Дело (УИД) № 19RS0010-01-2023-000860-21

Производство № 2а-604/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года с. Шира

Ширинский районный суд в составе: 

Председательствующего судьи Ширинского районного суда Республики Хакасия Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Падчик Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – Управление, налоговый орган) обратилось в Ширинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, мотивировав заявленные требования тем, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога. Об обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога ФИО1 извещен в форме уведомлений. Задолженность составила: недоимка по земельному налогу в размере (ОКТМО ), пени по земельному налогу в размере (за период ); : недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере , пени по налогу на имущество физических лиц в размере (за период , недоимка по земельному налогу в размере (ОКТМО ), пени по земельному налогу в размере (за период ). В связи с несвоевременной уплатой налога ответчику в порядке ст. ст. 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) выставлены требования: ; . Обязанность по уплате налога и пени в полном объеме налогоплательщиком не исполнена. С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с физического лица налога, сбора, пеней, штрафов, управление обращалось , мировым судьей был вынесен судебный приказ , который определением от был отменен. На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме , в том числе: недоимку по земельному налогу в размере (ОКТМО ); пени по земельному налогу в размере (за период с по ); недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере ; пени по налогу на имущество физических лиц в размере (за период с по ); недоимку по земельному налогу в размере (ОКТМО ); пени по земельному налогу в размере (за период со по ). Ссылаясь на положение ст. 48 НК РФ, ст.ст. 95, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), административный истец просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением. В обоснование своей позиции указывает на то, что в связи с тем, что налоговым органом подавалось большое количество заявлений, срок для обращения с указанным административным исковым заявлением был пропущен, а требование не является бесспорным, вследствие чего административный истец считает, что указанная причина является уважительной и срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть, по мнению административного истца, восстановлен судом. Кроме того, Управление Федеральной налоговой службы по Республики Хакасия просит учесть, что сумма, подлежащая взысканию, является для бюджета значительной.

Представитель административного истца для участия в судебном заседании не явился, уведомлен надлежащим образом о дате, месте и времени его проведения, ходатайств, заявлений о рассмотрении дела в отсутствии административного истца, об отложении рассмотрения дела по существу в адрес суда не направил.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, месте, времени рассмотрения дела по существу, в судебном заседании отсутствовал, ходатайств, заявлений о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, об отложении рассмотрения дела по существу в адрес суда не направил, своей позиции по существу заявленных требований не высказал.

Поскольку обязательность явки сторон судом не признавалась, суд в силу ч.2 ст. 289 КАС РФ, счел возможным провести судебное заседание в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном ст.ст. 45 и 48 НК РФ.

Так, на основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из представленных суду материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц (сведения об имуществе налогоплательщика – физического лица, выписка из ЕГРН).

Согласно положениям п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим НК и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино - место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее , следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п. 1 ст. 396 НК РФ). 

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 НК РФ).

Налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на , являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее , следующего за истекшим налоговым периодом.

Из представленных суду материалов дела следует, что об обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога ФИО1 был извещен налоговой инспекцией в форме налоговых уведомлений.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Согласно ч.1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает , требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Из представленных суду материалов дела следует, что по истечении срока по уплате налогов должнику, в соответствии с положениями ст. 70 НК РФ, были направлены требования: от об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере , пени в размере ; от об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере , пени в размере , недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере , пени в размере , которые не исполнены.

Статьей 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Из представленных материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка Ширинского района Республики Хакасия вынесен судебный приказ по делу о взыскании с ФИО1 в пользу Управления ФНС России по недоимки и государственной пошлины.

Определением мирового судьи судебного участка Ширинского района Республики Хакасия от судебный приказ от делу о взыскании с ФИО1 в пользу Управления ФНС России по Республике Хакасия недоимки и государственной пошлины был отменен. 

В суд с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился (вх. от ).

Резюмируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд, поскольку срок для обращения в суд истекал .

Суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока на обращение в суд, поскольку им не представлено исключительных доказательств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 286 – 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 (ИНН ), зарегистрированному и проживающему по адресу: взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, в общей сумме , в том числе: недоимки по земельному налогу в размере (ОКТМО ); пени по земельному налогу в размере (за период с по ); недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере ; пени по налогу на имущество физических лиц в размере (за период со по ); недоимки по земельному налогу в размере (ОКТМО ); пени по земельному налогу в размере (за период со по ), - отказать.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня вынесения окончательного решения (с учетом выходных дней) 13 декабря 2023 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Журавлева Н.Ю.

Справка: дата изготовления и подписания мотивированного решения (с учетом выходных дней).

Судья Журавлева Н.Ю.