Дело № 2-273/2024

УИД 22RS0029-01-2024-000588-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кулунда 18 июля 2024 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лебедевой А.О., 

при секретаре Ивашина Е.С., 

с участием прокурора Кулундинского района Алтайского края Панкратова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кулундинского района Алтайского края в интересах Российской Федерации к ФИО1 о понуждении произвести отчуждение на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кулундинского района Алтайского края обратился в суд с иском к ФИО1, в котором произвести отчуждение принадлежащую ей 1/3 долю земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №№№№ расположенный по адресу: ---------- (далее – земельный участок).

В обоснование заявленных исковых требований указано, что по данным ЕГРН, ФИО1, которая является гражданкой Республики Казахстан, на праве общей долевой собственности (1/3 доля) принадлежит земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №№№№, расположенный по адресу: ----------. В соответствии с ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, и на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами. Статьёй 52 ЗК РФ предусмотрено, что отчуждение земельного участка его собственником другими лицами осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных ст. 27 ЗК РФ ограничений оборотоспособности земельных участков. В соответствии со ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. Данная обязанность ответчиком не исполнена, земельный участок до настоящего времени не отчужден.

В судебном заседании прокурора Панкратов В.А. поддержал исковые требования в полном объеме. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Возражений суду относительно исковых требований не представила.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, администрации Кулундинского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В силу требований ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, нести процессуальные обязанности. Судом приняты надлежащие меры к извещению ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с положениями ст.ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1196 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданская правоспособность физического лица определяется его личным законом. При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом.

Статьёй 62 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23.04.2004 года № 8-П, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям.

Статьями 9 и 36 Конституции Российской Федерации установлен приоритет права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивающий рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4, части 1 и 3, Конституции Российской Федерации).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, и на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года N 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.Согласно п. 65 Указа Президента РФ от 09.01.2011 N 26 муниципальное образование "Кулундинский район" является приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, следовательно, земельные участки, находящиеся в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Как следует из положений ч. 1 ст. 22 Земельного кодекса РФ, иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных ЗК РФ.

Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 ГК РФ, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновении права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

Статьей 52 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учётом предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от /////// подтверждается, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Казахстан, имеет в собственности долю (1/3) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 2500 кв.м., с кадастровым номером №№№№, расположенный по адресу: ----------

Право на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов у ФИО1 возникло ///////, однако в течение года, то есть до /////// и по настоящее время она не исполнила обязанности по отчуждению принадлежащей ей на праве собственности земельной доли.

Поскольку ответчик ФИО1, являясь иностранным гражданином, самостоятельно, в установленный законом срок, не произвела отчуждение принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, находящегося на приграничной территории, и который в силу действующего российского законодательства не может находиться в его собственности, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 300 (триста) рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований прокурора Кулундинского района Алтайского края в интересах Российской Федерации Алтайского края удовлетворить.

Обязать ФИО1 на торгах (конкурсах, аукционах), принадлежащую ей долю (1/3) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 2500 кв.м., с кадастровым номером 22:23:130001:194, расположенный по адресу: ----------.

Разъяснить ФИО1, что в случае неисполнения в добровольном порядке решения суда, судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах (конкурсах, аукционах), принадлежащую ей долю (1/3) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 2500 кв.м., с кадастровым номером №№№№ расположенный по адресу: ----------, с выплатой собственнику вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход государства госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме 

Судья А.О. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено – 24 июля 2024 года.