Гражданское дело № 2-3501/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» ноября 2019 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н., при помощнике судьи Альжановой А.Х., секретаре судебного заседания Бохан Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ,

Установил:

ФИО1 обратилась с иском к УПФР в Советском АО г. Омска, указав, что решением от … № … комиссией УПФР в Советском АО г. Омска ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, поскольку в специальный стаж не включен периоды нахождения на курсах повышения квалификации … в календарном исчислении. Просит включить указанные периоды в стаж на соответствующих видах работ, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 5300 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика УПФР в Советском АО г. Омска – ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте его проведения извещена, ходатайств об отложении дела не представила, представила письменный отзыв в котором просила в удовлетворении требований отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

06.05.2019 г. ФИО1 обратилась в УПФР в Советском АО г. Омска с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением УПФР в Советском АО г. Омска от … г. № … в назначении пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По подсчетам ответчика размер данного стажа с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 составил 26 лет 02 месяца 02 дня.

В соответствии с пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" для учета деятельности истца в указанный период работы подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464.

Из материалов дела следует, что ответчиком в специальный стаж истца не были включены следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: …, назначить …, страховую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с -….

Действительно в п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Между тем в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичное положение содержалось и в ст. 112 КЗоТ РСФСР.

Также за работником сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата в силу ст. ст. 167, 187 Трудового кодекса РФ при его направлении работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы.

Повышение квалификации является для медицинского работника обязательным условием для дальнейшего выполнения профессиональных должностных обязанностей.

Прохождение ФИО1 курсов повышения квалификации в указанные периоды подтверждено материалами дела. Повышение квалификации является для медицинского работника обязательным условием для дальнейшего выполнения профессиональных должностных обязанностей.

В спорные периоды за ФИО1 сохранялась заработная плата, и производились соответствующие отчисления.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации, приравниваются к работе, во время исполнения которой работник на них направлялся, то исчисление стажа в данные периоды должно быть произведено в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Так как периоды работы в которые истица проходила курсы повышения квалификации … зачтены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении, они подлежат зачету в календарном исчислении, периоды работы, в которые истица находилась на курсах повышения квалификации … зачтены ответчиком в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, а значить данные периоды подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ в таком же исчислении в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Иных требований о включении периодов не зачтенных ответчиком, о назначении пенсии истцом не заявлено, дело рассмотрено в рамках заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Правило распределения судебных издержек, закрепленное в ст.ст. 98, 100, 101 ГПК РФ, с учетом толкования, придаваемого ему правоприменительной практикой, можно сформулировать следующим образом: неправая сторона в споре обязана возместить судебные издержки правой стороне. При этом правоту в споре следует оценивать по резолютивной части судебного акта, разрешающего дело по существу, а в случае его отсутствия - в зависимости от факта злоупотребления правом (для исполнения ответчиком его материально-правовых обязательств потребовался факт обращения истца в суд либо истец обратился в суд без законных на то оснований).

П. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" предусмотрено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем, управомоченной на возмещение таких расходов будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда. 

Право на взыскание судебных расходов возникает при условии фактического осуществления затрат, подтверждаемых соответствующими документами. 

Другая сторона обладает правом заявить о чрезмерности требуемой суммы и обосновать разумный размер понесенных заявителем расходов применительно к соответствующей категории дел с учетом оценки, в частности, объема и сложности выполненной представителем работы, времени, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, продолжительности рассмотрения дела, стоимости оплаты услуг адвокатов по аналогичным делам.

При этом процессуальное законодательство, не ограничивает права суда на оценку представленных сторонами доказательств в рамках требований о возмещении судебных издержек в соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из договора от 27.09.2019, представленного истцом, следует, что ФИО1 и ФИО3 заключили договор, на основании которого исполнитель обязуется по поручению заказчика оказать услуги, указанные в п. 1.1. договора, в том числе: подготовку и подачу искового заявления по назначению пенсии в районный суд г. Омска, представление интересов заказчика в районном суде г. Омска. Стоимость услуг по договору составила 5000 руб. 

Исходя из сути договора, суд считает, что нашел свое подтверждение факт несения истцом расходов на оплату услуг представителя по оказанию юридической помощи по рассматриваемому делу. 

Принимая во внимание, сложность категории дела, объем оказанных представляемому юридических услуг, руководствуясь принципом разумности, учитывая положения ст. 100 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с УПФР в Советском АО г. Омска в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой за оказание юридических услуг, в размере 3000 рублей

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ надлежит взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1, дающий право на установление пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации … в календарном исчислении, … в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных - расходов 3300 (Три тысячи триста) рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда 26.11.2019 в окончательной форме.

Судья Е.Н. Фарафонова