Дело № 2-403/2024

89RS0004-01-2023-004795-73

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года г. Новый Уренгой 

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Осмоловской А.Л.,

при секретаре Корытниковой А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой (далее – истец, Управление) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее – ответчик, ФИО1) о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование требований указано, что на учете в Управлении по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой с 29.01.2018 как получатель мер социальной поддержки, в том числе пособий, предусмотренных Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2018 № 109-ЗАО "О пособии на ребенка и ежемесячной денежной выплате на ребенка" и ежемесячной денежной выплаты при рождении 3-го и последующих детей, предусмотренной Постановлением Правительства ЯмалоНенецкого автономного округа от 18.12.2012 № 1076-П "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей", состояла ФИО1, дд.мм.гггг г.р. 18.06.2019 в Управление поступили заявления ФИО1 о предоставлении ежемесячной денежной выплаты при рождении 3-го ребенка (далее - ЕДВ), назначении пособий на двух детей в соответствии с законом ЯНАО от 24.12.2018 №109-ЗАО. K заявлению ФИО1. были приложены нотариально заверенные копии паспортов заявительницы и ее супруга ФИО2, свидетельств о рождении детей, свидетельства о заключении брака, свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе ФИО2, трудовой книжки ФИО2, а также справки Департамента образования Администрации города Новый Уренгой о неполучении компенсационных выплат на детей. В заявлениях ФИО1 указала, что за последние три месяца семья доходов не получала, заявительница трудовой книжки не имеет. Согласно представленной заявительницей копии трудовой книжки серии ТК-I №

<

данные изъяты>, ее муж - ФИО2, был уволен с последнего места работы в АО «Роспан Интернешнл» 24.08.2018. Таким образом, доход семьи составляли только выплаты, предоставляемые Управлением. Среднедушевой доход семьи, рассчитанный за период с 01.03.2019 по 31.05.2019, составил 1497,27 рублей на человека. Величина прожиточного минимума на душу населения, в соответствии с Постановлением Правительства ЯНАО от 15.05.2019 № 499-П "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения 

<

адрес> за квартал 2019 года" составляла 16 395 рублей. Среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума на 14 897,73 руб. на человека. На основании заявлений и представленных документов ФИО10 A.М. были назначены и выплачивались: пособия на детей ФИО3, дд.мм.гггг г.р., ФИО4, дд.мм.гггг г.р. в период с 01.07.2019 по 30.06.2020; ЕДВ на дочь ФИО5, дд.мм.гггг г.р., в период с 01.07.2019 по 30.09.2020. Общая сумма произведенных Управлением ответчику выплат составила 317 036,00 руб. 09.12.2020 Управлением была проведена проверка правомерности назначенных ответчику выплат. На основании сведений о доходах физических лиц, выплаченных налоговыми агентами, полученных из федеральной налоговой службы было установлено, что супруг ответчика в период с 01.03.2019 по 31.05.2019 имел доходы от трудовой деятельности и по гражданско-правовым договорам в АО «Газпромнефть-Московский НПЗ», АО «Роспан Интернешнл», АО «Технология Здоровья», которые не были включены в доход семьи при назначении пособий. Управлением был произведен перерасчет дохода семьи с учетом выявленных выплат, и размер среднедушевого дохода семьи в месяц составил 20 816,32 руб., что превышает величину прожиточного минимума на 4 421,32 руб. Поскольку ответчик скрыл факт осуществления мужем - ФИО2 трудовой деятельности и получения доходов, выплаты Управлением пособий и ЕДВ, в общей сумме 317 036,00 рублей, производились ей необоснованно и подлежат возврату. ФИО1 была уведомлена о необходимости возврата денежных средств в добровольном порядке, однако излишне полученные социальные выплаты Управлению не возвратила. Получая в Управлении пособия в период с 01.07.2019 по 30.09.2020, скрыв наличие доходов от трудовой деятельности мужа, ответчик неосновательно обогатился за счет средств окружного бюджета на сумму 317 036,00 руб. Просят суд взыскать с ФИО1 в пользу Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой сумму излишне выплаченных пособий на детей и ежемесячной денежной выплаты при рождении 3-го ребенка в сумме 317 036,00 руб. 

В судебном заседании представители истца ФИО6, ФИО7, просили иск удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась своевременно надлежащим образом заказным почтовым отправлением, а также телефонограммой, возражений на иск не представила, об отложении дела не ходатайствовала. 

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства. 

Исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона ЯНАО №109-ЗАО (в редакции от 24.12.2018) право на пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), постоянно проживающий на территории автономного округа, на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), совместно постоянно проживающего с ним ребенка до достижения ребенком возраста шестнадцати лет (на ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в случае, если на день обращения родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) размер среднедушевого дохода семьи по не зависящим от родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) причинам не превышает величину прожиточного минимума, установленную на душу населения в соответствии с Законом автономного окрута "О прожиточном минимуме в Ямало-Ненецком автономном округе", действующую на день обращения родителя (усыновителя, опекуна, попечителя).

