УИД ХХХ

производство по делу № 2-207/2024 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре: Ульянцевой Е.А.

с участием :

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № ХХХ

ответчика : Кухаренко НИ.

третьих лиц на стороне ответчика : ФИО2 и ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Верх-Чебула Чебулинского муниципального округа, Кемеровской области –Кузбасс 

23 июля 2024 года

исковое заявление Администрация Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасс к ФИО4 о возложении обязанности устранить нарушения требований к безопасности при эксплуатации объекта капитального строительства,

у с т а н о в и л :

Администрация Чебулинского муниципального округа обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО4 о возложении обязанности устранить нарушения требований к безопасности при эксплуатации объекта капитального строительства: Обязать ФИО4,ХХХ года рождения в течение 30 дней ч момента вступления решения суда в законную силу демонтировать объект капитального строительства, находящийся на земельном участке, расположенном по адресу : ХХХ и очистить земельный участок, расположенный по адресу : ХХХ от строительного мусора, образовавшегося после демонтажа капитального строительства в соответствии со ст. 12, п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что согласно сведениям БТИ Мариинского муниципального района собственником объекта ( жилого дома), расположенного по адресу : ХХХ является Б. на основании регистрационного удостоверения от ХХХ года, умерший ХХХ года. Согласно ответу нотариуса Чебулинского нотариального округа Кемеровской области с заявлением о принятии наследства по закону обратилась его дочь ФИО4,ХХХ года рождения, наследник получил наследство на все имущество. 

В ходе проведения 27.02. 2024 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом Чебулинского муниципального округа ) в рамках осуществления муниципального округа в рамках осуществления муниципального земельного контроля обследования земельного участка, по адресу : ХХХ установлено, что на указанном земельном участке располагается заброшенный объект капитального строительства, обладающий признаками отсутствия эксплуатации в течении продолжительного времени, отсутствия целостности конструкций и частичного ограждения, в совокупности образующих угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении положений Градостроительного кодекса РФ при эксплуатации зданий и сооружений и консервации объектов капитального строительства. В соответствии со ст. 210 ст. 211 Гражданского Кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Таким образом, ФИО4 является лицом, на которое в силу закона возложена обязанность по осуществлению эксплуатационного контроля в отношении заброшенных строений и сооружений, находящихся на земельном участке, расположенном по адресу : ХХХ и соответственно является надлежащим ответчиком по делу. Бездействие Ответчика, выражающееся в непринятии мер, направленных на предупреждение причинения вреда населению и окружающей среде, воспрепятствование не санкционируемому доступу людей в здание или сооружение, которое может повлечь угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц является основанием для понуждения Ответчика к принятию соответствующих мер по устранению выявленных нарушений. 

Согласно определения Чебулинского районного суда Кемеровской области от 29 мая 2024 года ( л.д. 68-69) судом в соответствии со ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены ФИО2 и ФИО3

В судебном заседании представитель истца ФИО1, просила суд удовлетворить заявленные требования по основаниям указанным в исковом заявлении. 

В судебном заседании ответчик ФИО4 просила суд в удовлетворении исковых требований истца отказать, поскольку она не является собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу : ХХХ После смерти своего отца Б. ею принято наследство, но на данный дом свидетельство о праве на наследство ею не выдавалось, и это имущество не является наследственным, поскольку этот дом принадлежит совершено другим гражданам., которые зарегистрированы в данном доме. 

В судебном заседании третье лицо на стороне ответчика пояснила, что в доме по ул. ХХХ проживал Б.., ему было как участнику Великой Отечественной войны предоставлено другое жилое помещение, благоустроенная квартира, о принадлежащий ему дом был передан в муниципальную собственность и распределен и предоставлен ей как очереднику нуждающемуся в улучшении жилищный условий. В доме проживал её сын ФИО3 со своей семьей, до настоящего времени ФИО3 имеет регистрацию в данном доме. В доме был пожар, вследствие чего было невозможно проживать. В настоящее время принято решение о восстановлении данного жилого дома. Она производила оплату за пользование электроэнергией. С исковыми требованиями Администрации Чебулинского муниципального округа предъявленные к ФИО4 не согласна. 

В судебном заседании ФИО3 с заявленными требованиями истца не согласен, так как он зарегистрирован в данном жилом доме и дом после пожара намерены восстанавливать. 

Суд, заслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав представленные суду доказательства и письменные материалы дела приходит к следующему выводу :

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное или оспоренное право или законный интерес. 

Согласно положениям статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Обязанность по содержанию связана с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и т.п).

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГПК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч.4 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Так, согласно ст. 228 ГК РФ и ст. ст. 17, 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Каждый имеет право на беспрепятственное пользование и владение своим имуществом, в том числе в рамках осуществления вещных прав.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему смотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Обязанность по содержанию связана с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и т.п).

В судебном заседании установлено, что согласно ответа начальника Филиала № 11 БТИ от 11.04.2023 года за № 70 в архиве БТИ Мариинского муниципального района имеется инвентарное дело на объект недвижимости (жилой дом), расположенный по адресу : ХХХ собственником является Б. на основании регистрационного удостоверения от ХХХ г. ( л.д. 18; л.д. 44). 

Согласно свидетельства о рождении ответчицы ФИО4, ФИО5 ХХХ года рождения, место рождения ХХХ. Б. её отец ( л.д.59). Согласно свидетельства о смерти Б.,ХХХ года, место рождения : ХХХ, умер ХХХ года в ХХХ. ( л.д. 58 ).

