Дело № 12-53/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Город Иваново 14 марта 2024 года

Судья Ленинского районного суда г.Иваново Богомолов Э.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, и его защитника – адвоката Котковой А.Ю., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Иваново 11 января 2024 года,-

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Иваново от 11 января 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год.

Не согласившись с выводами мирового судьи, изложенными в постановлении по делу об административном правонарушении, ФИО2 и его защитник Коткова А.Ю. обратились в районный суд с жалобой на указанное постановление, полагая его незаконным. В обоснование своей позиции заявители указали на то, что постановление вынесено мировым судьей за сроками давности привлечения к административной ответственности и на несоответствие выводов мирового судьи материалам дела. 

Так, факт правонарушения сотрудниками ГИБДД выявлен 23 июля 2023 года, тогда же составлен и протокол об административном правонарушении. Определением мирового судьи судебного участка № 6 Кировского судебного района РСО-Алания от 20 октября 2023 года дело об административном правонарушении передано по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Иваново, куда поступило 10 января 2024 года, а на следующий день было рассмотрено по существу. Таким образом, постановление по делу было вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, который составляет 90 суток. 

При рассмотрении дела были нарушены права привлекаемого к ответственности лица. Так, мировым судьей не было предоставлено время для изучения дела, подготовки к защите и возможности воспользоваться услугами адвоката. Заявитель ФИО1 по телефону был вызван на судебный участок 11 января 2024 года и дело было рассмотрено сразу после его явки.

Протокол по делу об административном правонарушении, составленный сотрудником ГИБДД, имеет очевидные признаки подделки. Так, согласно копии протокола, выданной заявителю ФИО1 на месте совершения правонарушения, протокол составлен по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения. Однако оригинал протокола, находящийся в материалах дела, содержит незаверенные ФИО1 исправления части 4 на часть 5 ст.12.15 КоАП РФ, а также дописанную от руки фразу о совершении такого правонарушения повторно.

Правонарушение от 15 ноября 2022 года, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, которое, по мнению сотрудников ГИБДД, явилось основанием для квалификации действий заявителя ФИО1 по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, было совершено его супругой, которая имеет право на управление транспортным средством, зарегистрированным на его имя. 

С учетом изложенного, заявители просят суд постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Иваново от 11 января 2024 года отменить, а дело об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

В судебном заседании лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административной ответственности ФИО1 и защитнику Котковой А.Ю. разъяснено право заявить отвод судье. ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 и ст.51 Конституции РФ. Защитнику разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ. Заявлений об отводе не поступило, права понятны.

При рассмотрении судом жалобы на постановление по делу об административном правонарушении заявители поддержали ее доводы и просили удовлетворить. 

Доводы жалобы проверяются судом второй инстанции на основании материалов дела об административном правонарушении и дополнительно представленных сведений. При этом, согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п.п.3 и 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а так же при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; постановление может быть отменено в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы и заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по общему правилу, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из положений ч.5 ст.4.5 КоАП РФ, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела в отношении ФИО1 следует, что днем совершения административного правонарушения является 23 июля 2023 года. 

Материалы дела были переданы органом внутренних дел по подведомственности мировому судье по месту совершения правонарушения.

20 октября 2023 года мировым судьей судебного участка № 6 Кировского судебного района РСО-Алания принято решение о передаче дела по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Иваново в связи с удовлетворением ходатайства ФИО1 о рассмотрении дела по месту его жительства.

Дело на судебный участок № 1 Ленинского судебного района г.Иваново поступило 10 января 2024 года.

Таким образом, с 20 октября 2023 года до 10 января 2024 года срок давности привлечения к административной ответственности подлежал приостановлению, в связи с передачей дела по подведомственности, а последним днем вынесения постановления по делу об административном правонарушении являлось 10 января 2024 года.

Дело фактически рассмотрено мировым судьей с вынесением постановления 11 января 2024 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, то есть незаконно.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Иваново от 11 января 2024 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ст.4.5 КоАП РФ, согласно которым по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может, суд не дает оценки остальным доводам ФИО1 и его защитника Котковой А.Ю. о незаконности постановления мирового судьи.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л :

ФИО3 Бочиевича и его защитника Котковой А.Ю., удовлетворить. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Иваново от 11 января 2024 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ленинского районного 

суда города Иваново Э.А. Богомолов