Производство№ 2-2741/2020

УИД 28RS0004-01-2020-002035-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,

при секретаре Повагиной Д.В.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, возложении обязанности включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды работы в подсчет специального стажа для назначения пенсии, назначить пенсию, взыскать судебные расходы, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное), указав в обоснование, что 30 сентября 2019 года она обратилась в ГУ – УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № 321814/19 от 18 декабря 2019 года в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, специальный стаж составил 25 лет 5 мес. 26 дн. В специальный стаж ответчиком в календарном исчислении включены периоды работы в должности акушерки родильного блока родильного дома с 1 апреля 1994 года по 21 июня 1994 года, акушерки родооперационного блока родильного дома с 3 октября 1994 года по 24 октября 1996 года, с 11 августа 1999 года по 11 октября 1999 года, с 23 октября 1999 года по 24 апреля 2001 года, с 7 июня 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 25 ноября 2003 года, с 26 ноября 2003 года по 13 апреля 2004 года. Указанные периоды необоснованно включены ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении, подлежат включению в льготном исчислении как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения из расчета один год работы за один год и шесть месяцев. Управлением рассмотрен и не включен в подсчет специального стажа период работы в должности акушерки родильного блока родильного дома в муниципальном учреждении «Городское родильное объединение» с 22 июня 1994 года по 2 октября 1994 года в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено списками. Согласно справке № 02-305 от 26 февраля 2020 года она имеет право на льготное исчисление стажа как один год работы за один год и шесть месяцев за период с 1 апреля 1994 года по 2 октября 1994 года, с 3 апреля 2006 года по настоящее время. Согласно справке № 02-1097 от 22 августа 2019 года городской родильный дом переименован в МУ «Городское родильное объединение» г. Благовещенска с 22 июня 1994 года, далее в связи с реорганизацией МУ «Городское родильное объединение» г. Благовещенска переименовано на родильный дом МУЗ «Муниципальная больница № 1» г. Благовещенска с 3 октября 1994 года. Смена наименования учреждения не влечет за собой изменение функции и рабочего места, в связи с чем данный период работы также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении. Управлением были рассмотрены и не зачтены в специальный стаж периоды нахождения на курсах усовершенствования с 25 апреля 2001 года по 6 июня 2001 года, с 22 февраля 2007 года по 6 апреля 2007 года, с 9 февраля 2010 года по 19 марта 2010 года, с 30 марта 2015 года по 29 апреля 2015 года. Прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности медицинского работника. Периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, в течение которых за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата, а также производятся отчисления в Пенсионный фонд, подлежат включению в стаж для назначения пенсии по льготным основаниям в связи с лечебной деятельностью. Поскольку в этот период времени она работала в должности акушерки, периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат включению в стаж в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев. При суммировании периодов работы, составляющих требования по иску 4 года 5 мес. 22 дн., с учетом включенного Управлением стажа 25 лет 5 мес. 26 дн., специальный стаж на дату обращения составит 29 лет 11 мес. 18 дн. Поскольку она продолжает медицинскую деятельность, до требуемых 30 лет недостаточно 12 календарных дней или 8 дней в льготном исчислении (один год как один год шесть месяцев) которые она отработала на 9 октября 2019 года. С учетом п. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ от 3 октября 2018 года, право на назначение пенсии возникает с 9 апреля 2020 года. 

