К делу № 2-263/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Геленджик 04 марта 2021 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Рыдзевской О.А.,

с участием представителя истца Администрации МО город-курорт 

Геленджик по доверенности ФИО1, 

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО2 о сносе самовольной постройки, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО город-курорт Геленджик обратилась в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольной постройки – объекта капитального строительства коммерческого назначения (ангара), расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>. В обоснование своего требования указала, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ответчик является собственником земельного участка площадью 894 кв.м., с кадастровым №, предназначенного для эксплуатации жилого дома, для объектов жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В результате осмотра земельного участка было установлено, что на нем возводится объект капитального строительства коммерческого назначения (ангар) без получения соответствующего разрешения. Согласно справке УАиГ администрации муниципального образования город-курорт Геленджик разрешение на строительство объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым № не выдавалось. 

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме. 

Ответчик иск не признал, пояснив, что строение является некапитальным, используется в качестве подсобного строения для хранения вещей и стройматериалов. Строение она приобрела в разобранном виде по договору купли-продажи.

Представитель третьего лиц – Министерства природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явился. 

Выслушав стороны, допросив эксперта, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению.

Согласно выписке из ЕГРН ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 894 кв.м., с кадастровым №, предназначенный для эксплуатации жилого дома, для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписки №1381 из правил землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденных решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 года №466, земельный участок по адресу: 

<

адрес>, расположен в зоне малоэтажной жилой застройки сельского типа (Ж-1).

Статьей 24 Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик установлен регламент зоны малоэтажной жилой застройки (Ж-1) и перечень основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, вспомогательными видами разрешенного использования земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, являются: размещение дворовых площадок, размещение беседок, отдельно стоящих навесов и веранд, в т.ч. предназначенных для осуществления хозяйственной деятельности.

Согласно п.2 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других).

В ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации указывается, что собственники земельных участков и лица, не являющимся собственниками земельного участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы на земельном участке с кадастровым № по адресу: 

<

адрес> размещен сборно-разборное сооружение, используемое как объект вспомогательного назначения.

Местоположение спорного объекта, на территории земельного участка с кадастровым №, не нарушает предельно-допустимые параметры, регламентированные правилами землепользования и застройки части территории муниципального образования город- курорт Геленджик.

В соответствии с "ГОСТ 27751-2014. Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 11.12.2014 N 1974-ст), под строениями и сооружениями вспомогательного использования, следует понимать сооружения пониженного уровня ответственности.

Спорный объект идентифицирован, как сборно-разборное сооружение, пониженного уровня ответственности, рассчитанное на временный срок службы и расположенное на земельном участке для индивидуального жилищного строительства.

Исследуемый объект отвечает "СП 260.1325800.2016. Свод правил. Конструкции стальные тонкостенные из холодногнутых оцинкованных профилей и гофрированных листов. Правила проектирования" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 03.12.2016 N 881 npl. ф Объект имеет исправное техническое состояние.

Обследование спорного объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>, не выявило причины, создающие угрозу жизни и здоровью граждан, также не выявлены какие-либо нарушения законных интересов третьих лиц.

В судебном заседании эксперт ФИО3 подтвердил выводы судебной строительно-технической экспертизы, пояснив, что сборно-разборное сооружение не является капитальным строением и может быть перемещено без несоразмерного ущерба назначению. На момент экспертного исследования данное сооружение использовалось для хранения вещей и стройматериалов.

В соответствии с пунктом 10.2. ст.1 Градостроительного кодекса РФ некапитальные строения, сооружения – это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. 

Из положений данной нормы закона следует, что самовольная постройка может быть только объектом капитального строительства.

Сборно-разборное сооружение, как движимая вещь, принадлежит на праве собственности ответчику (ст.218 ГК РФ), в связи, с чем требование истца о сносе данного сооружения направлено на неправомерное лишение ответчика его собственности и не подлежит удовлетворению. 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в п.45 совместного Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010г. при применении ст. 304 ГК РФ судам необходимо учитывать, что в силу ст. 304, 305 Кодекса иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, однако наличие некапитальных сооружения на земельном участке, принадлежащем ответчику на праве собственности, прав, свобод или законных интересов истца не нарушает.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО2 о сносе самовольной постройки отказать за необоснованностью исковых требований.

По вступлению настоящего решения суда в законную силу отменить наложенный определением судьи Геленджикского горсуда от 30 октября 2020г. арест на земельный участок с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, направив копию настоящего решения в Территориальный отдел № 12 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через горсуд. 

Судья: