Уголовное дело № 1-358/2017

(№ 16131599)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленинск-Кузнецкий 22 июня 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Байер С.С.,

при секретаре Поповой Н.В.,

с участием государственного обвинителя Синица И.П.,

подсудимого ФИО1,

защитника-адвоката Яковлева П.О., предоставившего удостоверение 

<

номер> от 

<

дата>, ордер 

<

номер> от 

<

дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 217 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, состоящий в должности подземного горного мастера участка вентиляции и техники безопасности (ВТБ) на основании приказа заместителя директора по персоналу и 

<

данные изъяты>, обязанный в своей деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 № 2116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности (ФНП) «Правилами безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 № 550, зарегистрированными в Минюсте России 31.12.2013 № 30961, приказами, распоряжениями и локальными актами 

<

данные изъяты>» производственная единица «

<

данные изъяты>», должностной инструкцией подземного горного мастера участка ВТБ 

<

данные изъяты>» производственная единица «

<

данные изъяты> надлежащим образом ознакомленный с Правилами безопасности в угольных шахтах, а также с должностной инструкцией, в период времени с 05 часов 00 минут до 09 часов 32 минут 

<

дата> совершил нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах, если это могло повлечь смерть человека, при следующих обстоятельствах.

<

данные изъяты> расположена по адресу: 

<

адрес>-кузнецкий, 

<

адрес>,

<

номер>, является производственной единицей 

<

данные изъяты>» и включает в себя два лицензионных участка, угли которых характеризуются выходом летучих веществ 38-42 % и поэтому являются опасными по взрыву угольной пыли.

Согласно приказу генерального директора 

<

данные изъяты>» 

<

номер> от 

<

дата> «Об установлении категории шахт по метану и диоксиду углерода» на 2015 год на шахте имени *** установлена первая категория по газу метану (опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности), опасная степень по взрыву угольной пыли и установлена первая категория по диоксиду углерода на 2015 год. 

Ведение очистных работ в лаве 

<

номер> пласта 

<

данные изъяты>» производственная единица «

<

данные изъяты> ***» предусматривается в соответствии с разработанным «Паспортом выемки угля, крепления и управления кровлей в очистном забое 

<

номер> 

<

данные изъяты>». 

<

дата> 

<

данные изъяты> по экологическому, технологическому и атомному надзору, при проведении проверки соблюдения требований промышленной безопасности выявлены нарушения требований промышленной безопасности, влекущие административную ответственность по части первой статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с применением меры обеспечения временного запрета деятельности по эксплуатации выемочного участка лавы 

<

номер> с 17 часов 00 минут 

<

дата> до рассмотрения дела в 

<

данные изъяты> городском суде, о чем 

<

дата> в 17 часов 00 минут директору шахты им. *** вручено предписание проверки соблюдения требований промышленной безопасности 

<

номер>,

<

данные изъяты> от 

<

дата>. 

В период с 05 часов 00 минут до 09 часов 32 минут 

<

дата> подземный горный мастер ВТБ ФИО1, являясь лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, в соответствии с должностными обязанностями, по осуществлению производственного контроля за состоянием техники безопасности и обязанный при выявлении нарушений требований промышленной безопасности и безопасности ведения горных работ приостановить ведение этих работ и принять меры по устранению выявленных нарушений, находясь на смене и получив информацию о превышении уровня концентрации газа метана свыше 2 % в слоевых скоплениях, при допустимой концентрации газа метана 2 % в слоевых скоплениях, в куполе кровли расположенного на расстоянии около 10 метров от сопряжения очистного забоя и путевого штрека в лаве 

<

номер> горной выработки пласта 

<

данные изъяты>» производственная единица «

<

данные изъяты>», в месте выполнения работ по усилению сопряжения лавы 

<

номер> с путевым штреком 

<

данные изъяты> путем установки канатных анкеров под подхваты с использованием бурильного оборудования рабочими подрядной организации 

<

данные изъяты>», в нарушении правил безопасности при ведении горных работ бездействовал, при этом осознавал общественную опасность своего бездействия, предвидел возможность наступления общественно опасных последствий, не желал, но сознательно допускал эти последствия, не предпринял мер к остановке работ, осуществляемых в месте превышения уровня концентрации газа метана в слоевых скоплениях, не дал указаний приостановить проводимые работы, не предпринял мер по выводу людей из опасной зоны до принятия мер по разгазированию, что способствовало созданию опасной ситуации, в виде воспламенения метана 