Просит суд признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) об отказе в установлении (выплате) пенсии № 321814/19 от 18 октября 2019 года в части включения в специальный стаж для назначения пенсии в календарном исчислении периодов работы с 1 апреля 1994 года по 21 июня 1994 года в должности акушерки родильного блокародильного дома Городской родильный дом, в должности акушерки родооперационного блока родильного дома ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница» с 3 октября 1994 года по 24 октября 1996 года, с 11 августа 1999 года по 11 октября 1999 года, с 23 октября 1999 года по 24 апреля 2001 года, с 7 июня 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1января 2002 года по 25 ноября 2003 года, с 26 ноября 2003 года по 13 апреля 2004 года, в части не включения в специальный стаж периода работы в должности акушерки родительного блока родильного дома Муниципального учреждения «Городское родильное объединение» с 22 июня 1994 года по 2 октября 1994 года, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 25 апреля 2001 года по 6 июня 2001 года, с 22 февраля 2007 года по 6 апреля 2007 года, с 9 февраля 2010 года по 19 марта 2010 года, с 30 марта 2015 года по 29 апреля 2015 года; возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж для назначения пенсии в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев периоды работы в должности акушерки родооперационного блока родильного дома ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница» с 3 октября 1994 года по 24 октября 1996 года, с11 августа 1999 года по 11 октября 1999 года, с 23 октября 1999 года по 24 апреля 2001 года, с 7 июня 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 25 ноября 2003 года, с 26 ноября 2003 года по 13 апреля 2004 года, в должности акушерки родительного блока родильного дома Муниципального учреждения «Городское родильноеобъединение» с 22 июня 1994 года по 2 октября 1994 года, в должности акушерки родильного блока родильного дома Городской родильный дом с 1 апреля 1994 года по 21 июня 1994 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25 апреля 2001 года по 6 июня 2001 года, с 22 февраля 2007 года по 6 апреля 2007 года, с 9 февраля 2010 года по 19 марта 2010 года, с 30 марта 2015 года по 29 апреля 2015 года, назначить пенсию с 9 апреля 2020 года; взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы на оформление доверенности представителю в сумме 1500 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей. 

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивала, пояснила об обстоятельствах, изложенных в иске. Дополнительно пояснила, что согласно трудовой книжке ФИО4 она принята в роддом г. Благовещенска акушеркой 8 разряда в родильный блок с 1 апреля 1994 года. С 3 октября 1994 года принята переводом акушерской родооперационного блока роддома 8 разряда. Согласно штатному расписанию родильного дома за 1995 год, 1996 год, 1998 года - акушерка родильного зала 10 единиц, за 1994 год, 2000 год, 2003 год, 2004 год в состав стационара входило родильное отделение и операционный блок – акушерка 7,5 единиц. Согласно тарификационным спискам родильного отделения и операционного блока за 1995 год, 1996 год, 2004 год ФИО4 значится акушерской и получает 15 % повышение оклада в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда. Согласно справке № 02-1097 от 22 августа 2019 года городской родильный дом переименован в МУ «Городское родильное объединение» г. Благовещенска с 22 июня 1994 года, далее в связи с реорганизацией МУ «Городское родильное объединение» г. Благовещенска переименовано на родильный дом МУЗ «Муниципальная больница № 1» г. Благовещенска с 3 октября 1994 года. Смена наименования учреждения не влечет за собой изменение функции и рабочего места, в связи с чем данный период работы также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении. Участие истца в качестве акушерки в принятии родов с 1997 по 2007 год подтверждается журналами родов в стационаре. Периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, так как в период направления на курсы повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, с которой работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд. Право истца на назначение пенсии с учетом включения спорных периодов в специальный стаж возникает с 9 апреля 2020 года. Просит требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика не согласившись с иском, указала, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, специальный стаж ФИО3 составил 25 лет 5 мес. 26 дн., при требуемом 30 лет. Спорные периоды, которые включены в специальный стаж в календарном исчислении, ответчик признает как медицинскую деятельность, между тем включение данных периодов в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев необоснованно, поскольку в спорные периоды наименование должности истца - акушерка родильного блока и родильного дома, акушерка родооперационного блока родильного дома. Согласно Спискам акушеры должны работать ни в родблоках, а в конкретных отделениях. Относительно работы в городском родильном объединении в должности акушерки родильного блока, то родильное объединение не относится к медицинским, Перечнем такого наименования учреждения не предусмотрено. В период нахождения на курсах повышения квалификации то в данные периоды истец не выполняла свои должностные обязанности полный рабочий день. Относительно даты назначения пенсии, специалисты Управления просчитали указанную дату иначе. Необходимый стаж был выработан на 3 ноября 2019 года, право на назначение пенсии возможно только с 3 мая 2020 года. ГУ – УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) является государственным учреждением, расходов на оплату услуг представителя в бюджете учреждения не предусмотрено, учреждение выполняет государственные функции. Выданная истцом представителю доверенность содержит более широкие полномочия, чем предполагает данное дело. Просит в иске отказать. 

