УИД № 74RS0007-01-2023-004876-46

Дело № 5-321/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 июля 2023 года г. Челябинск

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Власийчук Т.М.,

при секретаре судебного заседания Коноваленко Е.Ю.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекаемого,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л:

01 июля 2023 года в 16 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес> в ходе контрольно-надзорной деятельности выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что он прибыл на территорию Российской Федерации 17 декабря 2022 года и в настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении 90 суток законного пребывания с даты въезда, а именно с 18 марта 2023 года, и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в результате чего совершил административное, правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил правильность своих письменных объяснений в том, что приехал в Россию 17 декабря 2022 года, нашел работу в Новосибирской области в г. Искитим. В период с 03 марта 2023 года по 09 марта 2023 года работал официально в ООО 

<

данные изъяты>, потом уволился. По месту организации у него была постановка на миграционный учет, но оттуда он уехал сразу после увольнения, думал, что вернется, но не захотел возвращаться. С марта по июнь 2023 года он проживал в г. Искитим на различных адресах. 12 июня 2023 года на поезде он приехал в г. Челябинск, где начал проживать на разных адресах, ночует, где придется. В день приезда он потерял паспорт и все документы. В полицию не обращался, надеялся найти паспорт самостоятельно. 30 июня 2023 года был задержан сотрудниками полиции в состоянии алкогольного опьянения и доставлен в отдел полиции. Ему было известно, что он обязан был уехать с территории Российской Федерации по истечении 90 дней пребывания с даты въезда, а именно до 17 марта 2023 года. Близких родственников граждан Российской Федерации у него нет. Близкие родственники являются гражданами Республики Кыргызстан. Недвижимости в Российской Федерации он не имеет. 

Анализируя имеющиеся доказательства суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судья приходит к выводу, что вышеуказанные требования закона гражданином Кыргызстана ФИО1 нарушены, в связи с отсутствием документов, разрешающих нахождение лица на территории Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 01 июля 2023 года, из которого следует, что 01 июля 2023 года в 16 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес> в ходе контрольно-надзорной деятельности выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ»; объяснением ФИО1 от 01 июля 2023 года, в котором он признал вину в том, что нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации; выпиской из базы данных ЦБД УИГ; интегрированным банком данных ГУ МВД России по Челябинской области; рапортом заместителя начальника ОВМ ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску ФИО3, иными материалами дела.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации наступает за отсутствие документов, разрешающих присутствие на территории Российской Федерации, в связи с их утратой и неподачей заявления об их утрате в соответствующий орган, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО2, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность судья относит признание ФИО2 своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, 

<

данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. 

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО2 длительное время уклонялся от выезда с территории Российской Федерации, на территории Российской Федерации находился незаконно, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, кроме того доказательств того, что имеет иных близких родственников – граждан Российской Федерации не представил. Кроме того, ФИО2 постоянного официального источника дохода в Российской Федерации не имеет, является лицом без определенного места проживания, в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в специальном учреждении. Судья полагает, что применение к ФИО2 административного выдворения не ограничит существенным образом его права и является соразмерным наказанием тому административному правонарушению, которое он совершил.

Кроме того, длительное незаконное нахождение на территории Российской Федерации свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО2 к законам Российской Федерации. Обстоятельств, препятствующих содержанию ФИО2 в указанном учреждении, в том числе по состоянию здоровья, не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на период до исполнения постановления.

Разъяснить ФИО1 о том, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня, после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по г. Челябинску), отделение Челябинского Банка России/ УФК по Челябинской области г. Челябинска, счет банка получателя 40102810645370000062, счет получателя 03100643000000016900, БИК 017501500, ИНН 

<

***>, КПП 745301001; ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990172128659.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска со дня получения его копии.

Судья Т.М.Власийчук