Дело № 2-2614/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 16 июля 2019 г.

Куйбышевский районный суд города Омска в составе 

председательствующего судьи Гончаренко О.А., 

при секретаре Александровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчетестраховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска вынесено решение о назначении страховой пенсии истцу с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия установлена в размере 12 881,34 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости, страховой стаж составил 22 года 06 месяцев 22 дня. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составлял 05 лет 07 месяцев 21 день.

Ответчиком не был учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Инталия», так как запись об увольнении не заверена подписью должностного лица, внесшего запись.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ИФ-Омск» г. Элисты также не был учтен в страховой стаж истца, поскольку запись об увольнении не заверена подписью должностного лица, внесшего запись.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о включении вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, в чем ей было отказано.

Полагает, что отказ был вынесен незаконно и необоснованно.

Просит возложить обязанность на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Инталия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ИФ-Омск», произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Суду пояснила, что ей назначена пенсия без учета спорных периодов работы. ИЧП «Инталия» является депозитарием ОАО «ИФ-Омск». Две самостоятельные организации. 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени его проведения судом извещен надлежащим образом.

В судебном заседании свидетель ФИО2 подтвердила, что работала вместе с истцом в спорные периоды работы в ИЧП «Инталия», где работала в должности бухгалтера-кассира.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что работала в ОАО «ИФ-Омск» в период с 1993 г. по 1998 г. в должности специалиста финансовой дирекции. Также подтвердила, что работала вместе с истцом.

Свидетель ФИО4 указала, что работала в ОАО «ИФ-Омск» в период с 1992 г. по 2009 г., в должности референта, далее в должности заместителя начальника по связям с общественностью, директором брокерского отдела, специалистом по ценным бумагам. Подтвердила, что работала вместе с истцом, которая работала в этой же организации в качестве бухгалтера. 

Выслушав пояснение истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 г. Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (в действующей редакции), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости, которое в соответствии с Решением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № было удовлетворено, истцу была назначена пенсия в суммарном размере страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии – 12 881,34 руб.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении полного расчета пенсии, поскольку при расчете пенсии не был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием подписи должностного лица, удостоверяющего запись об увольнении (л.д.7).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ из ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска, в страховой стаж истца включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

В трудовой книжке АТ-IV№ на имя ФИО1 (ФИО5) Валентины (Бакыт) Идашовны, имеются записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ она принята в ИЧП фирма «Инталия» на должность бухгалтера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом СИФП «Омск» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в специализированный инвестиционный фонд «Омск» на должность заместителя главного бухгалтера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией новой редакции Устава и изменением наименования общества переведена на должность заместителя главного бухгалтера ОАО «ИФ-Омск» (постановление ОГРП № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ переводом в ОАО «Сибирские нефтепроводы» (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). Однако записи об увольнении истца из указанных организаций не заверены подписями должностных лиц, удостоверяющих соответствующие сведения (л.д.8-9).

Также, как следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Инталия» не учтен в страховой стаж, так как запись об увольнении не заверена подписью должностного лица, внесшего запись. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ИФ-Омск» (ранее АООТ «СИФ Омск») г. Элисты не учтен в страховой стаж, так как запись об увольнении также не заверена подписью должностного лица (л.д.14-16).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Аналогичные положения предусматривались ст. 39 КЗОТ РФ, действующего в спорный период.

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей».

В спорный период действовало Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих». 

В спорные периоды работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался также Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, в которой содержался пункт 4.1, согласно которому при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1).

В материалы дела представлена копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении переводом в АО СИФП «Омск» ДД.ММ.ГГГГ сотрудников, в том числе истца ФИО1 (ФИО5) Валентины (Бакыт) Идашовны (л.д.13).

По сведениям, поступившим из УФНС России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, ИЧП фирма «Инталия» состояло на налоговом учете в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с прекращением деятельности в результате реорганизации в форме преобразования. Правопреемником явилось ООО «Фирма «Инталия», которое с ДД.ММ.ГГГГ исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ (л.д.30).

В соответствии с определением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИФ-Омск» признано ликвидированным (л.д.37-39).

Согласно ответу КУ г. Омска «Муниципальный архив г. Омска» от ДД.ММ.ГГГГ №, документы ИЧП «Инталия», ОАО «ИФ-Омск» на хранение в архив не поступали, в связи с чем предоставить необходимые сведения не представляется возможным (л.д.32).

Аналогичный ответ поступил из БУОО «Исторический архив Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.29).

Как следует из указанного, документально подтвердить факт работы истца в спорные периоды в организациях не представляется возможным, поскольку организации ликвидированы, а документы в архивы на хранение не поступали. Однако показаниями свидетелей подтверждается тот факт, что истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Инталия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ИФ-Омск». Более того, показания свидетелей не противоречат сведениям, внесенным в трудовую книжку истца по спорным периодам. Факт работы свидетелей подтверждается соответствующими отметками в трудовых книжках, представленных в материалы дела (л.д.163-164, 166-167, 169-174).

Из содержания ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что размер страховой пенсии по старости определяется по формуле пропорционально индивидуальному пенсионному коэффициенту, который зависит в том числе и от размера страховой части трудовой пенсии по старости, (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В свою очередь, из взаимосвязанного содержания ст. ст. 14, 29.1 и 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» следует, что размер страховой части трудовой пенсии по старости рассчитывается исходя из продолжительности страхового стажа гражданина.

Таким образом, включение в страховой стаж спорных периодов прямо влияет на пенсионные права истца, поскольку от этого зависит размер его страховой пенсии по старости.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды работы или иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа указанные периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах пенсионного дела, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования и могут подтверждаться как выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, так и иными документами, выдаваемыми работодателями. Поскольку спор связан с правильностью включения периодов работы в общий страховой стаж, для подтверждения доводов истца допустимы любые доказательства.

Резюмируя изложенного, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, факт работы ФИО1. в спорные периоды подтверждается показаниями свидетелей. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что отсутствие подписи должностного лица в трудовой книжке, внесшего записи об увольнении истца ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не может в данном случае приводить к нарушению трудовых прав истца, в связи с чем, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в страховой стаж истца.

Вместе с тем факт работы истца в указанные периоды отражены в трудовой книжке, которая была предоставлена ответчику с момента первоначального обращения истицы с заявлением о назначении пенсии.

Отсутствие подписи должностного лица, внесшего запись об увольнении, не может повлечь нарушение пенсионных прав истца. 

Суд полагает, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом, в том числе по правильному заполнению трудовой книжки.

Таким образом в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент первоначального обращения за пенсией в пенсионный орган истец имела право на страховую пенсию по старости с учетом спорных периодов ее работы. 

Учитывая, что право на пенсию у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия была назначена истцу с указанной даты без учета периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Инталия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ИФ-Омск», суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет назначенной истцу пенсии с учетом включения в страховой стаж спорного периода с момента возникновения у истца права на получение пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Инталия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ИФ-Омск».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в страховой стаж указанных периодов. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2019 г.