведенные Правила предоставления гарантий и компенсаций работникам, направляемым на работу в представительства РФ за границей, не применяются к истцу, с учетом занимаемой им должности.

Не оспаривалось сторонами, что занимаемая должность истцом отнесена к филиалу ответчика в 

<

адрес>. Суду представлено положение о данном филиале, приказ о его создании. Согласно материалам дела, ответчик не имеет представительств за пределами РФ; филиал РГПУ им.А.И Герцена не является представительством организации.

Приведенные истцом в обоснование иска Правила применяются к должностям, занимаемым в представительствах, в то время как истец в период трудовой деятельности, в том числе за рубежом, не принимался на должность в представительство ответчика. 

Положения ст.55 Гражданского кодекса РФ, ст.27 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривают различность понятий филиала и представительства, в частности установлен запрет на осуществление образовательной деятельности представительством организации. Филиал ответчика в 

<

адрес>, где занимал должность истец, осуществлял образовательную деятельность и не являлся представительством. В этой связи, доводы представителя истца о том, что филиал ответчика в 

<

адрес>, в том числе согласно Положению о филиале, выполнял функции представительства, не могут быть приняты судом, поскольку данное обстоятельство прямо предусмотрено законом, но не подменяет понятия филиала и представительства, включая их различность. Ссылка представителя истца о том, что фактически филиалу предоставляется больший объем функций, понятие филиала является шире, нежели представительство, также не являются основанием к удовлетворению иска, поскольку фактически направлены на произвольное расширение судом установленного законом перечня лиц, обладающих правом на гарантии и компенсации. Суд принимается во внимание конкретность изложенных правовых актов, прямо предусматривающих регулирование правоотношений с работниками представительств, не распространяющих действие названных актов на работников филиалов организаций.

Ссылка представителя истца на предусмотренное Постановлением Правительства от 20.12.2002 №911 распространение действия всех гарантий и компенсаций на истца не соответствует действительности, поскольку п.2 Правил установлено, что действие настоящих Правил в части материального обеспечения, осуществляемого в иностранной валюте, и бытового обеспечения распространяется также на работников, направляемых организациями Российской Федерации на работу в представительства организаций Российской Федерации за границей, финансируемые за счет средств федерального бюджета. Как установлено судом, истец не являлся работником представительства ответчика, в связи с чем к правоотношениям сторон указанное Постановление не подлежит применению.

При таких обстоятельствах, правовых оснований к взысканию с ответчика в пользу истца расходов за проезд, предусмотренной указанными Правилами, не имеется.

Компенсация морального вреда определена положениями ст. 237 ТК РФ и факт его причинения презюмируется установлением незаконности действий, бездействия ответчика. В связи с тем, что судом не установлена незаконность действий ответчика в данных правоотношениях и относительно предмета иска, отсутствуют основания ко взысканию заявленной истцом компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Попову ФИО6 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья 

Решение в окончательной форме изготовлено 12.07.2023.