Дело № 2- 664/2017 город Нижний Новгород (марка обезличена)

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

(дата) 

Советский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Тоненковой О.А. 

с участием представителя истца Г.С.А. (по доверенности), 

при секретаре Сергачевой Е.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Р.Ю.В. к Администрации г.Нижнего Новгорода, Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношении Нижегородской области, Гаражному строительному кооперативу "С." о признании права собственности на гараж, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж, в обоснование исковых требований указав следующее. 

Решением исполнительного комитета Нижегородского городского Совета народных депутатов №... от (дата) "О предоставлении земельных участков" земельный участок в районе ул.Панина был предоставлен Советскому ВОА в постоянное пользование под строительство гаражей. 

В 1997 г. Советское ВОА обратилось в администрацию г.Нижнего Новгорода с заявлением о разрешении строительства на земельном участке, расположенном в ..., в районе ..., гаражей боксового типа, для хранения личного автотранспорта.

(дата) Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Нижнего Новгорода (в ответе №...) разрешил ...ной организации ... общества автомобилистов, строительство гаражей боксового типа, до согласования проектной документации с ГлавУАГ г.Н.Новгорода.

Руководствуясь вышеназванными разрешениями и землеотводом Советское ВОА подготовив план застройки и смету строительства, нанимая подрядные организации, начала работы по строительству гаражного комплекса, состоящего из гаражных боксов, на денежные средства своих членов. Финансово-правовые отношения, при использовании привлеченных денежных средств физических лиц строились на договорной основе. При этом, заключались договоры "Договор об участии в строительстве гаражного комплекса по ...", где в качестве заказчика строительства выступало Советское ВОА, а пайщиками являлись граждане, в том числе истец, являвшиеся членами ВОА. В предмете договора указывалось, что строительство осуществляется на выделенном администрацией г.Нижнего Новгорода для этой цели земельном участке в районе ... (корпус 2) по ....

Истец заключил договор (дата), внес денежные средства в в кассу заказчика, что подтверждается договором и приходно-кассовыми ордерами. На денежные средства пайщиков велось как строительство комплекса, состоящего из гаражных боксов, так и проводились проектно-разрешительные мероприятия.

Строительные работы велись в 1997 г., в соответствии с планом застройки и сметой.

Гаражные боксы были переданы застройщиком пайщикам в 1997 г. Однако документы для государственной регистрации права собственности застройщик пайщикам, в том числе истцу, не передал.

Вместе с тем, застройщик предпринял меры к оформлению необходимой документации. Согласно выписке из протокола заседания комиссии №... от (дата) Комиссия по инвестиционной политике и земельным отношениям решила согласиться с целевым предоставлением Советской районной организации ... общества автомобилистов земельного участка, расположенного в ... под строительство гаражей для хранения личного автотранспорта в границах определенных ГЛАВУАГ при соблюдении нормативных разрывов до существующих и перспективных жилых и общественных зданий.

На основании этого протокола (дата) издано Распоряжение №...-р Главы Местного Самоуправления г.Нижнего Новгорода которым решено разрешить ...ной организации ... общества автомобилистов проектирование гаражей боксового типа для личных автомашин, в границах установленных ГЛАВУАГ, чертеж 6733; зарезервировать за ...ной организацией ... общества автомобилистов земельный участок площадью 0.2 га по ... на время проектирования.

Таким образом, администрация ... подтвердила ранее возникшее право пользования земельным участком, определив его площадь 0,2 га, установив границы, в соответствии с прилагаемым чертежом 6733 и утвердив его целевое назначение - для строительства гаражного комплекса ...ной организации Нижегородского общества автомобилистов.

Заказчиком были получены технические условия на проектирование энергоснабжения гаражного комплекса в Нижегородской кабельной сети (Н/119 от (дата)); технические условия на дождевую канализацию гаражного комплекса от Главного управления Благоустройства (№...ТУ от (дата)); технические условия на проектирование водоснабжения гаражного комплекса в МУП "ФИО1 (№... от (дата)); технические условия от МУП "Нижегородсвет" на проектирование наружного электрического освещения гаражного комплекса (18/98 от (дата)); заключение по выбору земельного участка для строительства гаражного комплекса Нижегородского городского центра санитарно-эпидемиологического надзора, под строительство №... от (дата); заключение по выбору земельного участка под строительство гаражей боксового типа №... от (дата) от Управления государственной противопожарной службы; письмо Управления по делам ГО и ЧС г.Н.Новгорода №... от (дата).