В судебное заседание не явилась истец, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщила, обеспечила явку своего представителя. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, 30 сентября 2019 года ФИО3 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ – УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) от 18 декабря 2019 года № 321814/19 в установлении (выплате) пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Установлено, что специальный стаж ФИО3 составляет 25 лет 5 мес. 26 дн., при требуемом 30 лет. 

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в календарном исчислении включены периоды работы в Городском родильном доме в должности акушерки родильного блока родильного дома с 1 апреля 1994 года по 21 июня 1994 года, в ГАУЗ Амурской области «Благовещенская городская клиническая больница» в должности акушерки родооперационного блока родильного дома с 3 октября 1994 года по 24 октября 1996 года, с 11 августа 1999 года по 11 октября 1999 года, с 23 октября 1999 года по 24 апреля 2001 года, с 7 июня 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 25 ноября 2003 года, с 26 ноября 2003 года по 13 апреля 2004 года, не включены в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечениепериоды работы в Муниципальном учреждении «Городское родильное объединение» в должности акушерки родильного блока родильного дома с 22 июня 1994 года по 2 октября 1994 года, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 25 апреля 2001 года по 6 июня 2011 года, с 22 февраля 2007 года по 6 апреля 2007 года, с 9 февраля 2010 года по 19 марта 2010 года, с 30 марта 2015 года по 29 апреля 2015 года. 

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (в редакции, действующей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Так, в подпункте «н» пункта 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и инойработой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22 сентября 1999 года № 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее также - Список профессий и должностей от 6 сентября 1991 года № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Рассматривая требования истца о незаконности включения в специальный стаж периода работы в должности акушерки родильного блока родильного дома, акушерки родооперационного блока родильного дома в специальный стаж в календарном исчислении, суд пришел к следующим выводам. 

Как следует из трудовой книжки AT-VII № ***, дата заполнения 1 апреля 1994 года, 1 апреля 1994 года ФИО3 принята на работу в родильный блок роддома г. Благовещенска на должность акушерки 8 разряда, 3 октября 1994 года в связи с реорганизацией городского родильного дома переведена в городскую муниципальную больницу № 1, где была принята акушеркой родооперационного блока роддома 8 разряда. 1 июля 2001 года роддом переименован на стационар перинатального центра.

Как следует из доводов представителя ответчика, вышеуказанные периоды работы не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении, поскольку в спорные периоды истец работала по должности акушерки родильного блока родильного дома, акушерки родооперационного блока родильного дома, тогда как согласно Спискам акушеры должны работать ни в родблоках, а в конкретных отделениях.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), акушерки, работающие в учреждениях здравоохранения, в том числе, больницах и поликлиниках всех наименований.

В Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, указано, что в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев при подсчете специального стажа учитывается работа по должности акушерки в отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, включая отделения акушерское, гинекологическое, операционное, операционный блок (оперблок).

По общему правилу периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, однако в силу пп. «б» п. 5 Правил № 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях, предусмотренных Перечнем, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Пунктом 5 Положения о родильном доме, утвержденного Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1977 года № 830 (действовавшим до 2009 года) предусматривалось, что в состав структурных подразделений родильного дома входил стационар, включающий приемно-смотровые помещения, помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещения родового блока), отделения (палаты) патологии беременности, послеродовое физиологическое, обсервационное, для новорожденных, гинекологическое.

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения РФ от 13 ноября 1997 года № 2510/8568-97-32 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров», структурными подразделениями больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24 сентября 2007 года № 621 «Об организации деятельности родильного дома (отделения)» (вместе с «Положением об организации деятельности родильного дома (отделения)») (утратил силу с 27 февраля 2010 года) структура и штатная численность медицинского и иного персонала родильного дома (отделения) утверждается руководителем лечебно-профилактического учреждения в зависимости от объема проводимой работы. Рекомендуемая структура родильного дома: комната-фильтр, физиологическое родовое отделение, отделение анестезиологии и реанимации (палаты интенсивной терапии для женщин); обсервационное родовое отделение; отделение для новорожденных; отделение патологии беременности; гинекологическое отделение и др. 

