2а-873/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 05 сентября 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М., 

при секретаре Башариной С.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело поадминистративному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 17 ноября 2015 года, являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию, утратил статус индивидуального предпринимателя с 12 июля 2016 года. 

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 10 по Вологодской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2016 год: на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 5463 рубля 52 копейки, пени в размере 55 рублей 45 копеек; на обязательное медицинское страхование – в сумме 1071 рубль 69 копеек, пени в размере 10 рублей 88 копеек. 

Исковые требования мотивированы тем, что предусмотренная Федеральным законом от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) обязанность по уплате страховых взносов за 2016 год ответчиком своевременно не исполнена. В связи с просрочкой платежа на сумму недоимки начислены пени. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие и об удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен, в заявлении указал, что он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, работая в ООО «...», которое платило за него налоги. 30 апреля 2016 года он был уволен из ООО «...» без выплаты заработной платы за март и апрель. Заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя было подано 05 июля 2016 года, запись об этом внесена в Единый государственный реестр предпринимателей 12 июля 2016 года. С 01 мая 2016 года он работает в ООО «...» и платит налоги, поэтому не согласен платить их дважды. 

Суд, изучив материалы дела, полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, далее также – Федеральный закон № 212 -ФЗ), индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивали соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Обязанность индивидуальных предпринимателей правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы была установлена статьей 28 указанного закона.

Согласно положениям статьи 25 Федерального закона № 212 – ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. 

По смыслу приведенных норм права, пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. 

Положениями части 8 статьи 16 Федерального закона № 212 – ФЗ было предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

С 01 января 2017 года в соответствии с положениями статей 30, 31 Налогового кодекса Российской Федерации, право взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы, в том числе, по страховым взносам, предоставлено налоговым органам Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 17 ноября 2015 года, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и снят с учета 12 июля 2016 года, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 

Следовательно, у него возникла обязанность уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2016 год не позднее 26 июля 2016 года, которая им исполнена не была, и пени, начисленные за неисполнение обязанности по уплате страховых взносов в установленный срок. 

24 августа 2016 года ГУ–Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области ФИО1 направлено требование № 045S01160099821 об уплате в срок до 13 сентября 2016 года недоимки по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере 5463 рубля 52 копейки; пени 55 рублей 45 копеек; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1071 рубль 69 копеек, пени -10 рублей 88 копеек.

Размеры задолженности и пени подтверждены расчетом, согласно которым частичная оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 4839 рублей 12 копеек и на обязательное медицинское страхование в сумме 1071 рублей 69 копеек была произведена 10 марта 2016 года, требование о взыскании недоимки и пени по страховым взносам предъявлено ФИО1 с учетом произведенных оплат. Оснований не доверять расчету административного истца не имеется, контррасчет административным ответчиком не представлен.

Судебными приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 19 декабря 2016 года с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам и пени. Заявления о выдаче судебных приказов направлены пенсионным органом в суд в течение установленного шестимесячного срока. 

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 13 января 2017 года судебный приказ отменен. 

Административное исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам и пени подано в суд 04 июля 2017 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Доводы административного ответчика о двойном начислении страховых взносов за период с 01 мая 2016 года по 12 июля 2016 года не могут быть приняты во внимание как основанные на неверном толковании действовавшего на момент возникновения обязанности по уплате страховых взносов законодательства. 

Положениями пункта 4.1 статьи 14 Федерального закона № 212 – ФЗ было предусмотрено, что если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Положениями пунктов 5, 6 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ было предусмотрено, что плательщики страховых взносов – индивидуальные предприниматели не исчисляют и не уплачивают страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации; не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно за период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Таким образом, осуществление трудовой деятельности в организации на основании трудового договора до момента утраты административным ответчиком статуса индивидуального предпринимателя в силу вышеприведенных норм права не является основанием для освобождения от уплаты страховых взносов в период осуществления лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, поэтому приведенные ФИО1 доводы основанием для отказа в удовлетворении административного иска не являются. 

То обстоятельство, что ФИО1 обратился в налоговый орган с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в более поздний срок, чем трудоустроился на основное место работы, также не является основанием для освобождения его от уплаты страховых взносов в период до даты исключения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей сведений о нем. 

Принимая во внимание все вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком ФИО1 не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов за 2016 год в установленный срок, в связи с чем образовавшаяся недоимка по уплате страховых взносов за 2016 год, а также пени за просрочку платежей подлежат взысканию с административного ответчика в пользу административного истца. 

В связи с тем, что административный истец был освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в сумме 400 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области:

- задолженность по страховым взносам за 2016 год: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 5463 (пять тысяч четыреста шестьдесят три) рубля 52 копейки; 

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 55 (пятьдесят пять) рублей 45 копеек, 

- на обязательное медицинское страхование в сумме 1071 (одна тысяча семьдесят один) рубль 69 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование всего в сумме в сумме 10 (десять) рублей 88 копеек. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья С.М. Глебова

...