В Главном управлении архитектуры и градостроительства (дата) заказчиком был получен "Строительный паспорт земельного участка" №..., впоследствии изготовлен проект гаражей боксового типа в районе .... 

(дата) государственным комитетом по охране окружающей среды утверждено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по проекту гаражей боксового типа ...ной организации ... общества автомобилистов, в районе ... г.Н.Новгорода (№...з). 

Вместе с тем, работа по оформлению необходимой документации не была доведена заказчиком до конца, что привело к невозможности для истца оформить право собственности на переданный ему гаражный бокс.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать за собой право собственности на нежилое помещение - гараж №... площадью 19,4 кв.м., находящийся в нежилом здании литер Г кадастровый №..., около дома по .... 

Определением суда от (дата)г. к участию по делу в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечен ООО "И.".

В судебное заседание истец Р.Ю.В. не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истца Г.С.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ГСК "Союз-НН" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором указал на признание иска Р.Ю.В., просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Администрации ... в судебное заседание не явился, был извещен, представил отзыв по делу, в котором против заявленного иска возражал, указывая на наличии в истребуемом гаражном боксе признаков самовольной постройки, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представители ответчика Министерства государственного имущества и земельных ресурсов ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. 

Третье лицо ООО "И." также в судебное заседание не явилось, было извещено, о причинах неявки своего представителя не просила, о рассмотрении дела в его отсутствие не просило. 

С учетом мнения представителя истца суд находит возможным рассмотреть дело при указанной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19, 12, 80 ЗК РСФСР, утвержденного ВС РСФСР (дата) N 1103-1, ведению городских Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит, в том числе предоставление на основании утвержденного генерального плана города и проекта планировки и застройки земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.

В бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.

Земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно - строительных и гаражно - строительных кооперативов, и из земель, находящихся в пожизненном наследуемом владении членов этих кооперативов.

Как было установлено в настоящем судебном заседании, решением исполнительного комитета Нижегородского городского Совета народных депутатов №... от (дата) "О предоставлении земельных участков" был предоставлен в постоянное пользование командованию гарнизонного военного госпиталя совместно с Советским ВОА земельный участок площадью 0,1 га по ... под строительство кооперативных гаражей для участников и инвалидов ВОВ, воинов интернационалистов и сотрудников госпиталя.

(дата) Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству ... (в ответе №...) разрешил ...ной организации ... общества автомобилистов, строительство гаражей боксового типа, до согласования проектной документации с ГлавУАГ ....

Согласно выписке из протокола заседания комиссии №... от (дата) Комиссия по инвестиционной политике и земельным отношениям решила согласиться с целевым предоставлением ...ной организации ... общества автомобилистов земельного участка, расположенного в ..., в районе домов 3-5, под строительство гаражей для хранения личного автотранспорта в границах определенных ГЛАВУАГ при соблюдении нормативных разрывов до существующих и перспективных жилых и общественных зданий.

Распоряжением Главы местного самоуправления ... №...-р от (дата) "О разрешении проектирования" за Советской районной организации ... общества автомобилистов зарезервирован земельный участок площадью 0,2 га по ... на время проектирования до июля 1998г. ...ной организации ... общества автомобилистов разрешено проектирование гаражей боксового типа для личных автомашин в квартале по ..., в границах, установленных ГлавУАГ, чертеж №....

(дата) Р.Ю.В. и ...ной организацией Всероссийского общества автолюбителей Нижнего Новгорода был заключен договор об участии в строительстве гаражного комплекса в ... 

В соответствии с п.1 договора об участии в строительстве гаражного комплекса, заказчик, ... организация Всероссийского общества автолюбителей Нижнего Новгорода, обязалась для членов ВОА ..., являющихся пайщиками данного строительства, на денежные средства пайщиков в соответствии с планом застройки и сметой возвести до конца 1997 г. гаражный комплекс боксового типа (стены кирпичные, перекрытия железобетонные, ворота железные, кровля - рубероид), сделать подъездные пути и подвести к каждому боксу электронапряжение (п.2.1.1. договора). В соответствии с п.2.1.6 заказчик обязался по окончании строительства гаражного комплекса передать гаражи боксового типа в частную собственность пайщиков. 

