РЕШЕНИЕ

 12-684/2025

9 сентября 2025 года г. Тула

Судья Центрального районного суда г. Тулы Потапова Л.В., рассмотрев жалобу администрации МО город Алексин на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава СОСП по ТО ГМУ ФССП России 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО город Алексин признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 

Не согласившись с данным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ администрация МО город Алексин обратилась в Центральный районный суд г. Тулы с жалобой, в которой просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу прекратить, либо снизить размер штрафа. Кроме того, просит восстановить срок на подачу жалобы. 

В обоснование доводов жалобы указано, что судебный пристав при вынесения постановления не учел факт недостаточного финансирования, длительность процедуры заключения муниципальных контрактов, факт дефицита бюджета МО город Алексин. 

Представитель администрации МО город Алексин в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава СОСП по ТО ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом. 

Жалоба рассматривалась в отсутствие участников производства, в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ. 

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к выводу, что существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, допущено не было.

В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Судом установлено, что с 19.09.2025 в СОСП по ТО ГМУ ФССП России на исполнении находится исполнительный документ с требованиями неимущественного характера: обязать администрацию МО город Алексин в срок до 01.01.2024 устранить нарушения требований действующего законодательства в сфере содержания защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: Тульская область, Алексинский район, д. Борисово, Дом культуры: привести в рабочее состояние инженерно-техническое оборудование (систему воздухоснабжения, систему водопроведения, систему водоотведения с установкой санитарных узлов и раковин) и обеспечить возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации; создать звено по обслуживанию ЗС ГО из расчёта одна группа на каждый объект ГО; убрать размещённый в защитном сооружении строительный мусор. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с администрации МО город Алексин взыскан исполнительный сбор, установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок требования исполнительного документа администрацией МО город Алексин исполнено не было, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом в отношении администрации МО город Алексин составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 

Протокол составлен с участием представителя администрации МО город Алексин.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава СОСП по ТО ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО город Алексин признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление получено администрацией МО город Алексин ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана в суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, десятидневный срок обжалования, заявителем не пропущен. 

При рассмотрении дела установлен факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами.

На основании установленных обстоятельств, вопреки доводам жалобы, судебный пристав-исполнитель пришел к обоснованному выводу о доказанности виновности администрации МО город Алексин, с учетом положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Принимая обжалуемое постановление, судебный пристав-исполнитель пришел к заключению о том, что администрация имела возможность для соблюдения законодательства об исполнительном производстве, но ею не были предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Оснований ставить под сомнение установленные судебным приставом-исполнителем обстоятельства не усматривается.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ в ходе производства по делу на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Обстоятельств, объективно препятствующих исполнению должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, и не зависящих от самого должника, при рассмотрении настоящего дела не установлено. 

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств принятия должником по исполнительному производству своевременных, необходимых и достаточных мер к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства виновности администрации МО город Алексин, не представлено. 

Доводы жалобы о невозможности исполнить решения суда в установленный срок судья находит не состоятельными, поскольку не представлено никаких конкретных сведений, подтверждающих действия администрации МО город Алексин, направленные на исполнение решения суда. 

Объективных причин неисполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, исключающих вину должника в неисполнении решения суда, должником не представлено.

Порядок и срок привлечения администрации город Алексин к административной ответственности соблюдены.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела не допущено.

Порядок и сроки привлечения администрации МО город Алексин к административной ответственности соблюдены.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ.

Нарушение правил подведомственности при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

В постановлении судебного пристава-исполнителя по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

При назначении административного наказания требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену постановления судебного пристава-исполнителя, не установлено.

Доводы жалобы о снижении размера штрафа не обоснованы, поскольку в силу п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ штраф назначенный юридическому лицу в минимальном размере 30 000 рублей снижению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

постановление по делу об административном правонарушении 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации МО город Алексин оставить без изменения, а жалобу администрации МО город Алексин, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: