РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 марта 2017 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Данилин Е.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары от дата о привлечении к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от дата должностное лицо - государственный инспектор труда (по охране труда) в Чувашской Республики ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ------ 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу. В обосновании жалобы указал, что судом не приняты во внимание смягчающие обстоятельства, а именно то, что правонарушение по ст. 5.59 КоАП РФ им совершено впервые, раскаяние лица, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействие органу, уполномоченному осуществлять производство, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению, отсутствие вредных последствий административного правонарушения. Также считает, что совершенное им правонарушение является малозначительным. В связи с изложенным, на основании ст. 2.9, 30.1, 30.3, 30.7 КоАП РФ просит постановление отменить и освободить его от наказания, ограничившись устным замечанием. 

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Прокурор Бельцов А.Н. полагает жалобу необоснованной, а вынесенное постановление законным. 

Выслушав пояснения, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. 

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон). 

В силу п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Установлено, что дата в ГИТ в ЧР посредством электронных каналов связи поступило обращение ФИО3 о нарушениях в ООО «ЖБК -----» в связи с ненаправлением ГИТ в ЧР декларации соответствия условий труда на рабочем месте электромеханика АРЦ.

ФИО3 в обращении выразил просьбу ответ направить по адресу его проживания, указанному в обращении - адрес.

Рассмотрение и направление ответа по обращению поручено государственному инспектору ФИО1, которым ответ ФИО3 направлен на адрес электронной почты ------, который в тексте самого обращения указан не был. По надлежащему адресу ответ направлен не был.

При таких обстоятельствах, выводу суда первой инстанции о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ являются правильными. 

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Состав правонарушения, квалифицируемого по ст. 5.59 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством.

При таких обстоятельствах оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. 

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления по делу не установлено, наказание назначено минимальное в соответствии с санкцией ст. 5.59 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, КоАП РФ, 

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Чебоксары от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. 

Судья Е.М. Данили