Дело № 2-514/2023

УИД: 

<

...>

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Михалевой О.М.,

при секретаре Ивочкиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

установил:

ФИО8 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что на основании ордера №, выданного на основании решения исполнительного комитета районного совета народных депутатов города Брянска от 

<

дата> на имя ФИО1, матери истца, ФИО8 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Истец зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении с 

<

дата> по настоящее время, несет бремя по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг. 

В спорной квартире зарегистрированы 

<

...> ФИО8: 

<

...>, ФИО2, 

<

дата> рождения, 

<

...>, ФИО3, 

<

дата> рождения, 

<

...>, ФИО10, а также ответчик ФИО9

В 

<

дата> ФИО9 выехала из квартиры, жилым помещением не пользуется, не оплачивает коммунальные платежи, добровольно сняться с регистрационного учета по указанному адресу не желает.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит суд признать ФИО9 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, сняв ее с регистрационного учета по указанному адресу. 

Истец ФИО8 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще. 

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что в 

<

дата> ответчик добровольно покинула спорное жилое помещение, ее личных вещей в доме не имеется, расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг не несет. 

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще. Направленные по ее месту жительства судебные извещения возвращены в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения, из чего следует, что ответчик отказался явиться и получить судебные извещения. В соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Представитель ответчика ФИО11 в судебное заседание представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Брянской городской администрации уведомлен надлежаще, в судебное заседание не явился. 

Представитель УМВД России по городу Брянску, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Третье лицо без самостоятельных требований ФИО10, уведомлен надлежаще, в судебное заседание не явился. 

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со статьями 117, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия истца, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца ФИО7, свидетелей ФИО4, ФИО5, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу статьи 50 Жилищного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениям.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики).

Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

По смыслу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации равные с нанимателем права и обязанности у членов его семьи возникают независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Тем самым, условием удовлетворения иска о признании утратившим право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма является установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением, отсутствие у такого гражданина прав в отношении иного жилого помещения не исключает удовлетворение данного иска.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно ордеру №, выданному 

<

дата> исполнительным комитетом Фокинского районного Совета народных депутатов города Брянска на основании постановления администрации Фокинского района города Брянска, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> предоставлено ФИО1 с составом семьи из четырех человек. Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> включен в реестр муниципального жилищного фонда города Брянска, реестровый №. Основанием для включения в реестр муниципального жилищного фонда города Брянка данного объекта является решение МС БГСЕ\НД от 

<

дата> №.

Из поквартирной карточки, выданной ООО «Жилсервис», следует, что наниматель спорного жилого помещения ФИО1 снята с регистрационного учета 

<

дата>. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы: истец ФИО8, 

<

дата> рождения (дата регистрации 

<

дата>), 

<

...> ФИО10, 

<

дата> рождения (дата регистрации 

<

дата>), 

<

...> ФИО6, 

<

дата> рождения (дата регистрации 

<

дата>), 

<

...> ФИО2, 

<

дата> рождения (дата регистрации 

<

дата>), сына истца ФИО3, 

<

дата> рождения (дата регистрации 

<

дата>). 

Исходя из ответа, представленного ООО «РИРЦ» Брянской области по состоянию на 

<

дата> имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 

<

...>. 

Из пояснений свидетелей ФИО5, ФИО4, опрошенных в судебном заседании, следует, что ответчик добровольно выехала и не проживает в спорном жилом помещении на протяжении длительного периода времени, неприязненных отношений с истцом нет. Свидетель ФИО5, пояснила, что является 

<

...> ФИО9 В собственности свидетеля находится квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, в которой она проживает совместно с 

<

...>. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ФИО9 добровольно выехала из указанного жилого помещения, длительный период времени в нем не проживает, не несет бремя его содержания, какие–либо соглашения между сторонами по вопросу пользования жилым помещением отсутствуют, регистрация носит формальный характер, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обоснованы, а, потому, подлежат удовлетворению. 

Пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 предусмотрено снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО8 (паспорт 

<

...>) к ФИО9 (паспорт 

<

...>) о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО9 утратившей право пользования жилым помещением–квартирой 

<

адрес> и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО9 с регистрационного учета отделением по вопросам № (по обслуживанию Фокинского района города Брянска) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области. 

Ответчик вправе подать в Фокинский районный суд города Брянска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 05 мая 2023 года

Председательствующий судья О.М. Михалева