Дело № 5-262/2021

УИД 23RS0021-01-2021-000860-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Полтавская 07 июня 2021 года 

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Фойгель И.М. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Краснодарского регионального благотворительной общественной организации «Центр социальной помощи «Независимость», расположенного по адресу: 353835, Красноармейский район, х.Протичка 750м на юго-восток, 

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №044908 от 24.02.2021 года следует, что 24.02.2021 года в 14 часов 40 минут в соответствии с пп.2 п.1 ст.28.1 КоАПРФ при рассмотрении поступившей в ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах информации из прокуратуры Красноармейского района №7-11-2021 от 05.02.2020г. установлено, что Краснодарской региональной благотворительной общественной организации «Центр социальной помощи «Независимость», при оказании услуг по социальной реабилитации не выполняются санитарно-эпидемиологические требования в период ограничительных мероприятий, введенных в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, выраженные в следующем: не организована профилактическая дезинфекция с целью предупреждения проникновения и распространения возбудителя заболевания в коллективы людей, где это заболевание отсутствует, но имеется угроза его заноса извне. Отсутствует дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, что является нарушениям ст.ст.11,24 Федерального Закона российской Федерации от 30.03.2019 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.6.1, 6,2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-2019)».

В судебном заседании законный представитель Краснодарской региональной благотворительной общественной организации «Центр социальной помощи «Независимость» ФИО1 вину не признал, суду пояснил, что на данной территории находится только юридический адрес, для получения почтовой корреспонденции, реабилитационного центра на территории нет.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 65).

Согласно диспозиции части 2 статьи 6.3. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий..., совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий...

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Кроме того, поскольку новая коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, соответственно, по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ за нарушение санитарного законодательства подлежат административной ответственности лица: с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания; прибывшие на территорию РФ, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции; находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания или с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания; уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания.

При этом совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Краснодарской региональной благотворительной общественной организации «Центр социальной помощи «Независимость» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание менее строгое, чем санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, суд считает необходимым переквалифицировать действия Краснодарской региональной благотворительной общественной организации «Центр социальной помощи «Независимость» при этом фактические обстоятельства дела не изменяются, а переквалификация действий юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не ухудшает его положения и не нарушает право на защиту.

Вина Краснодарской региональной благотворительной общественной организации «Центр социальной помощи «Независимость» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении №044908 от 24.02.2021 года, уведомлением, уставом, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, материалом проверки и иными.

На основании изложенного, нахожу вину Краснодарской региональной благотворительной общественной организации «Центр социальной помощи «Независимость» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью установленной.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Краснодарскую региональную благотворительную общественную организацию «Центр социальной помощи «Независимость» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 суток.

Судья

Красноармейского районного суда Фойгель И.М.