В соответствии с п. 2.1 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, утвержденного Постановлением №1076-П (в редакции от 06.06.2019), право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей на каждого рожденного (усыновленного) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, совместно постоянно проживающего с ним на территории автономного округа до достижения ребенком возраста трех лет, при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного постановлением Правительства автономного округа. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с федеральным законодательством налогов и обязательных страховых платежей.

Согласно пп. «и» п. 3.3 Постановления №1076-П (в редакции от 06.06.2019) и пп. «и» п. 2.3 Положения о порядке назначения и выплаты пособия на ребенка и порядка исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2010 г. № 295-П (в редакции от 06.06.2019), граждане, при обращении за получением пособия, в заявлении указывают сведения о доходах членов семьи и принадлежащем им имуществе на праве собственности за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.

В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной и натуральной форме.

Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится на основании документов, подтверждающих состав семьи и размер доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей, имеющим право на получение выплат, одновременно с заявлением.

Как следует из материалов дела, 18.06.2019 в Управление поступили заявления ФИО1 о предоставлении ежемесячной денежной выплаты при рождении 3-го ребенка, назначении пособий на двух детей в соответствии с законом ЯНАО от 24.12.2018 №109-ЗАО. 

K заявлению ФИО1. были приложены нотариально заверенные копии паспортов ответчика и ее супруга ФИО2, свидетельств о рождении детей, свидетельства о заключении брака, свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе ФИО2, трудовой книжки ФИО2, а также справки Департамента образования Администрации города Новый Уренгой о неполучении компенсационных выплат на детей. 

В заявлениях ФИО1 указала, что за последние три месяца семья доходов не получала, ответчик трудовой книжки не имеет. 

Согласно представленной ответчиком копии трудовой книжки серии ТК-I №

<

данные изъяты>, ее муж - ФИО2, был уволен с последнего места работы в АО «Роспан Интернешнл» 24.08.2018. 

Доход семьи составляли только выплаты, предоставляемые Управлением. Среднедушевой доход семьи, рассчитанный за период с 01.03.2019 по 31.05.2019 составил 1497,27 рублей на человека. Среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума на 14 897,73 руб. на человека. 

На основании заявлений и представленных документов ФИО10 A.М. были назначены и выплачивались: пособия на детей ФИО3, дд.мм.гггг г.р., ФИО4, дд.мм.гггг г.р. в период с 01.07.2019 по 30.06.2020; ЕДВ на дочь ФИО5, дд.мм.гггг г.р., в период с 01.07.2019 по 30.09.2020. 

Общая сумма произведенных Управлением ответчику выплат составила 317 036,00 руб. 09.12.2020 Управлением была проведена проверка правомерности назначенных ответчику выплат. 

На основании сведений о доходах физических лиц, выплаченных налоговыми агентами, полученных из федеральной налоговой службы в было установлено, что супруг ответчика в период с 01.03.2019 по 31.05.2019 имел доходы от трудовой деятельности и по гражданско-правовым договорам в АО «Газпромнефть-Московский НПЗ», АО «Роспан Интернешнл», АО «Технология Здоровья», которые не были включены в доход семьи при назначении пособий.

Управлением был произведен перерасчет дохода семьи с учетом выявленных выплат, и размер среднедушевого дохода семьи в месяц составил 20 816,32 руб., что превышает величину прожиточного минимума на 4 421,32 руб. 

Поскольку ответчик скрыл факт осуществления мужем - ФИО2, трудовой деятельности и получения доходов, выплаты Управлением пособий и ЕДВ, в общей сумме 317 036,00 рублей, производились ей необоснованно. 

ФИО1 была уведомлена о необходимости возврата денежных средств в добровольном порядке, однако излишне полученные социальные выплаты Управлению не возвратила. 

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий выплату мер социальной поддержки, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты, законодательством возложена на получателя меры социальной поддержки, который несет ответственность за ее неисполнение. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату, получатель должен возместить органу, осуществляющему выплаты, неосновательно полученную сумму выплат.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 незаконно получила выплаты пособий и ЕДВ, в общей сумме 317 036,00 рублей. 

На основании изложенного, следует, что полученная ответчиком денежная сумма 317 036 рублей является неосновательным обогащением и подлежит возврату истцу. С учетом изложенного, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Новый Уренгой подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, в сумме 6 370 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты> выдан УФМС России по ЯНАО в г. Новый Уренгой дд.мм.гггг) в пользу Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение в размере 317 036 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты> выдан УФМС России по ЯНАО в г. Новый Уренгой дд.мм.гггг) в доход бюджета муниципального образования г. Новый Уренгой государственную пошлину в сумме 6 370 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А. Л. Осмоловская

Решение в окончательной

форме изготовлено 23.01.2024 г.