Дело №2а-1220/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Семенухи Т.Б.,

при секретаре – Кийко О.Л.,

с участием административных истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 

представителя войсковой части 28735 и вр.и.о.командира ФГКУ в/ч 28735 – ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Кологойда ..., ФИО2 ..., Поповой ... к войсковой части 28735, временно исполняющему обязанности командира войсковой части 28735 о признании незаконным отказа в передаче документов, понуждении совершить определенные действия, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с административным иском к войсковой части 28735, временно исполняющему обязанности командира войсковой части 28735 и просили обязать ответчиков передать в Департамент Капитального строительства города Севастополя списки граждан, состоящих в очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий в отношении административных истцов, а отказ административных ответчиков выполнить указанные действия признать неправомерным. 

Требования мотивированы тем, что административные истцы являлись военнослужащими украинской в/ч ..., находились на квартирном учете в указанной войсковой части, в части хранились личные дела административных истцов, в том числе и списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. У административных истцов на руках находятся документы, подтверждающие нахождение их в списках на улучшение жилищных условий, однако врио командира войсковой части 28735, отказывает в принятии этих документов и направлении их в Департамент капитального строительства. В результате административные истцы лишены возможности реализовать свои права на обеспечение жильем. 

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен Департамент капитального строительства города Севастополя. Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причин неявки суду не сообщил. 

В судебном заседании административные истцы требования своего иска поддержали в полном объеме, указали, что украинская в/ч ..., в которой они проходили службу, ликвидирована, на их месте организована войсковая часть 28735. Несмотря на то, что истцы понимают, что возможно войсковой части 28735 документы на бывших украинских военнослужащих не передавали, но они готовы их передать для дальнейшего направления в Департамент капитального строительства. 

Представитель административных ответчиков просил в удовлетворении административного иска отказать, указал, что войсковая часть 28735 не является правопреемником украинской в/ч ..., когда восковую часть 28735 разместили в помещениях бывшей украинской части, все помещения были пустые, никаких оставленных документов не было, поэтому на хранении у административных ответчиков нет никаких документов в отношении истцов украинского периода, выполнить их требование невозможно. Взять документы у истцов и передать их в Департамент капитального строительства врио командира войсковой части 28735 также возможности не имеет, т.к. он не может отвечать за достоверность данных документов, поскольку их хранителем не является. 

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов.

Как усматривается из материалов дела, административные истцы обжалуют бездействие войсковой части 28735 и временно исполняющего обязанности командира войсковой части 28735 по направлению в Департамент Капитального строительства города Севастополя списков граждан, состоящих в очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий в отношении административных истцов.

Как усматривается из материалов дела, ответ от врио командира войсковой части 26.11.2018 о невозможности передачи копий документов, прилагаемых к коллективному обращению, в Департамент капитального строительства города Севастополя датировано 26.11.2018. 

Истцы обратились в суд 20.02.2019 года, т.е. в пределах предусмотренного трехмесячного срока, а потому срок на обжалование ими не пропущен. 

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились 19.09.2018 в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлениям о постановке их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Однако ответом от 11.10.2018 Департамент капитального строительства разъяснил, что для постановки на учет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018 №116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и г.Севастополя» помимо иных документов, требуется наличие сведений о гражданине, переданных в Правительство Севастополя из федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

Административные истцы 23.11.2018 обратились к командованию войсковой части с просьбой передать сведения (копии документов) о постановке их на жилищный учет, увольнении с военной службы из войсковой части ... в Департамент капитального строительства. 

Ответом 26.11.2018 года врио командира войсковой части 28735 отказал в удовлетворении просьбы истцов. 

Согласно пункту 5 Указа Президента РФ от 22 марта 2018 года №116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и г.Севастополя» Федеральным органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, предписано передать списки граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, в Совет министров Республики Крым и Правительство Севастополя.

Однако исходя из содержания вышеуказанного Указа Президента РФ, предоставление списков граждан должно исходить именно от федеральных органов исполнительной власти, а не от иных лиц.

В связи с чем, суд соглашается с позицией представителя ответчика о том, что поскольку административные ответчики не располагают указанными списками, то они не могут их передать, поскольку в ином случае нарушится принцип достоверности списков, поскольку они будут переданы не держателем списов, а лицами, заинтересованными в постановке на жилищный учет.

При таком положении административный ответчик не имеет право заверять переданные ему от истцов списки, поскольку в соответствии с п.2.1 раздела II Порядка учета отдельных категорий граждан, указанных в п.1 Указа Президента РФ от 22 марта 2018 года №116 ответственность за достоверность и состав сведений, содержащихся в таких списках, несет федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Учитывая изложенное, суд не усматривает нарушений прав административных истцов со стороны войсковой части 28735 и врио командира войсковой части 28735, а потому в удовлетворении административного иска следует отказать. 

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Кологойда ..., ФИО2 ..., Поповой ... к войсковой части 28735, временно исполняющему обязанности командира войсковой части 28735 о признании незаконным отказа в передаче документов, понуждении совершить определенные действия отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированный текст решения суда изготовлен 21.06.2019.

Судья Нахимовского районного

суда г. Севастополя Т.Б. Семенуха