Согласно представленным штатным расписаниям родильного дома за 1995, 1996, 1998 гг. было предусмотрено 10 единиц акушерки род.зала. Штатными расписаниями за 1994, 2000, 2003, 2004 гг. в состав стационара входило родильное отделение и операционный блок, предусмотрено по должности акушерки 7,5 единиц. 

Из тарификационных списков родильного отделения и операционного блока за 1995, 996, 2004 гг. следует, что ФИО4 значится акушеркой, к окладу начисляется 15 % в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда. 

Участие истца в качестве акушерки в принятии родов с 1994 по 2004 год подтверждается журналами родов в стационаре. 

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из представленных доказательств усматривается, что фактически истец работала в должности и в структурном подразделении учреждения здравоохранения, предусмотренных действующим Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, так и Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066.

Учитывая изложенное, периоды работы ФИО3 в Городском родильном доме в должности акушерки родильного блока родильного дома с 1 апреля 1994 года по 21 июня 1994 года, в ГАУЗ Амурской области «Благовещенская городская клиническая больница» в должности акушерки родооперационного блока родильного дома с 3 октября 1994 года по 24 октября 1996 года, с 11 августа 1999 года по 11октября 1999 года, с 23 октября 1999 года по 24 апреля 2001 года, с 7 июня 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 25 ноября 2003 года, с 26 ноября 2003 года по 13 апреля 2004 года необоснованно включены ответчиком в специальный стаж истца в календарном исчислении, указанные спорные периоды подлежат включению в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении как год за год и шесть месяцев трудового стажа.

Рассматривая требования истца о незаконности не включения в специальный стаж периода работы в должности акушерки родильного блока родильного дома Муниципального учреждения «Городское родильное объединение» с 22 июня 1994 года по 2 октября 1994 года, суд пришел к следующим выводам. 

Как следует из трудовой книжки AT-VII № ***, дата заполнения 1 апреля 1994 года, 1 апреля 1994 года ФИО3 принята на работу в родильный блок роддома г. Благовещенска на должность акушерки 8 разряда, 3 октября 1994 года в связи с реорганизацией городского родильного дома переведена в городскую муниципальную больницу № 1, где была принята акушеркой родооперационного блока роддома 8 разряда. 1 июля 2001 года роддом переименован на стационар перинатального центра.

Из оспариваемого истцом решения следует, что период работы истца в должности акушерки родильного блока родильного дома Муниципального учреждения «Городское родильное объединение» с 22 июня 1994 года по 2 октября 1994 года не включен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списками № 464 от 6 сентября 1991 года, № 1066 от 22 сентября 1999 года, № 781 от 29 октября 2002 года. 

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 6 сентября 1991 года (действовал до ноября 1999 года), в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В пункте 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 указано, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Как указано в Постановлении Минтруда РФ от 14 мая 2001 года № 38 «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», периодов работы в территориальных медицинских объединениях» работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и инаяработа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленногостатьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают правона досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» № 02-305 от 26 февраля 2020 года, выданной ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница» ФИО3 работала в должности акушерки родильного блока родильного дома с 1 апреля 1994 года (приказ № 41 от 2 апреля 1994 года) по 2 октября 1994 года (приказ № 329а-л от 4 октября 1994 года).

Архивной справкой ГАУЗ АО «Благовещенская клиническая больница» № 02-1097 от 22 августа 2019 года подтверждается, что городской родильный дом переименован в Муниципальное учреждение «Городское родильное объединение» г. Благовещенска с 22 июня 1994 года в связи с реорганизацией Муниципальное учреждение «Городское родильное объединение» переименовано на родильный дом Муниципального учреждения здравоохранения «Муниципальная больница № 1» г. Благовещенска с 3 октября 1994 года. 

В период с 22 июня 1994 года по 2 октября 1994 года истец работала на должности акушерки родильного блока родильного дома МУ «Городское родильное объединение». Занимаемая ФИО3 должность соответствует должности, поименованной в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что от перемены наименования функции и рабочее место истца не изменились, истец продолжала осуществлять деятельность в одном и том же лечебном упреждении. 