Сметная стоимость одного гаража (п.2.1.3.1 договора) составила 29,5 млн. руб. Срок окончания строительства (п.2.2. договора) первоначально был определен (дата). 

Истец Р.Ю.В. исполнил свои обязательства по данному договору, оплатил стоимость участия в долевом строительстве. Заказчик передал прежнему собственнику указанное помещение - гаражный бокс №... - путем передачи ключей до проведения мероприятий по сдаче объекта в эксплуатацию.

Однако, до настоящего времени объект в эксплуатацию не сдан.

В Главном управлении архитектуры и градостроительства (дата) заказчиком был получен "Строительный паспорт земельного участка" №..., впоследствии изготовлен проект гаражей боксового типа в районе .... 

(дата) государственным комитетом по охране окружающей среды утверждено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по проекту гаражей боксового типа Советской районной организации Нижегородского областного общества автомобилистов, в районе ... (№...з).

Кроме того, в материалы дела представлены технические условия на проектирование энергоснабжения гаражного комплекса в Нижегородской кабельной сети (Н/119 от (дата)); технические условия на дождевую канализацию гаражного комплекса от Главного управления Благоустройства (№... от (дата)); технические условия на проектирование водоснабжения гаражного комплекса в МУП "Водоканал" (№... от (дата)); технические условия от МУП "Нижегородсвет" на проектирование наружного электрического освещения гаражного комплекса (18/98 от (дата)); заключение по выбору земельного участка для строительства гаражного комплекса Нижегородского городского центра санитарно-эпидемиологического надзора, под строительство №... от (дата); заключение по выбору земельного участка под строительство гаражей боксового типа №... от (дата) от Управления государственной противопожарной службы; письмо Управления по делам ГО и ЧС ... №... от (дата).

Нежилое здание гаражей было постановлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №... Федеральной службой Государственной регистрации, кадастра и картографии выдан технический паспорт, согласно которому нежилое здание 1996 года постройки имеет общую площадь 560,8 кв.м.

Судом также установлено, что на момент постройки спорного гаража истец являлся членом Всероссийского общества автомобилистов. В настоящее время истец является членом ГСК "С.", расположенного в ..., и ему принадлежит гараж №....

Техническим заключением, выполненным ОАО ВПИ "П.", установлено, что строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве нежилого помещения гаража №... (литера Г), расположенного по адресу: ... не нарушены; строительные конструкции гаража находятся в работоспособном состоянии; качество выполненных работ соответствует требованиям СНиП (дата)-87 "Несущие и ограждающие конструкции"; техническое состояние строительных конструкций гаража в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования несущий строительных конструкций зданий и сооружений" оценивается, как работоспособное, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатационную надежность.

В соответствии с техническим паспортом, выданным Советским отделением Нижегородского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ" (по состоянию на (дата)) гараж имеет площадь 19,4 кв.м., год постройки здания - 1996 год. По сведениям о ранее произведенной постановке на технический учет в ОТИ объект имеет инвентарный №.... 

Из материалов дела также следует, что гараж №... расположен в ряду гаражей боксового типа.

В материалы дела представлена схема границ участка для проектирования гаражей боксового типа 1997 г., архивный №..., в границах АБВГ.

Сопоставив имеющиеся в деле документы, сведения о нахождении спорного гаража, суд приходит к выводу, что спорный гараж находится в кадастровом квартале №... в границах, определенных чертежом (схемой от 1997г.) и его месторасположение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, так как не затрагивает территории размежеванных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет.

Согласно ст.8, 218 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Р.Ю.В. и признать за ним право собственности на спорный гараж.

Принимая во внимание, что о строительстве гаражного комплекса, в составе которого находится спорный гараж администрация ... знала, о чем свидетельствуют как вышеуказанные распорядительные акты, так и полученные застройщиком документы (технические условия, заключения), с учетом установленных по делу обстоятельств, суд не имеет каких-либо оснований для его признания в качестве самовольной постройки. Состояние гаража не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Р.Ю.В. к Администрации г.Нижнего Новгорода, Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношении ..., Гаражному строительному кооперативу "С." о признании права собственности на гараж - удовлетворить. 

Признать за Р.Ю.В. право собственности на нежилое помещение (гараж) №... площадью 19,4 кв.м., находящийся в нежилом здании литер Г кадастровый №... около дома по .... 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода. 

Судья - подпись - О.А. Тоненкова

(марка обезличена) 

(марка обезличена)