<

дата> около 09 часов 32 минут от фрикционных искр при нагреве металла до температуры воспламенения метана при трении буровой штанги о металлические подхваты или горные породы при бурении шпуров под канатные анкера, повлекшее возгорание угольной массы, что могло повлечь общественно опасные последствия в виде смерти человека. Тем самым ФИО1 допустил нарушение правил безопасности при ведении горных работ, а именно: 

ФИО1 в нарушении положений:

- ч.1 ст. 20, ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, предусматривающей, «что каждый имеет право на жизнь», «каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены»;

- ст. 212 ТК РФ, согласно которой работодатель обеспечить: безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций;

- ч.ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которого требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта предусматривают организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;

- ст. 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которой организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством РФ;

- п.п. 122, 123, 194, 196 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (ФНП) «Правила безопасности в угольных шахтах». Утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.11.2013 № 550, согласно которым допустимая концентрация метана в рудничном воздухе в местных скоплениях в горных выработках 2%. Специалисты шахты при посещении горных выработок шахты выполняют замеры содержания метана, кислорода, оксида и диоксида углерода. При выявлении недопустимого содержания метана, кислорода, оксида и диоксида углерода в горных выработках шахты специалисты угледобывающей организации действуют в порядке, установленном Инструкцией по разгазированию горных выработок, расследованию, учету и предупреждению загазирований ( п. 7 Инструкции - каждый находящийся в шахте работник, обнаруживший загазирование, нарушение или прекращение проветривания, отключает электрооборудование, находящееся в загазированной выработке, сообщает о загазировании горному диспетчеру и окружающим лицам, выходит на свежую струю и принимает меры по ограничению свободного доступа в загазированную выработку). 

- п.п. 1.1, 1.2, 1.12, 2.1, 2.2, 2.3 должностной инструкции подземного горного мастера участка ВТБ ОАО 

<

данные изъяты> согласно которым обязан: 

п.1.1 - Контролировать состояние техники безопасности и промсанитарии на объектах закрепленных маршрутов в соответствии с утвержденным перечнем контролируемых объектов; 

п.1.2. - Принимать необходимые меры по устранению нарушений правил безопасности. При невозможности устранить нарушения в течении данной смены, если они не угрожают жизни людей, горный мастер ограничивается записью нарушений в своей наряде-путевке, сообшая об этом горному диспетчеру шахты и руководству участка ВТБ; 

п.1.12 - Осуществлять контроль за слоевыми скоплениями метана в очистных и подготовительных выработках. 

п.2.1 - Требовать от надзора участка по добыче угля, подготовительных и других работ устранения нарушений правил безопасности и инструкций по охране труда. 

п.2.2 - Приостанавливать производство работ при нарушениях правил безопасности и инструкций по охране труда в случаях, предусмотренных правилами, и выводить людей из опасной зоны до устранения нарушений. 

п.2.3 - Приостанавливать производство работ при нарушении проветривания горных выработок с увеличением содержания метана со снятием напряжения и выводом людей на свежую струю до принятия мер по разгазированию, 

бездействовал, при этом осознавал общественную опасность своего бездействия, предвидел возможность наступления общественно опасных последствий, не желал, но сознательно допускал эти последствия, не предпринял мер к остановке работ, осуществляемых в месте превышения уровня концентрации газа метана в слоевых скоплениях, не дал указаний приостановить проводимые работы по усилению сопряжения лавы 1212 с путевым штреком 1212 с использованием бурильного оборудования, не предпринял мер по выводу людей из опасной зоны до принятия мер по разгазированию, что способствовало созданию опасной ситуации, в виде воспламенения метана 

<

дата> около 09 часов 32 минут от фрикционных искр при нагреве металла до температуры воспламенения метана при трении буровой штанги о металлические подхваты или горные породы при бурении шпуров под канатные анкера, повлекшее возгорание угольной массы, что могло повлечь общественно опасные последствия в виде смерти человека. 

