Дело № 2-565/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 27 Февраля 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Петрова Р.Э.,

при секретаре Найденовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Новоалтайска, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Новоалтайска Алтайского края, ФИО4, ФИО3, в котором просит признать за ней право собственности на 29/24 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 94,1 кв.м., в том числе жилой площадью 67,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>; определить за ФИО2 право собственности на 25/47 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 94,1 кв.м., в том числе жилой площадью 67,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>; определить за ФИО3 право собственности на 15/94 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 94,1 кв.м., в том числе жилой площадью 67,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>.

В обоснование иска истец указал, что на основании договора купли-продажи от 18.08.1988 г. ей принадлежит ? доля в праве общедолевой собственности на жилой дом общей площадью 48,2 кв.м., в том числе жилой площадью 23,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>.

Сделка осуществлена с учетом действующего законодательства, договор удостоверен нотариусом нотариальной конторы Алтайского края ФИО5, зарегистрирован в реестре за НОМЕР и после ее совершения истец обратилась в БТИ и зарегистрировал договор, что подтверждается штампом от ДАТА, полагает, что право собственности на объект недвижимого имущества я приобрела на законных основаниях.

Земельным участком, на котором расположен дом, по адресу: 

<

...>, общей площадью 1114 кв.м., истец пользуется на праве бессрочного пользования, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 31.07.2014 г. НОМЕР.

Категория земель: земли населенных пунктов – под жилую застройку индивидуальную. Кадастровый НОМЕР, подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.07.2017.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнила в части, просила определить за ФИО2 право собственности на 25/47 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 94,1 кв.м., в том числе жилой площадью 67,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>.

В судебном заседании ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения исковым требований с учетом уточнений.

Представитель ответчика – Администрации г. Новоалтайска Алтайского края, ответчик ФИО3, в судебное заседание не явились, извещены о времени месте судебного заседания.

Представители третьего лица – Управления Росреестра по Алтайскому краю, Новоалтайского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства, извещены, просили рассмотреть дело в его отсутствие, заявление в деле. 

Суд, с учетом мнения истца, ответчика, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения истца, ответчика, изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДАТА НОМЕР, земельный участок, общей площадью 1114 кв.м., с кадастровым номером 22:69:030120:39, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: 

<

...>, принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования ФИО1, ФИО4, ФИО3 (л.д.12).

Согласно договору купли-продажи от 18.08.1988 г. ФИО6 приобрела ? долю жилого дома полезной площадью 48,2 кв.м., из них жилой 23,8 кв.м., пять дощатых сараев, бревенчатого сарая, бревенчатой бани, находящиеся по адресу: 

<

...>.

Согласно справке о заключении брака НОМЕР, в архиве отдела ЗАГС по Железнодорожному району г. Барнаула управления ЗАГС Министрества юстиции Алтайского края имеется запись о заключении брака ФИО8 и ФИО1 НОМЕР от ДАТА, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО9, жене – ФИО9 (л.д. 45). Вышеуказанный брак расторгнут ДАТА, что подтверждается справкой о расторжении брака НОМЕР (л.д. 45).

Согласно справке о заключении брака НОМЕР в архиве Новоалтайского межрайонного отдела ЗАГС управления ЗАГС Министерства юстиции Алтайского края имеется запись акта о заключении брака ФИО7 и ФИО9 НОМЕР от ДАТА, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО10, жене – ФИО10 (л.д. 46). Вышеуказанный брак расторгнут ДАТА, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака II-ТО НОМЕР (л.д. 47). 

Согласно сведениям Новоалтайского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДАТА, собственниками жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> являются: ФИО1, овчинников Анатолий Григорьевич, ФИО3, в соответствии с фактически занимаемой площадью: ФИО1 – 29/94 долей, ФИО4 – 25/47 долей, ФИО3 – 15/94, год постройки жилого дома – 1938 г., общая площадь жилого дома – 94,1 кв.м. 

Согласно копии свидетельства о смерти НОМЕР от ДАТА ФИО4 ДАТА года рождения – умер ДАТА, о чем ДАТА составлена запись акта о смерти НОМЕР.

Согласно нотариально зарегистрированному в реестре за НОМЕР от ДАТА завещанию, ФИО4 на случай смерти настоящим завещанием сделал следующее распоряжение в отношении принадлежащего ему имущества, которое окажется принадлежащим на день его смерти, земельный участок с целым домом НОМЕР (четырнадцать) по улице Чернова в городе Новоалтайске Алтайского края, завещал ФИО2. 

Из выписки из технического паспорта на дом, расположенный по адресу: 

<

...>, составленного по состоянию на 17.08.2015 усматривается, что общая площадь домовладения 94,1 кв.м., жилая – 67,8 кв.м., подсобная – 23,6 кв.м. В данной выписке имеется особые отметки о том, что на возведение строений, документов не представлено (лит. А, А1).

Согласно техническому заключению филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю НОМЕР, установлено, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (лит. А) по улице Чернова, 14 в городе Новоалтайске, не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций пристроя (лит. А1) по улице Чернова, 14 в городе Новоалтайске работоспособное. Состояние строительных конструкций пристроя (лит. А2) ограничено работоспособное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрои (лит. А1, А2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке. Градостроительные и противопожарные нормы не рассматривались. 

В связи с отсутствием сведений о сдаче указанного дома в эксплуатацию, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям применимы нормы права, регулирующие вопросы признания права собственности на самовольные постройки.

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.ст. 25, 26, 28 Жилищного Кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ), переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из представленного суду заключения о соответствии объекта градостроительным требованиям от 17.03.2017 г. №40 на жилой дом (литер А и пристрои Литер А1, А2), расположенный по адресу: ул. Чернова, д. 14 в г. Новоалтайске следует, что на земельном участке площадью 1114 кв.м., расположенном по адресу: 

<

...> находится жилой дом общей площадью – 94,1 кв.м., жилой площадью – 67,8 кв.м., жилой дом (литер А) – бревенчатый; пристрой (литер А1) – деревянный, каркасно-засыпной; пристрой (литер А2) – деревянный, каркасно-засыпной; холодный пристрой (литер а) – деревянный, дощатый; холодный пристрой (литер а1) – деревянный, дощатый; холодный пристрой (литер а2) – деревянный, дощатый; холодный пристрой (литер а3) – деревянный, дощатый. Данный объект частично соответствует п. 4 ст. 13 Правил землепользования и застройки города Новоалтайска, утвержденных решением Новоалтайского городского собрания депутатов от 17.05.2011 с изменениями от 18.06.2013, 04.07.2013 и от 15.10.2013. Данный объект не соответствует п. 2.12, п. 1 примечания* СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 4.16 «Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края», утвержденных постановлением Администрации Алтайского края № 129 от 09.04.2015. 

Администрация г. Новоалтайска возражений относительно иска ФИО1 не предъявила.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что самовольно возведенный жилой дом, общей площадью 94,1 кв.м., в том числе жилой 67,8, расположенный по адресу: 

<

...>, создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

При таких обстоятельствах и учитывая, что земельный участок, на котором расположен самовольно возведенный индивидуальный жилой дом, общей площадью 94,1 кв.м, жилой – 67,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 29/24 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 94,1 кв.м., в том числе жилой площадью 67,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>.

Определить за ФИО2 право собственности на 25/47 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 94,1 кв.м., в том числе жилой площадью 67,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>.

Определить за ФИО3 право собственности на 15/94 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 94,1 кв.м., в том числе жилой площадью 67,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Р.Э. Петров