11ёаечпчмпссажадежждпдзпппркав

Таким образом, период работы ФИО3 в Муниципальном учреждении «Городское родильное объединение» в должности акушерки родильного блока родильного дома с 22 июня 1994 года по 2 октября 1994 года необоснованно не включен ответчиком в специальный стаж истца.

Поскольку в указанный период истец фактически работала в должности и в структурном подразделении учреждения здравоохранения, предусмотренных действующим Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, так и Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, данный период работы истца подлежит включению в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении как год за год и шесть месяцев трудового стажа.

Рассматривая требования истца о незаконности не включения в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, суд пришел к следующим выводам. 

Из оспариваемого истцом решения следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25 апреля 2001 года по 6 июня 2001 года, с 22 февраля 2007 года по 6 апреля 2007 года, с 9 февраля 2010 года по 19 марта 2010 года, с 30 марта 2015 года по 29 апреля 2015 года не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, на основании п. 5 Постановления № 516, п. 5 Разъяснений Минтруда от 22 мая 1996 года.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ действовавшего, когда истец находилась на курсах повышения квалификации в период действия данного закона, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Нахождение на курсах повышения квалификации являются необходимым элементом осуществления профессиональной деятельности, указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт прохождения истцом курсов повышения квалификации в спорные периоды подтверждается материалами дела: справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального законаРФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» № 02-305 от 26 февраля 2020 года, выданной ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница»; приказами «О направлении на курсы усовершенствования» № 42-к от 26 апреля 2001 года, № 44-к от 19 февраля 2007 год, № 32-к от 27 января 2010 года, № 65-к от 11 марта 2015 года.

В связи с изложенным суд полагает, что периоды, когда истец проходила курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы по специальности при досрочном назначении истцу пенсии по старости и неправомерно не включены ответчиком в указанный стаж. Данные периоды подлежат включению в специальный стаж в том исчислении в котором были включены периоды работы предшествующие периодам курсов повышения квалификации, то есть в льготном, один год работы за один год шесть месяцев.

На основании изложенного, суд считает, что Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) об отказе в установлении (выплате) пенсии от 18 декабря 2019 года № 321814/19 в части не включения в специальный стаж для назначения пенсии истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 25 апреля 2001 года по 6 июня 2001 года, с 22 февраля 2007 года по 6 апреля 2007 года, с 9 февраля 2010 года по 19 марта 2010 года, с 30 марта 2015 года по 29 апреля 2015 года, периода работы в должности акушерки родительного блока родильного дома Муниципального учреждения «Городское родильное объединение» с 22 июня 1994 года по 2 октября 1994 года, в части включения в календарном исчислениипериода работы с 1 апреля 1994 года по 21 июня 1994 года в должности акушерки родильного блока родильного дома Городской родильный дом, периодов работы в должности акушерки родооперационного блока родильного дома ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница» с 3 октября 1994 года по 24 октября 1996 года, с 11 августа 1999 года по 11 октября 1999 года, с 23 октября1999 года по 24 апреля 2001 года, с 7 июня 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 25 ноября 2003 года, с 26 ноября 2003 года по 13 апреля 2004 года является необоснованным и незаконным, на ответчика подлежит возложению обязанность включить указанные периоды в специальный стаж для назначения пенсии истцу в исчислении один год как один год и шесть месяцев. Требования в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Как указано выше, страховая пенсия по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Учитывая изложенное, с учетом включения спорных периодов в подсчет специального стажа, на дату обращения ФИО3 в ГУ – УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии, у нее не имелось достаточного специального стажа для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Истцом представлена справка, уточняющая занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выданнаяГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница» (№ 02-305 от 26 февраля 2020 года), согласно которой истец продолжает лечебную деятельность в учреждении здравоохранения. 

Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения.

Названным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1.1 статьи 30 указанного Закона, введенной в действие Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

В соответствии с Приложением № 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусматривающего сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 для года возникновения права на страховую пенсию по старости 2019 – предусмотрены сроки назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом предусмотрена льгота для граждан, которые указаны пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в связи с изменениями, введенными в действие Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», законодателем предусмотрен переходный период назначения пенсии после выработки необходимого стажа по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая изложенное, страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО3 с момента возникновения права с учетом положений Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии». 

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, в частности относятся расходы на оплату услуг представителей (ст.94 ГПК РФ).

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Заявителем в подтверждение факта несения расходов на оплату юридических услуг представлен договор об оказании юридических услуг от 25 февраля 2020 года (предмет договора ФИО1 принимает на себя обязанности по юридическому консультированию, подготовке и составлению искового заявления заказчика ФИО3 к УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) и участию в судебных заседаниях), распиской в получении денежных средств за оказание юридических услуг от 25 февраля 2020 года на сумму 10000 рублей. 

В силу ст. ст. 98, 100 ГПК РФ суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в сумме 7000 рублей, при этом судом учитываются обстоятельства дела, характер нарушенных прав, объем оказанных представителем правовых услуг, принимая во внимание принципы разумности и справедливости, отказав в удовлетворении данных требований в остальной части. 

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, исходя из разъяснений, данных в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Требования истца о взыскании расходов по оформлению доверенности 28 АА 1084320 от 14 января 2020 года в сумме 1500 рублей не подлежат удовлетворению, поскольку указанной доверенностью ФИО3 уполномочивает ФИО1 представлять ее интересы по всем вопросам оспаривания решений об отказе в установлении пенсии № 321814/19 от 18 декабря 2019 года в ряде органов и учреждений, не входящих в судебную систему.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика расходов на оформление доверенности в сумме 1500 рублей не подлежат удовлетворению.

Материалами дела подтверждается, что при подаче настоящего иска ФИО3 понесены расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) об отказе в установлении (выплате) пенсии от 18 декабря 2019 года № 321814\19 в части не включения в специальный стаж для назначения пенсии ФИО3 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 25 апреля 2001 года по 6 июня 2001 года, с 22февраля 2007 года по 6 апреля 2007 года, с 9 февраля 2010 года по 19 марта 2010 года, с 30 марта 2015 года по 29 апреля 2015 года, периода работы в должности акушерки родительного блока родильного дома Муниципального учреждения «Городское родильное объединение» с 22 июня 1994 года по 2 октября 1994 года, в части включения в календарном исчислении периода работыс 1 апреля 1994 года по 21 июня 1994 года в должности акушерки родильного блока родильного дома Городской родильный дом, периодов работы в должности акушерки родооперационного блока родильного дома ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница» с 3 октября 1994 года по 24 октября 1996 года, с 11 августа 1999 года по 11 октября 1999 года, с 23 октября 1999 года по 24 апреля 2001 года, с 7 июня 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 25 ноября 2003 года, с 26 ноября 2003 года по 13 апреля 2004 года. 

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения пенсии ФИО3 в исчислении один год как один год и шесть месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25 апреля 2001 года по 6 июня 2001 года, с 22 февраля 2007 года по 6 апреля 2007 года, с 9 февраля 2010 года по 19 марта 2010 года, с 30 марта 2015 года по 29 апреля 2015 года, период работы в должности акушерки родительного блока родильного дома Муниципального учреждения «Городское родильное объединение» с 22 июня 1994 года по 2 октября 1994 года, период работы с 1 апреля 1994 года по 21 июня 1994 года в должности акушерки родильногоблока родильного дома Городской родильный дом, периоды работы в должности акушерки родооперационного блока родильного дома ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница» с 3 октября 1994 года по 24 октября 1996 года, с 11 августа 1999 года по 11 октября 1999 года, с 23 октября 1999 года по 24 апреля 2001 года, с 7 июня 2001 года по 31 декабря 2001года, с 1 января 2002 года по 25 ноября 2003 года, с 26 ноября 2003 года по 13 апреля 2004 года, назначить пенсию с момента возникновения права с учетом положений Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии». 

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя, оказание юридических услуг в сумме 7000 рублей, в части взыскания расходов оп оформлению нотариальной доверенности в сумме 1500 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 23 июля 2020 года.

Судья Н.Н. Матюханова