07RS0003-01-2025-002311-57 Дело № 2а-1392/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025г. г. Нарткала

Урванский районный суд КБР 

в составе: председательствующего Гутова В.Л.,

при секретаре Нашапигове А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Урванскому и Лескенскому района КБР ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения права должника на выезд за пределы РФ и на пользование специальным правом, 

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Урванскому и Лескенскому района КБР ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить в отношении него временное ограничение права на выезд за пределы РФ, а также установить временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены таких ограничений.

В обоснование заявленных требований по существу указано, что ФИО2 является должником по сводному исполнительному производству, по которому предметами исполнения являются штрафы по делам об административных правонарушениях на общую сумму 36000руб., при этом в добровольном порядке суммы штрафов уплачены не были.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, при этом извещение административного ответчика следует считать надлежащим в порядке ст. 165.1 ГК РФ. 

Поскольку явка лиц, участвующих в деле и не явившихся в судебное заседание не признана обязательной, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 18.07.2025г. исполнительные производства в о взыскании с ФИО2 штрафов ГИБДД объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Пунктом 6 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях отнесены к исполнительным документам.

По смыслу ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации устанавливается при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому в том числе составляет 30 000 руб. и более или исполнительном документе неимущественного характера.

Частью 2 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000рублей.

В соответствии с п. 3 той же нормы если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно пунктам 46, 48, 49 Постановления Пленума Верховного Суда № 50 от 17.11.2015г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве). Если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный ч. 1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу ст. ст. 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо. В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

В суд представлены вынесенные за период с 01.03.2023г. по 14.02.2024г. постановления о возбуждении исполнительных производств отношении ФИО2 о взыскании штрафов ГИБДД на сумму 13 000 руб., в которых последнему установлен срок для добровольного исполнения 5 дней со дня получения копии указанных постановлений.

Перечисленные постановления направлены в адрес ФИО2 посредством почтовых отправлений, которые фактически вручены адресату, что подтверждается представленными скриншотами информационной базы данных со сведениями о доставке и вручении последнему почтовой корреспонденции.

Одновременно необходимо указать, что со дня окончания срока добровольного исполнения до настоящего времени прошло более 2-х месяцев, при этом доказательства того, что по перечисленным выше исполнительным производствам ФИО2 в течение срока для добровольного исполнения, а равно в течение последующих двух месяцев по истечении данного срока, требования исполнительных документов исполнены, то есть штрафы фактичекски уплачены, в суд не представлено.

При таких данных суд приходит к выводу о наличии в настоящее время условий предусмотренных ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при которых в отношении ФИО2 следует установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований содержащихся в исполнительных документах по сводному исполнительному производству №-СД.

В силу ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. 

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Из содержания представленных в суд письменных сведений следует, что ФИО2 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В,В1 сроком действия до 29.11.2032г. 

Поскольку ранее установлено, что ФИО2 в добровольном порядке не уплачены штрафы по нарушениям в области дорожного движения, общая сумма которых превышает 36 000руб. и доказательств обратного не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ему временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами категории В, В1, водительское удостоверение №, до исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах по сводному исполнительному производству №-СД.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Урванскому и Лескенскому района КБР ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, а также временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами категории В, В1, водительское удостоверение №, до исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах по сводному исполнительному производству №-СД в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены таких ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Гутов 

Копия верна В.Л. Гутов 

Решение в окончательной форме изготовлено 25.11.2025г.