Дело №2-142/2019

УИД: 36RS0024-01-2019-000165-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нововоронеж Воронежской области 06 июня 2019 года 

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Ю.В., 

при секретаре Борисовой А.Э., 

с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя ответчика ГУ УПФР по г.Нововоронежу ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ «Управление Пенсионного Фонда России по г.Нововоронеж» Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском, с учетом уточнения требований которого просит установить факт его работы в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Донатомстрой» (ранее Управлении строительства Нововоронежской АЭС в СМУ №2), просит признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ, просит обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика назначить и выплачивать истцу указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Также истец просит взыскать с ответчика судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ «Управление Пенсионного Фонда России по г.Нововоронеж» с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», полагая, что он имеет необходимый стаж работы по Списку №2 - как работавший каменщиком в бригадах каменщиков, то есть работе, которая предусмотрена как тяжелая работа позицией 2290000а12680 подраздела «а» раздела XXVII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением ответчика в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого для установления пенсии стажа, в который не был включен указанный период его работы. Считает, что ответчиком неверно определена продолжительность его специального трудового стажа, тогда как в спорный период он работал каменщиком в бригаде каменщиков. 

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель ФИО5 заявленные уточненные требования поддержали по мотивам искового заявления.

Представитель ответчика ГУ УПФР по г.Нововоронежу ФИО6 с требованиями истца не согласилась, указала, что истцом документально не подтвержден факт работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятых в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, предусмотренных позицией 2290000а12680 подраздела «а» раздела XXVII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, следовательно, спорные периоды включению в специальный стаж не подлежат. Сам работодатель в представляемых в орган Пенсионного фонда сведениях не указывал в отношении ФИО4 об особых условиях его труда. 

Возражения также представлены в письменной форме (л.д.28-29).

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. 

Такая государственная периодическая денежная выплата, как страховая пенсия, устанавливается в соответствии со ст. ст. 4, 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (введенного в действие с 01.01.2015г.).

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости определяется в настоящее время в соответствии с положениями ст.35 указанного закона. 

Ряд положений закона определяет назначение пенсии по старости ранее указанного выше возраста, а именно:

- согласно ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

п.2 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные нормы были закреплены в ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», было установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: 

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исходя из раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» и шифра профессии 2290000а-12680 Списка № 2 от 26.01.1991 года, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. 

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 (действующих с 01.01.2015г.), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Аналогичные нормы были закреплены и в ранее действовавшем законодательстве (до 01.01.2015г.): Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 были утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которым основным документом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка. Если в нее внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то в предоставлении дополнительных документов нет необходимости.

Подтверждающими документами могут быть, в том числе, справки, уточняющие характер и условия труда. 

Исходя из п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

Установлено, что истец ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Установлено, что ФИО4, полагая, что имеет необходимый специальный стаж, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику ГУ УПФР по г.Нововоронежу с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с достижением возраста и наличием специального стажа работы – работы каменщиком в бригаде каменщиков (л.д,30-34,35).

Решением ГУ УПФР по г.Нововоронежу Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 06 месяцев, согласно решения ответчика специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 55 лет) составляет 9лет 02 месяца 15 дней (л.д.36,37-42).

В специальный трудовой стаж (наряду с другими периодами работы, засчитанными в специальный стаж) не засчитаны периоды работы: 

с 02.01.1992г. по 03.01.1998г. - работы в качестве каменщика в Управлении строительства Нововоронежской АЭС в СМУ № (в том числе периоды простоев и отпуска без сохранения заработной платы). Как указано ответчиком - так как документально не подтвержден факт работы в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятых в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, предусмотренных позицией 2290000а-12680 подраздела «а» раздела XXVII Списка № утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, кроме этого выписка из лицевого счета застрахованного лица не содержит сведений о работе в особых условиях труда (страхователем не представлены) за данные периоды работы (л.д.40). 

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу учеником каменщика в Управление строительства Нововоронежской АЭС; ДД.ММ.ГГГГ ему была присвоена квалификация каменщика 2 разряда; 18.09.1989г. была присвоена квалификация каменщика 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ он был уволен переводом в Донское специализированное Управление строительства; 01.01.1992г. принят каменщиком 3 разряда Донского специализированного Управление строительства СМУ-2 переводом из ФИО7 АЭС; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд каменщика СМУ-2; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.15-18).

