УИД 68RS0№-29

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» января 2025 года 

<

адрес>

Тамбовский районный суд 

<

адрес> в составе: 

судьи Кондаковой А.Ю., 

при секретаре Аристовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовского муниципального округа 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя через представителя по доверенности ФИО2, обратилась в суд с иском к администрации Тамбовского муниципального округа 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года пользуется спорным земельным участком, ранее который занимал ФИО3. Используемый земельный участок включен в территорию садоводческого товарищества «Яблонька», а истец является его членом. ФИО3 исключен из товарищества, поскольку он участок не обрабатывал, членские взносы не платил с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец пользуется земельным участком по назначению: выращивает овощи, фрукты, занимается разведением плодовых деревьев, садовых кустарников. Также своевременно уплачивает членские взносы, добросовестно, открыто и непрерывно несет бремя содержания земельного участка. 

В судебное заседание истец и его представители по доверенности ФИО2, ФИО4 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины не явки суду не известны, об отложении не ходатайствовали. 

Ранее в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 на удовлетворении требований истца настаивала, пояснив, что ФИО1 является членом СНТ, за ней закреплен спорный земельный участок, она платит взносы, у нее имеется садоводческая книжка, задолженностей не имеет. О том, что собственником земельного участка, является администрация Тамбовского муниципального округа 

<

адрес>, стало известно при рассмотрении дела в суде. Полагает, что председатель СНТ, на основании Устава вправе был распоряжаться земельным участком и передать его ФИО1. Оформить право собственности во внесудебном порядке на земельный участок истец не имеет возможности.

Представитель ответчика администрации Тамбовского муниципального округа 

<

адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражает против удовлетворения требований истца, указывая, что спорный земельный участок находится в муниципальной собственности. Дополнительно пояснила, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был предоставлен в собственность членам СНТ «Яблонька», согласно прилагаемому списку, где под номером 156 значится ФИО3, за которым и был закреплен данный земельный участок. После того, как ФИО3 отказался от земельного участка, написав заявление в Росреестр, ввиду требования закона, земельный участок перешел в собственность администрации Тамбовского муниципального округа. СНТ «Яблонька» не имело право распоряжаться данным земельным участком, который находится в муниципальной собственности. Оснований для признания права собственности за ФИО1 не имеется.

Представитель третьего лица СНТ «Яблонька» - председатель СНТ ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины не явки суду не известны. 

Ранее в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 земельный участок не обрабатывал, имел задолженность по членским взносам. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 обратилась к нему с просьбой о передачи ей земельного участка. Поскольку ФИО3 отказался от участка, он предоставил земельный участок в аренду ФИО1 без взимания платы, для того, чтобы она обрабатывала его, и он не зарастал. О том, что у земельного участка имеется собственник, ему не было известно. СНТ не имеет право предоставлять земельные участки в собственность гражданам, в связи с чем, он отправил ФИО1 в суд, для решения вышеуказанного вопроса.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины не явки суду не известны. Ранее в судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году в установленном законном порядке отказался от права собственности на земельный участок, который в последующем перешел в муниципальную собственность. Об этих обстоятельствах он пояснял ФИО1, при обращении к нему в ДД.ММ.ГГГГ году.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (п. 1 ст. 59 ЗК РФ).

Согласно п.п. 1,2 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг, N 217-ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг, N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (ч.1).

Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ч.2).

Согласно ст.2 указанного Федерального закона правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 4 предусматривает, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Пунктом 10 ст.12 названного Закона определено, что у членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг, N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

Согласно п.2.7 ч.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.н.1-5 ст.39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ч.1).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (ч.2).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (ч.3).

Обязательными приложениями к указанному в пункте 2 настоящей статьи соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности (ч.4).

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации 

<

адрес> «О закреплении земель в собственность за членами садоводческого товарищества «Яблонька» и о регистрации Устава» № от ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано землепользование объединения «Стройконструкция», предоставленное постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ для коллективного садоводства на земельном участке 22 га (пашни); предоставлен в собственность членам садоводческого товарищества «Яблонька» земельный участок площадью 12,23 га (пашня), согласно прилагаемого списка и в коллективную совместную собственность земельный участок площадью 2,18 га (пашня), расположенный в границах землепользования совхоза «Селезневский»; зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Яблонька», принятый и утвержденный решением общего собрания членов садоводческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71).

Из Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Яблонька» следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «Яблонька» создано в целях реализации прав своих членов на получение садовых земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав (л.д.11-16).

Согласно приложению к постановлению администрации 

<

адрес> «О закреплении земель в собственность за членами садоводческого товарищества «Яблонька» и о регистрации Устава» № от ДД.ММ.ГГГГ, членом СНТ «Яблонька» с закрепленным участком №, площадью 0,6 га являлся ФИО3 (л.д.74-84).

Из свидетельства на право собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на основании постановления администрации 

<

адрес> «О закреплении земель в собственность за членами садоводческого товарищества «Яблонька» и о регистрации Устава» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 приобретает право частной собственности на вышеуказанный земельный участок для ведения садоводства (л.д.126-129).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подает заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастр и картографии по 

<

адрес> зарегистрировать прекращения права в отношении объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> что подтверждено реестровым делом на л.д.122-124.

Как следует из Выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за № земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> перешел в собственность сельского поселения Селезневский сельсовет 

<

адрес>; ДД.ММ.ГГГГ за № на основании 

<

адрес> «О преобразовании всех поселений, входящих в состав 

<

адрес>» правообладателем спорного земельного участка является администрация Тамбовского муниципального округа 

<

адрес> (л.д.99-100).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исключен из членов СНТ «Яблонька», ФИО1 принята в товарищество и ей передан в пользование спорный земельный участок, на основании заявления, что следует из выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания СНТ «Яблонька» (л.д.48).

ФИО1 является членом СНТ «Яблонька» с ДД.ММ.ГГГГ года и пользуется земельным участком №, задолженностей по оплате членских взносов не имеет, что подтверждается списком членов СНТ «Яблонька» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-29), справкой СНТ «Яблонька» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49), членской книжкой садовода (л.д.50-52).

Как установлено судом и следует из дела, правообладателем спорного земельного участка является администрация Тамбовского муниципального округа 

<

адрес>, право собственности администрации округа на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке.

Анализируя фактические обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, суд не находит правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок. 

Тот факт, что истец ухаживает за спорным земельным участком, уплачивает членские взносы и является членом СНТ, не является основанием возникновения у истца права на этот объект. 

Довод представителя истца о том, что СНТ вправе распоряжаться земельными участками на основании Устава товарищества, не состоятелен и опровергается пояснениями председателя СНТ ФИО6 о том, что СНТ не имеет права предоставлять земельные участки в собственность и Уставом СНТ «Яблонька».

Довод ФИО4 о том, что истцу не было известно, что собственником земельного участка является администрация Тамбовского муниципального округа, и стало об этом известно при рассмотрении настоящего дела, судом не принимается, поскольку при подаче искового заявления в суд, к нему была приложена Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой администрация округа является правообладателем спорного земельного участка (л.д.53-57).

При указанных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований, поскольку правовых оснований для удовлетворения иска судом не установлено. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Тамбовского муниципального округа 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Ю. Кондакова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Ю. Кондакова