Дело № 2а-539/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2019 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Аббазовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, 

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени.

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска состоит ФИО1, за которым числится задолженность по пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015 по 13.03.2017 в сумме 7 053,20 руб.

Просит восстановить срок на взыскание с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015 по 13.03.2017 в сумме 7 053,20 руб., взыскать с ФИО1 задолженность по пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015 по 13.03.2017 в сумме 7 053,20 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Как следует из ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящее главе транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, в котором была указана сумма налога, подлежащего к уплате, объект налогообложения, налоговая база, в также срок уплаты налога. Однако в установленный законом срок задолженность по налогу уплачена ФИО1 не была. 

Административному ответчику также были направлены требования, которые ФИО1 исполнены не были.

В связи с неуплатой в установленные в требовании сроки задолженности по уплате транспортного налога ответчику были начислены пени за период с 01.12.2015 по 13.03.2017 в сумме 7 053,20 руб., что подтверждается представленным истцом расчетом.

Согласно п. 2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. 

В данном случае сроки на взыскание недоимки в судебном порядке истекли.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока. 

Проанализировав сложившиеся обстоятельства, суд не считает их уважительными и полагает, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. Загруженность сотрудников инспекции ввиду большого количества налогоплательщиков, не может быть признана уважительной причиной пропуска срока.

В связи с изложенным, в удовлетворении требования о восстановлении срока на взыскание с ФИО1 задолженности по пени следует отказать.

Статьей 59 Налогового кодекса РФ предусмотрен порядок признания недоимки и задолженности по пеням безнадежными к взысканию и их списание.

Согласно пп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу п.2 ст.59 Налогового кодекса РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

Поскольку судом установлено, что налоговый орган пропустил срок обращения в суд с иском о взыскании пеней, тем самым возможность их принудительного взыскания утрачена, налоговый орган вправе принять решение о признании данной задолженности безнадежной к взысканию и списать ее.

При таких обстоятельствах, в связи с истечением установленного срока взыскания задолженности и отказом суда в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока, в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015 по 13.03.2017 в сумме 7 053,20 руб., - следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району города Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015 по 13.03.2017 в сумме 7 053,20 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.В. Высоцкая