В личной карточке формы № Т-2 истца, в архивной справке, выданной администрацией городского округа город Нововоронеж Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ, указаны аналогичные сведения (л.д.23,19-21).

Установлено и не оспаривается обеими сторонами, что истец осуществлял в период своей трудовой деятельности работу, которая относится к работам с тяжелыми условиями труда (что дает право претендовать на назначение пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ), в т.ч. - работу в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в ОАО «Донатомстрой» (Список № 2 раздела XXVII «Строительство...», код позиции 2290000а-12680) – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исключая некоторые периоды простоя и отпусков без сохранения заработной платы) (л.д.38). Установлено, что этот период работы как работы в особых условиях труда отражен в сведениях, предоставляемых работодателем в орган пенсионного фонда РФ, самим работодателем ОАО «Донатомстрой» (л.д.44). 

Из архивной справки администрации городского округа город Нововоронеж от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по предисловию к описи №л дел по личному составу «Открытого акционерного общества (ОАО) «Донатомстрой» за 1957-2008гг., подписанному конкурсным управляющим, имеется информация: строительство Нововоронежской ГРЭС началось ДД.ММ.ГГГГ, в последующем Управление строительства Нововоронежской ГРЭС переименовано в Управление строительства Нововоронежской АЭС, с ДД.ММ.ГГГГ Управление строительства Нововоронежской АЭС передано Донскому специализированному управлению строительства, которое в последующем было преобразовано в АООТ «Донатомстрой», в последующем переименовано в ОАО «Донатомстрой» (в последующем было ликвидирован). 15.01.2009г. по акту №л «Приема-передачи документов» документы по личному составу ОАО «Донатомстрой» в связи с его ликвидацией, переданы в архив администрации городского округа город Нововоронеж (городской архив) (л.д.22).

Согласно представленных архивным отделом администрации городского округа город Нововоронеж архивных копий расчетных листков, ФИО4 получал в ОАО «Донатомстрой» (Управление строительства Нововоронежской АЭС) заработную плату (л.д.62-69).

Из сообщения Администрации городского округа город Нововоронеж от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что выдать архивные копии приказов о формировании бригад, ведомостей по заработной плате, табелей-нарядов по бригадам, табелей учета рабочего времени, бригадных ведомостей по заработной плате в ОАО «Донатомстрой» не представляется возможным, т.к. вышеуказанные сведения в городской архив не передавались (л.д.57). 

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1, работавшая с ДД.ММ.ГГГГ в Управлении строительства Нововоронежской АЭС (ДонСУС) в отделе кадров подтвердила, что ФИО4 действительно в спорные периоды работал каменщиком в бригадах. В организации ранее все работали только в бригадах и индивидуально никто не работал. 

Свидетель ФИО2 пояснил, что ФИО4 работал с ним каменщиком, указав, что бригад было много и строили объекты бригадами. Из отдела кадров давали направление на работу на участок, а начальник участка направлял в конкретную бригаду. О работе в бригадах велись какие-то документы. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 дал показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО2, а также пояснил, что он получает пенсию, которая была ему назначена в связи с наличием специального стажа - что он работал каменщиком, в и тот же период и в той же организации, что и ФИО4

Исходя из положений и действующего ранее Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Федерального закона «О страховых пенсиях», в подтверждение характера выполняемой работы могут приниматься любые доказательства, содержащие требуемые сведения, кроме свидетельских показаний.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены другими доказательствами. 

В связи с прямым запретом, установленным законом, показания указанных выше свидетелей являются недопустимым доказательством по делу в части показаний о характере труда истца. При этом, не имеет правового значения ситуация признания периода работы свидетеля ФИО3 (соотносящегося с периодом работы истца у одного и того же работодателя) как работы в особых условиях труда (работа в бригаде каменщиков), учитывая, что в отношении указанного работника самим работодателем ОАО «Донатомстрой» были в орган Пенсионного фонда представлены индивидуальные сведения об особых условиях труда (тогда как в отношении спорного периода в отношении ФИО4 таких сведений не предоставлялось) (л.д.77-89, 98-103), а также учитывая, что ГУ УПФР проводилась проверка работодателя ОАО «Донатомстрой» в отношении достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, которая как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, была документальной, касалась условий труда не только «каменщиков», но и иных профессий (л.д.90-99), и в процессе такой проверки не было выявлено, что работодателем в отношении ФИО4 были представлены недостоверные сведения (отраженные в индивидуальных сведения – л.д.44-47). То есть фактически факт работы истца в спорный период с особыми условиями не имел место, документальных подтверждений этому факту работодатель не имел и орган Пенсионного фонда документальных подтверждений этому факту не установил, признав поданные сведения достоверными. 

