23RS0015-01-2020-000154-77 

к делу № 2-511/2020 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2020 года г. Ейск

Ейский городской суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Железняк Я.С., 

при секретаре Поповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, ФИО4 о признании права собственности на гаражный бокс, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Ейского городского поселения Ейского района, ФИО4 о признании за ним права собственности на гаражный бокс № литер «Г1», площадью 17,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> на территории группы гаражных боксов. 

Требования мотивированы тем, что 11 ноября 1974 г. управлением архитектуры г. Ейска ответчику ФИО4 было выдано разрешение № 787 на установку типового металлического гаража сборно-разборного типа в районе строительства коллективных гаражей по ул. М. Горького города Ейска, без права устройства подвального помещения. На основании данного разрешения весной 1975 г. ФИО4 был установлен металлический гараж № в группе гаражных боксов по ул. Горького, г.Ейск и изготовлен технический паспорт на него. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО5 был заключен договор купли-продажи гаража № металлического, площадью 17,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>. Стоимость гаража составила 25 000 рублей. Денежные средства в полном объеме были выплачены ФИО3 ФИО4 Последний передал ФИО3 все имеющиеся у него документы, подтверждающие обоснованность установку им гаражного бокса и расписки о получении денежных средств. По причине юридической неграмотности своевременно регистрация права собственности на гаражный бокс не была произведена. В 2012 году истец произвел облицовку металлического гаража в 1/2 кирпичом. В декабре 2019 г. истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса. Письмом от 17 декабря 2019 года Управлением архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района истцу на основании части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок под строением; разрешения на строительство; акта приемки объекта капитального строительства; акта, подтверждающего соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации; документов, подтверждающих соответствие построенного объекта техническим условиям и подписанных представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения; схемы, отображающей расположение построенного объекта, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, и подписанное лицом, осуществляющим строительство технического плана объекта капитального строительства. Ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности на гаражный бокс, истец лишен возможности оформить и правоустанавливающие документы на часть земельного участка под гаражным боксом. Письмом Администрации Ейского городского поселения Ейского района от 25 декабря 2019 года истцу отказано в предоставлении в аренду части земельного участка под гаражным боксом №, расположенного по 

<

адрес>, ввиду не предоставления документов, удостоверяющих право на здание. С 2010 года истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет, пользуется гаражным боксом, однако, право собственности на недвижимое имущество истец в установленном законом порядке не зарегистрировал. На гаражный бокс изготовлен технический паспорт по состоянию на 10 декабря 2019 года отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Ейскому району. По изложенным основаниям истец обратился в суд с данным иском. 

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, представив в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивал. 

Представитель ответчика - администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований. 

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Представитель третьего лица – Управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ранее собственником гаражного бокса № литер «Г1» являлся ФИО1, которому на основании разрешения № 787 от 11 ноября 1974 года инспекцией архстройнадзора было выдано разрешение на установку типового гаража в группе гаражных боксов (л.д. 25 оборот). 

Спорный гаражный бокс был установлен в 1975 году, выдан технический паспорт (л.д. 14-23). 

В последующем в 1983 году между ФИО1 и ФИО4 был заключен договор купли-продажи спорного гаражного бокса. 

Согласно Постановлению главы муниципального образования г. Ейск от 20.04.2006 года №218 «О присвоении и изменении почтовых адресов гаражным кооперативам и группам гаражных боксов в г.Ейске» группе гаражных боксов в районе жилого дома по ул.Горького, №8, город Ейск присвоен почтовый адрес - город Ейск, ул.Горького, №8а (л.д. 41-42).

17 декабря 2010 года был заключен договор купли-продажи спорного гаражного бокса между ФИО4 и ФИО3 (л.д. 26 оборот)

Регистрация права собственности на гаражный бокс за новыми собственниками не проводилась. 

В декабре 2019 года истец ФИО3 с целью легализации спорного гаражного бокса обратился в Управление архитектуры и градостроительства с заявлением о выдаче разрешения на ввод его в эксплуатацию, на что получен письменный отказ № 1375 от 17.12.2019 г. на основании ч. 6 ст.55 Градостроительного кодекса в связи с отсутствием у заявителя правоустанавливающих документов на земельный участок под строением, разрешения на строительство; акта приемки объекта капитального строительства; акта, подтверждающего соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации; документов, подтверждающих соответствие построенного объекта техническим условиям и подписанных представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения; схемы, отображающей расположение построенного объекта, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, и подписанное лицом, осуществляющим строительство технического плана объекта капитального строительства (л.д. 38). 

