Дело № 2-2487/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2017 года город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Серова Д.А.,

при секретаре Мажитове М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО1, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, администрация муниципального образования «Город Саратов» об обязании заключения соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, регистрации соглашения,

установил:

комитет по управлению имуществом города Саратова (далее – КУИг.Саратова) обратился в суд с иском к ответчику об обязании заключения соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, регистрации соглашения. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения общей площадью 28,3 кв.м, расположенного по адресу: г. 

<

адрес>. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ г. № № утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в ДД.ММ.ГГГГ годах», которая предусматривает приобретение у застройщиков жилых помещений или строительство таких домов. Дом № 

<

адрес> включен в указанную программу в 3 этап переселения. В рамках исполнения программы для переселения ответчика приобретено жилое помещение площадью 40,06 кв.м по адресу: 

<

адрес>. Для переселения ответчику предлагается вместо аварийного жилого помещения площадью 28,3 кв.м жилое помещение площадью 40,06 кв.м, что свидетельствует о значительном улучшении жилищных условий выселяемых граждан, о равноценном возмещении. ДД.ММ.ГГГГ г. КУИг.Саратова в адрес ответчика направлено соглашение с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. В соответствии с пунктом 1 данного соглашения КУИ г. Саратова от имени МО «Город Саратов» изымает у «Собственника», а Собственник» передает в собственность муниципального образования «Город Саратов» однокомнатную квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>. На основании пункта 4 вышеуказанного соглашения «Комитет» в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в п. 1 настоящего соглашения, передает в собственность «Собственнику», а «Собственник» принимает жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: 

<

адрес>. Однако, ответчик не подписал вышеуказанное соглашение и значится собственником жилого помещения в аварийном доме по настоящее время. Дом ответчика находится в аварийном состоянии и представляет реальную угрозу здоровью и жизни, как для граждан, проживающих в нем, так и для неопределенного круга лиц. Истец, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит обязать ответчика заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену; обязать ответчика зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области данное соглашение.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания по делу не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания по делу не представил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ (часть 1) и право каждого защищать срои права всеми не запрещенными способами (часть 2).

На основании ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ст. 57 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного Кодекса.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения общей площадью 28,3 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ г. № № утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в ДД.ММ.ГГГГ годах».

Дом № 

<

адрес> включен в указанную программу в 3 этап переселения.

Истец указывает, что в рамках исполнения указанной программы для переселения ответчику приобретено благоустроенное жилое помещение общей площадью 40,06 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Истцом предоставлен проект соглашения с собственником жилого помещения (ФИО1) о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену от ДД.ММ.ГГГГ г. и сопроводительное письмо о его отправке от ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес ответчика.

Истец указывает, что ответчик от подписания данного соглашения отказался, однако достоверных доказательств отправки данного соглашения, его получении ответчиком либо уклонении от получения суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд, применяя приведенные выше нормы материального права, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что предоставление собственнику изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с ним и с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену, которое в данном случае достигнуто не было, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о понуждении ответчика к заключению соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену и соответственно его регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО1 об обязании заключения соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, регистрации соглашения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 14.06.2017 г.

Судья подпись Д.А. Серов

Копия верна:

Судья Д.А. Серов

Секретарь М.Н. Мажитов