Дело № 2а-598/2025

УИД № 34RS0014-01-2025-000851-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2025 года г. Дубовка

Дубовский районный суд Волгоградской области 

в составе: председательствующего судьи Юдиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Сапунковой В.А.,

с участием представителя административного истца – Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области ФИО1,

старшего помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области Дубаненко Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Дубовскому району Волгоградской области обратился в суд с данным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ранее судим 24 сентября 2015 года приговором Центрального районного суда г. Волгограда по пунктам ч. 1 ст. 162, п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

25 декабря 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 

12 сентября 2023 года решением Городищенского районного суда Волгоградской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. 

07 июня 2024 года решением Дубовского районного суда Волгоградской области ФИО2 продлен срок административного надзора, установленный решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 12 сентября 2023 года на 6 месяцев, то есть до 27 марта 2026 года. А также административные ограничения, установленные решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 12 сентября 2023 года, в отношении ФИО2 дополнены административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Поскольку ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев, а также дополнить установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Представитель административного истца – Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с положениями частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 24 сентября 2015 года приговором Центрального районного суда г. Волгограда по ч. 1 ст. 162, п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, ФИО2 судим, в том числе, за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

25 декабря 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 

12 сентября 2023 года решением Городищенского районного суда Волгоградской области с учетом определения Городищенского районного суда Волгоградской области от 19 сентября 2023 года об исправлении описки в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. 

Согласно указанного решения суда, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, необходимо исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 12 сентября 2023 года вступило в законную силу 27 сентября 2023 года.

07 июня 2024 года решением Дубовского районного суда Волгоградской области ФИО2 продлен срок административного надзора, установленный решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 12 сентября 2023 года на 6 месяцев, то есть до 27 марта 2026 года

Кроме того, административные ограничения, установленные решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 12 сентября 2023 года, в отношении ФИО2 дополнены административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 в течение одного года (с учетом положений статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по Дубовскому район Волгоградской области от 04 июня 2025 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по Дубовскому район Волгоградской области от 05 июня 2025 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Дубовскому району от 11 сентября 2025 года ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно был замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Жалоб и заявлений от родственников и соседского окружения не поступало. Состоит на учете в ОМВД России по Дубовскому району, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение поднадзорного, тот факт, что срок административного надзора, установленный решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 12 сентября 2023 года с учетом продления срока решением Дубовского районного суда Волгоградской области от 07 июня 2024 года, в период рассмотрения данного дела не истек, срок погашения судимости истекает 25 декабря 2026 года, суд считает возможным продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 27 сентября 2026 года, а также дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений – удовлетворить. 

Продлить срок административного надзора, установленный решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 12 сентября 2023 года и продленный решением Дубовского районного суда Волгоградской области 07 июня 2024 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, то есть до 27 сентября 2026 года.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 12 сентября 2023 года и решением Дубовского районного суда Волгоградской области от 07 июня 2024 года, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 06 октября 2025 года.

Судья Н.А. Юдина