Как указано судом выше, согласно «Сведений о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования», переданных работодателем в органы Пенсионного фонда РФ в отношении ФИО4, спорный период работы в качестве каменщика 3 разряда в ОАО «Донатомстрой» (ДонСУС, Управление строительства Нововоронежской АЭС) не отражен как период работы с особыми условиями труда (л.д.44-47). 

Как указано судом выше, подтверждающими специальный стаж документами могут быть, в том числе, справки, уточняющие характер и условия труда.

Истцом была представлена ответчику Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ОАО «Донатомстрой» указал, что ФИО4 работал каменщиком в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в указанный период имели место отпуска без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ. 28 рабочих дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 14 рабочих дней (л.д.24).

Указанную справку ответчик посчитал недостоверной, не приняв ее содержание как доказательства наличия специального стажа у истца. И суд соглашается с таким выводом, исходя из обстоятельств, что указанная справка содержит неверные данные – установлено, что в ней не отражены в полном объеме имевшиеся у истца в работе отпуска без сохранения заработной платы, имевшиеся простои, что отражено в документах работодателя, имеющихся в архиве администрации городского округа город Нововоронеж (л.д.19-21), указано, что справка выдана на основании карточки формы Т-2, лицевых счетов ФИО4 Но при этом, ни карточка Т-2, ни лицевые счета истца не содержат указание на работу ФИО4 в составе бригады.

И содержание этой Справки не соотносится со сведениями самого работодателя, представленными в орган Пенсионного фонда РФ. 

Согласно представленной истцом архивной выписке администрации городского округа город Нововоронеж от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приказом по Управлению строительства Нововоронежской АЭС № от ДД.ММ.ГГГГ. премированы победители социалистического соревнования за ДД.ММ.ГГГГ, которыми стала бригада каменщиков участка № (бр…) и ФИО4, включенному в список бригады каменщиков, выплачена премия в размере 15 руб. (л.д. 60). 

Но указанный документ не может быть принят судом как доказательство работы истца в бригаде каменщиков в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано судом выше, до ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 работал в Управлении строительства Нововоронежской АЭС. Именно по этой организации и был издан указанный выше приказ № от 05.04.1990г о премировании бригады каменщиков. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был уволен переводом в Донское специализированное Управление строительства (л.д. 58). Документальных доказательств об организации работы каменщиков на этом предприятии бригадным способом и осуществлении работы истца именно в такой бригаде в спорный период не имеется. 

При этом, не имеет правового значения обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 был назначен бригадиром бригады каменщиков – согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.59), учитывая, что Список №2 от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указания на профессию (должность) бригадир бригады каменщиков, а документальных доказательств работы истца в момент исполнения обязанностей бригадира как каменщика в бригаде каменщиков также суду не представлено. Как указано судом выше, в спорный период работы истца работодатель не указал на особый характер работы истца.

Иных доказательств суду не представлено, в связи с чем оснований засчитать указанный выше период работы истца в специальный стаж ФИО4 оснований не имеется. 

Кроме того, истец указывает о зачете в его специальный стаж всего календарного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как установлено, что в указанный период имели место отпуска без сохранения заработной платы и периоды простоя, о которых указано в архивных документах (л.д.19-21), а также в решении ответчика (л.д.9-14). Указанные периоды работы в специальный стаж вообще не могут быть включены. 

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения в пенсионный орган, но не ранее возникновения права.

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ истец не достиг возраста 55 лет и до настоящего момента не достиг возраста, при котором, исходя из имеющегося у него стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ, пенсия подлежит установлению, оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика назначить ФИО4 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

И в удовлетворении всех требований истца суд отказывает. 

В связи с отказом истцу в иске, в соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика не подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО4 к ГУ «Управление Пенсионного Фонда России по г.Нововоронеж» Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Ю.В.Аксенова 

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2019 года