Дело № 2а-700/24 УИД 50RS0025-01-2024-000788-41

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области 02 октября 2024 г.

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2024г.

Лыткаринский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи А.Б. Эрдниевой,

при секретаре А.С. Рязанцевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области о признании начисленных обязательных платежей и санкций незаконными и перерасчете задолженности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области о признании начисленных обязательных платежей и санкций незаконными и перерасчете задолженности. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы, что подтверждается справкой об освобождении. Согласно справке о состоянии ЕНС налогоплательщика, полученной административным истцом 15.09.2024, ЕНС составляет отрицательное сальдо в размере 91 968,55 рублей.

Просит признать начисленные обязательные платежи и санкции незаконными, произвести их перерасчет с учетом периода отбывания им уголовного наказания, когда он не мог осуществлять предпринимательскую деятельность, а также моратория на начисление штрафов и неустоек с 06.04.2020. 

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом о дате рассмотрении дела. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, индивидуальными предпринимателями производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 Настоящего кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с абз. 1 п. 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно п. 5 ст. 430 Налогового кодекса РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Из указанных положений Налогового кодекса РФ следует, что обязанность по уплате страховых взносов возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с получением дохода от предпринимательской деятельности. Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть плательщиком страховых взносов.

Положениями главы 34 Налогового кодекса РФ не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов индивидуальных предпринимателей от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов, в частности ухода за инвали

<

адрес> группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет и т.д., указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (пункт 7 статьи 430 Налогового кодекса РФ), в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Периоды отбывания наказания в местах лишения свободы в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не поименованы.

В определении от 12 апреля 2005 г. N 164-0 Конституционный Суд Российской Федерации признал наличие случаев, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя в установленном действующим законодательством порядке. В этих случаях гражданин не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период, защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд обязан в этом случае принять во внимание связанные с неисполнением обязательства обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 г. N 211-0, в силу которой правовой статус индивидуального предпринимателя, возникающий с момента государственной регистрации гражданина в таком качестве, сопряжен с рядом обязанностей и рисков. При этом прекращение действия данного статуса и связанных с ним прав и обязанностей обусловлено исключительно действиями самого индивидуального предпринимателя. В случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, при предъявлении требований об уплате недоимки по страховым взносам права ссылаться на данные обстоятельства гражданин не лишен.

При этом степень чрезвычайности, объективной непредотвратимости обстоятельств устанавливается судебными органами по каждому конкретному делу с учетом представленных доказательств, на что, в частности, указывает Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 апреля 2001 г. N 7-П.

Как это следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя – ОГРНИП №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы, что подтверждается справкой об освобождении ФКУ №.

07.05.2024 Межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области вынесено решение № о взыскании с налогоплательщика ФИО1 задолженности от ДД.ММ.ГГГГ по требованию № в размере 97 015,20 рублей.

Согласно доводам административного истца, в справке о состоянии ЕНС налогоплательщика, полученной им 15.09.2024, ЕНС составляет отрицательное сальдо в размере 91 968,55 рублей.

Из актов совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам усматривается, что административный истец являлся плательщиком страховых взносов, транспортного налога. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 101 015,38 рублей, в том числе отрицательное сальдо - 79299 рублей, пени - 21716,38 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 21 967,47 рублей, в том числе налог – 17314 рублей, пени – 4 653,47 рублей; задолженность по транспортному налогу в размере 57 097,51 рублей.

Согласно выписке из ЕГРИП, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, как недействующий ИП он исключен из ЕГРИП.

То обстоятельство, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы нельзя признать обстоятельством исключительного (экстраординарного) характера, которое не позволило ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. 

Из материалов дела не следует, что в период отбытия наказания в местах лишения свободы ФИО1 был лишен права на направление корреспонденции иным лицам и организациям, которое предоставлено лицу, осужденному к лишению свободы, в соответствии со статьей 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16 декабря 2016 г. N 295 (действующими в спорный период).

Кроме этого, ФИО1 не был лишен возможности оформить доверенность в соответствии с подп.3 п. 2 ст. 185.1 Гражданского кодекса РФ.

В силу с подп.3 п. 2 ст. 185.1 Гражданского кодекса РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются, в том числе, доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы.

О том, что ФИО1 до направления в места лишения свободы совершал действия для прекращения его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, судом не установлено. 

В силу правовых позиций, приведенных в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 г. N 164-О, от 12 мая 2005 г. N 211-О, факт отбытия лица наказания в виде лишения свободы не является безусловным основанием для автоматического освобождения лица от уплаты задолженности по страховым взносам и пени.

Также данное обстоятельство не освобождает ФИО1 как собственника транспортного средства оплачивать транспортный налог, уплата которого также не ставится в зависимость от факта использования транспортного средства. 

Доводы административного истца в отношении начисления штрафов и пени в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников», суд находит необоснованными, учитывая, что задолженность административного истца по страховым взносам уже имела место на 01.01.2020 года, что следует из актов сверок.

С учетом изложенного, суд приходит к мнению, что требования административного истца о признании начисленных обязательных платежей и санкций незаконными и перерасчете задолженности являются необоснованными, так как не основаны на материалах дела и не согласуются с правовыми позициями, закрепленными в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации 12 апреля 2005 г. N 164-О, от 12 мая 2005 г. N 211-О.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180-181 КАС РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области о признании начисленных обязательных платежей и санкций незаконными и перерасчете задолженности – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд Московской области.

Судья А.Б. Эрдниева