В судебном заседании ФИО1 согласился с основанием и объемом предъявленного обвинения, вину признал полностью.

Защитник - адвокат Яковлев П.О. в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО1 вследствие Акта об амнистии – Постановления Государственной Думы от 24.04.2015 № 6576-6 ГД г. Москва «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Указывает, что преступление совершено ФИО1 до вступления Акта об амнистии в законную силу, наказание за совершенное преступление в виде лишения свободы не предусмотрено.

ФИО1 ходатайство адвоката поддерживает, согласен на прекращение уголовного дела вследствие Акта об амнистии, последствия прекращения уголовного дела ему разъяснены и понятны.

Государственный обвинитель Синица И.П. считает, что ходатайство подлежит удовлетворению, просит производство по делу прекратить в порядке п.п. 3 п. 6 Постановления Государственной Думы от 24.04.2015 № 6576-6 ГД г. Москва «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Изучив материалы уголовного дела, выслушав мнение сторон, суд считает возможным прекратить производство по делу в отношении ФИО1 вследствие Акта об амнистии.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 УПК РФ уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых, за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ (непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления).

Согласно п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 27 УПК РФ уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается вследствие акта об амнистии, если подозреваемый или обвиняемый против этого не возражает; в случае же наличия такого возражения производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

Из п. 1 ст. 254 УПК РФ следует, что в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3 - 6 части первой, в части второй статьи 24 и пунктах 3 - 6 части первой статьи 27 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело в судебном заседании.

<

дата> вступило в законную силу Постановление Государственной Думы от 24.04.2015 № 6576-6 ГД г. Москва «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (далее, Постановление). 

Согласно п.п. 3 п. 6 Постановления, подлежат прекращению находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу Постановления, в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, за которые не предусмотрено наказание, связанное с лишением свободы.

Из материалов уголовного дела следует, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 217 УК РФ, совершено ФИО1 до дня вступления в силу Постановления Государственной Думы от 24.04.2015 № 6576-6 ГД г. Москва «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» - в период времени с 05 часов 00 минут до 09 часов 32 минут 11.04.2015.

Санкцией ч. 1 ст. 217 УК РФ за преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо без такового. Наказание, связанное с лишением свободы, не предусмотрено.

ФИО1 ранее не судим, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не является, Акты об амнистии к нему не применялись. Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 217 УК РФ, не входит в перечень преступлений, на которые не распространяется действие Акта об амнистии. 

ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему деяния признает полностью, согласен на прекращение уголовного дела вследствие Акта об амнистии.

ФИО1 в порядке ст. ст. 91-92 УПК РФ не задерживался. Избранную в отношении него меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, суд считает необходимым оставить без изменения до вступления постановления в законную силу.

Гражданские иски по делу не заявлены.

При этом, судом разъясняется, что в соответствии с п. 12 Постановления Государственной Думы от 24.04.2015 № 6578-6 ГД г. Москва «О порядке применения Постановления Государственной Думы ФС РФ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», лица, подпадающие под действие Постановления об амнистии, не освобождаются от административных наказаний, а также от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий.

Вещественные доказательства – документы, полученные в результате ОРД УФСБ РФ по Кемеровской области, хранить при уголовном деле. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24, 27, 239, 254, 256 УПК РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 217 УК РФ, прекратить на основании п.п. 3 п. 6 Постановления Государственной Думы от 24.04.2015 № 6576-6 ГД г. Москва «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Меру пресечения ФИО1 до вступления постановления в законную силу оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства – документы, полученные в результате 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано и принесено представление в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. 

При подаче апелляционной жалобы ФИО1 в тот же срок вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела в апелляционной инстанции, а также поручить осуществление своей защиты избранным им защитнику или ходатайствовать перед судом о назначении ему защитника.

О данных обстоятельствах ФИО1 необходимо указать в апелляционной жалобе либо в отдельном ходатайстве, а случае принесения апелляционного представления, или подачи другими лицами апелляционных жалоб, затрагивающих его интересы, - в своем возражении либо в отдельном ходатайстве в тот же срок со дня вручения ему копий апелляционного представления или апелляционных жалоб, затрагивающих его интересы.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья С.С. Байер 

Подлинник документа находится в уголовном деле № 1-358/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.