Письмом Главы Ейского городского поселения Ейского района от 25 декабря 2019 года истцу отказано в предоставлении в аренду части земельного участка, расположенного под гаражным боксом (л.д. 37). 

Согласно сведениям технического паспорта, изготовленного 10 декабря 2019 года ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Ейскому району гаражный бокс № 17 по ул. Горького, 8 а г. Ейска, выстроен в 1975 году, имеет общую площадью 17,00 кв.м., металлический и облицован в ? кирпича (л.д. 31-33).

Согласно справке председателя ТОС г. Ейска истец является владельцем гаражного бокса №, который находится в группе гаражных боксов по 

<

адрес>. 8а 

<

адрес> (л.д. 36). 

Правопритязаний и обременений относительно указанного гаражного бокса, как следует из выписки из ЕГРН от 18.12.2019 года, не зарегистрировано (л.д. 39). 

В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности на выстроенный гараж в связи указанным. 

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, надлежащие меры к легализации строения. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела для проверки доводов истца судом была назначена строительно-техническая экспертиза. 

Заключением строительно-технической экспертизы, выполненной экспертом ФИО2 № от 19 февраля 2020 года, установлено, что спорный гаражный бокс № литер «Г1» общей площадью 17,0 кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес>; 

<

адрес>. Гаражный бокс установлен на бетонно-ленточном фундаменте, представляет собой сборно-разборную металлическую конструкцию, состоящую из верхней и нижней обвязок, рам-панелей, стропил и кровли, соединенных между собой болтами. С внешней стороны гараж обложен в 1/2 кирпича. Гаражный бокс находится в составе единого объекта недвижимости, расположенного на неделимом земельном участке площадью 2832+/- 19 кв.м. с кадастровым номером 23:42:0401003:11 с видом разрешенного использования - под существующей группой гаражных боксов и проездами общего пользования.

Гаражный бокс № литер «Г1» общей площадью 17,0 кв.м., 1975 года постройки соответствует нормативным требованиям СНиП, градостроительным нормам и правилам, противопожарным требованиям, параметрам, установленным правилами землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района, установленными Решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 29 января 2013 года № 52/4 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района". Гаражный бокс находится в границах отведенного земельного участка группе гаражных боксов по указанному адресу. Гаражный бокс не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Судебная экспертиза назначена и проведена в соответствии с требованиями статей 84 - 86 ГПК РФ, в рамках судебного разбирательства, содержат подробное описание проведенного исследования, исчерпывающие выводы на поставленные судом вопросы на основании исследованных материалов дела. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. При этом, компетенция эксперта сомнений не вызывает, а выводы, изложенные в заключении, являются ясными, полными и понятными, сомнений в их правильности и обоснованности не усматривается.

Оценив экспертное заключение по правилам, установленным в ст. 86 ГПК РФ, суд соглашается с изложенными в нем выводами.

Из материалов дела также видно, что как истец, так и его правопредшественник, на протяжении длительного времени и в отсутствие чьих-либо возражений пользовались спорным гаражным боксом как своим собственным, требований о сносе объекта либо приведении его в соответствие с нормами действующего законодательства никем не заявлялось.

Каких-либо доказательств того, что сохранение указанного гаражного бокса нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, противоречит разрешенному использованию земельного участка (занимаемый гаражами-боксами), суду не представлено. 

На основании вышеизложенного, а также исходя из того, что спорный гаражный бокс возведен на законных основаниях в соответствии с законодательством, действующим на тот период времени, из разрешительных документов не следует, что правопредшественникам истца выдавалось разрешение на временное металлическое сооружение, гаражный бокс выстроен на территории группы гаражных боксов по ул. Горького, 8 а, г. Ейска на земельном участке с кадастровым номером 23:42:0401003:11, с видом разрешенного использования – под существующей группой гаражных боксов и проездами общего пользования, спорный объект соответствует строительным нормам и правилам, а также требованиям противопожарной безопасности, состояние спорного гаражного бокса не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч.4 ст.16 Федерального закона № 340-ФЗ от 03 08 2018 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» сведения об объекте недвижимости за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 ст. 24 настоящего Федерального закона (в случае если проектная документация не изготавливалась).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, ФИО4 о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс № литер «Г1», площадью 17,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> а, на территории группы гаражных боксов. 

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для постановки указанного нежилого помещения на кадастровый учет в Межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, на основании технических планов, выполненных на основании декларации, для последующей регистрации права собственности на нежилое помещение Межмуниципальным отделом по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий -