Дело № 2-1936/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года

Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Бердниковой С. И., при секретаре Солодковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ленинского района г.Н.Новгорода в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании информации, запрещенной к распространению на территории РФ, указывая на то, что проведённой прокуратурой Ленинского района г. Н.Новгорода проверкой исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, о рекламе, установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Так, в сети Интернет по электронному адресу http://sigarety-sklad.ru/ размещена информация о круглосуточной продаже, доставке табачной продукции, в том числе путем прикрытия реальной сделки розничной реализации такой продукции дистанционным способом иной формой сделки. Просит признать информацию о продаже табачной продукции, ее доставке покупателю, способную вызвать желание детей употребить табачную продукцию, содержащуюся в сети Интернет на сайте http://sigarety-sklad.ru/, запрещенной к распространению на территории на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что проведенной прокуратурой Ленинского района г. Н.Новгорода проверкой исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, о рекламе, установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Так, в сети Интернет по электронному адресу http://sigarety-sklad.ru/ размещена информация о круглосуточной продаже, доставке табачной продукции, в том числе путем прикрытия реальной сделки розничной реализации такой продукции дистанционным способом иной формой сделки.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть -технологическая система, предназначенная для передачи по лилиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.З ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Федеральный закон N 15-ФЗ) запрещается розничная торговля табачной продукцией дистанционным способом продажи.

Согласно п.п.2, 5 ст.4 Федерального закона N 15-ФЗ одними из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций.

В силу ч.ч.1, 4 ст.20 Федерального закона N 15-ФЗ запрещается продажа табачной продукции несовершеннолетним, не допускается потребление табака несовершеннолетними.

В соответствии с п. 2 статьи 1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Согласно п. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 (далее -Правила продажи), продажа товаров дистанционным способом - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

В силу п. 5 Правил продажи не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 170 ГК РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна.

В связи с этим распространение в сети Интернет информации, содержащей сведения о дистанционной продаже табачной продукции, ее доставке покупателю, недопустимо.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанному Интернет-сайту следует ограничить.

Признание судом сведений о реализации табачной продукции, ее доставке покупателю, содержащихся в вышеуказанном Интернет-сайте, в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 5 Федерального закона № 149-ФЗ будет являться основанием для включения доменных имен вышеуказанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1, п. 3 ч. 3, п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются. Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока. Реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

В соответствии с п. 8 ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить, в том числе табачные изделия.

В нарушение вышеуказанных норм закона сайт http://sigarety-sklad.ru/ содержит рекламу табачной продукции, которая содержит данные, побуждающие к совершению противоправных действий, т.е. покупке-продаже табачной продукции дистанционным способом, что может привести к желанию детей употребить табачную продукцию.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию о продаже табачной продукции, ее доставке покупателю, способную вызвать желание детей употребить табачную продукцию, содержащуюся в сети Интернет на сайте http://sigarety-sklad.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья С. И. Бердникова