Согласно ответа нотариуса Чебулинского нотариального округа Кемеровской области от ХХХ к имуществу Б.,ХХХ рождения, умершего ХХХ года рождения, проживавшего по адресу : ХХХ открыто наследственное дело № ХХХ, ву нотариальную контору с заявлением о принятии наследства по закону обратилась дочь ФИО4 ( до брака Барабаш) Н.И.,ХХХ года рождения, проживающая по адресу : ХХХ состав наследства : 1\2 доля квартиры по адресу : ХХХ вклады в Сбербанке, страховое возмещение, мотороллер, наследник получил наследство на все указанное имущество.( л.д.19).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрации права собственности на индивидуальный жилой по адресу : ХХХ нет сведений, объект недвижимости снят с кадастрового учета с ХХХ, (л.д.40). 

Согласно выписке из ЕГРН от 18.04.2024 (л.д.40-41), ФИО4,ХХХ года рождения, является собственником земельного участка, площадью 1260 кв.м.; жилого помещения на праве общей долевой собственности ( 1\3 доли ), кадастровый номер ХХХ расположенных по адресу: ХХХ и жилого помещения на праве общей долевой собственности ( 1\2 доли ) по адресу : ХХХ.( л.д. 40-41; л.д. 49- 51). Согласно адресной справки ФИО4, зарегистрирована в проживании по месту жительства по адресу : ХХХ. ( л.д.42).

Распоряжением Администрации Чебулинского района от 20.10.2000 № 341-р о передаче жилого дома по адресу ХХХ на баланс МУП ЖКХ, в связи с заявлением ветерана войны, инвалида 2 группы ФИО6, в связи с предоставлением ему двухкомнатной благоустроенной квартиры, передать на баланс МУП ЖКХ жилой дом по адресу ХХХ год ввода 1939г, балансовой стоимостью 22 000 рублей, общей площадью 55,5 кв.м., передачу и прием жилого дома произвести комиссионно в срок до 23.10.2000 года. Директору МУП ЖКХ предоставить один экземпляр акта передачи в комитет по управлению муниципальным имуществом Чебулинского района до 24.10.2000 года. ( л.д.54-56).

Согласно Выписки из протокола №3 заседания жилищной комиссии от 21.11.2000 г. согласно пункта 7 – дом принадлежащий ФИО6 комиссии предлагает отдать дом очереднику ФИО2, в личное пользование, проголосовали единогласно. МУП МП ЖКХ на баланс не ставить, так как дом старый ( л.д. 57 ). 

Согласно справке, выданной ПАО «Кузбассэнергосбыт», ФИО2, адрес объекта ХХХ гражданин потребитель не имеет просроченной задолженности за электрическую энергию на 13.06.2024 года по показаниям прибора учета 14185. С 01.03.2013 по адресу : ХХХ открыт лицевой счет №ХХХ на имя ФИО2. ( л.д.95; л.д.99). Кроме этого, ФИО2 предоставлен план межевания земельного участка по адресу ХХХ, согласно постановления Админи страции Чебулинского муниципального округа от 06.02.2024 года №61-п в соответствии с пунктами 13, 14 и 18 статьи 11.10 подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.6 пунктом 9 статьи 39.15 Земельного Кодекса РФ подпунктом 10 статьи 39.15 ФЗ от 25.10.2001 №137 « О введении в действие Земельного Кодекса РФ « утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, место положение земельного участка РФ ХХХ площадь 1 849 кв.м.( л.д.101-116).

С ХХХ года зарегистрирован в проживании по месту жительства ХХХ ФИО3,ХХХ года рождения место рождения пХХХ.( л.д. 117-119).

Согласно представленных суду доказательств, судом бесспорно установлено, что ФИО4 не является ни пользователем ни собственником земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости -индивидуального жилого дома, расположенных пол адресу : ХХХ. Согласно имеющихся материалов гражданского дела и представленных доказательств третьими лицами на стороне ответчика, о том, что вышеуказанное недвижимое имущество ( земельный участок и индивидуальный жилой дом ) находящиеся по адресу ХХХ находится в их пользовании, доказательств обратного стороной истца в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. 

Принимая во внимание положения ст. 210 ГК РФ и п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ и именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Обязанность по содержанию связана с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и т.п). В материалах дела отсутствуют доказательства, о том, что ответчику ФИО4 принадлежит на день рассмотрения данного дела в судебном заседании право собственности на земельный участок и на индивидуальный жилой дом по адресу, расположенных по адресу : ХХХ то есть в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцом Администрацией Чебулинского муниципального округа не выполнено требование ч. 1 ст. 56 ГПК РФ о доказанности заявленных исковых требований, в связи с чем суд приходит к выводу, о том, что ФИО4 не является собственником либо пользователем земельного участка и индивидуального жилого дома расположенных по адресу ХХХ в связи с чем не является надлежащим ответчиком по делу, поэтому, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истца, в связи с чем в удовлетворении исковых требований истца Администрации Чебулинского муниципального округа следует отказать в полном объеме.. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса к ФИО4 о возложении обязанности устранить нарушения требований к безопасности при эксплуатации объекта капитального строительства: Обязать ФИО4,ХХХ года рождения в течение 30 дней ч момента вступления решения суда в законную силу демонтировать объект капитального строительства, находящийся на земельном участке, расположенном по адресу : ХХХ и очистить земельный участок, расположенный по адресу : ХХХ от строительного мусора, образовавшегося после демонтажа капитального строительства в соответствии со ст. 12, п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в его окончательной форме изготовлено 26 июля 2024 года 

Председательствующий: М.Г. Цайтлер