Гражданское дело №2-854/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года пгт.Смирных 

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.А. 

при секретере судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержке Сахалинской области» к ФИО3 о взыскании незаконно полученных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (далее по тексту ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области») обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании подлежащей возврату ежемесячной социальной выплаты одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, обосновав свои требования тем, что ФИО3 по ее заявлению от 09.12.2014г. решением отделения по Смирныховскому району ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» №4627 от 15.12.2014 назначена ежемесячная социальная выплата одинокой матери, имеющей ребенка, не посещающего дошкольное образовательное учреждение (далее по тексту ДОУ) в Сахалинской области в размере 

<

данные изъяты> рублей на ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на период с 01.01.2015г. по 31.12.2015г. с доплатой в размере 

<

данные изъяты> рублей за период с 01.12.2014г. по 31.12.2014г. Согласно сведениям, предоставленным Департаментом образования администрации 

<

адрес> от 02.12.2015г. по устному обращению и от 06.05.2016г. официальным ответом, на имя ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО3 выдано 26.06.2015г. направление в детский сад №13 «Колокольчик» города Южно-Сахалинска. Ежемесячная социальная выплата ФИО3 прекратилась с исключением ребенка из очереди в ДОУ с 01.12.2015г.. При этом ежемесячная социальная выплата ФИО3 за период июль-ноябрь 2015г. года уже была произведена в общей сумме 

<

данные изъяты>. Будучи надлежащим образом уведомленной о необходимости вернуть образовавшуюся задолженность, ФИО3 до настоящего времени задолженность не погасила. 

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, причину не явки суду не сообщили, в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в его отсутствии. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщила, и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Таким образом ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, и в силу ст.167 ГПК РФ гражданское дело может быть рассмотрено в его отсутствии, а согласно ст.233 ГПК РФ с учетом согласия истца в том числе в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки Сахалинской области» является юридическим лицом, - специализированным некоммерческим государственным казенным учреждением, входящим в систему социальной поддержки и социального обслуживания населения на территории Сахалинской области.

Целью создания ГКУ ЦСПСО является обеспечение деятельности министерства социальной защиты Сахалинской области по осуществлению отдельных государственных функций, предоставлению государственных услуг, в связи с реализацией государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки и социальной помощи, определенных законодательством РФ и Сахалинской области.

Правоспособность истца подтверждена Уставом, Свидетельством о государственной регистрации юридического лица; Свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 2, частям 1 и 6 статьи 4 Закона Сахалинской области от 27 декабря 2011 года № 144-ЗО «О ежемесячной социальной выплате одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в Сахалинской области» (далее - Закон № 144- ЗО, действующей до 31.12.2015 года) социальная выплата предоставляется одиноким матерям, имеющим одного ребенка или более детей в возрасте от полутора лет до шести лет шести месяцев, не посещающих дошкольные образовательные организации в связи с отсутствием в них свободных мест, отсутствием в населенном пункте дошкольных образовательных организаций либо по медицинским показаниям, семьи которых по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Законом Сахалинской области от 29 июня 2011 года N 56-30 «О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинской области».

Социальная выплата предоставляется на основании решения о ее назначении, принятого государственным казенным учреждением Сахалинской области, предоставляющим государственные услуги в связи с реализацией государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки, определенных законодательством Российской Федерации и Сахалинской области. Решение о назначении социальной выплаты или об отказе в ее назначении принимается по результатам рассмотрения письменного заявления одинокой матери (ее законного представителя) либо представителя на основании доверенности (далее также - заявитель) о назначении социальной выплаты и прилагаемых к нему документов.

Социальная выплата назначается с месяца подачи заявления, но не ранее месяца, следующего за месяцем достижения ребенком возраста полутора дет, по месяц достижения им возраста шести лет шести.

Частью 11 статьи 4 вышеназванного Закона установлено, что предоставление социальной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

1) исключение ребенка (детей) из очереди на прием в дошкольную образовательную организацию или иную образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;

2) снятие ребенка (детей), не посещающего(их) дошкольную образовательную организацию по медицинским показаниям, с диспансерного учета по поводу заболевания, препятствовавшего посещению им дошкольной образовательной организации или иной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;

3) достижение ребенком (детьми), не посещающим(ими) дошкольную образовательную организацию, возраста шести лет шести месяцев;

4) передача ребенка (детей), не посещающего(их) дошкольную образовательную организацию, на полное государственное обеспечение;

5) помещение ребенка (детей), не посещающего(их) дошкольную образовательную организацию, в организации социального обслуживания;

6) вынесение судом решения об ограничении родительских прав, о лишении родительских прав, об отмене усыновления в отношении ребенка (детей), не посещающего(их) дошкольную образовательную организацию;

7) выезд одинокой матери на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области;

8) отказ от предоставленного места в дошкольной образовательной организации;

9) вступление одинокой матери в брак и усыновление (удочерение) её ребенка супругом;

10) смерть ребенка (детей), не посещавшего(их) дошкольную образовательную организацию;

11) превышение размера среднедушевого дохода семьи заявителя величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Законом области «О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинской области»;

12) установление отцовства в отношении ребенка (детей), не посещающего (не посещающих) дошкольную образовательную организацию.

В соответствии со статьей 5 Закона № 144-ЗО одинокая мать либо ее законный представитель обязаны известить государственное казенное учреждение о наступлении обстоятельств, указанных в части 11 статьи 4 настоящего Закона, в 30-дневный срок с момента наступления таких обстоятельств, о чем ФИО5 подписано соответствующее обязательство.

В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения требования, предусмотренного частью 1 статьи 5 Закона № 144-ЗО, и выплаты в связи с этим излишних сумм социальной выплаты одинокая мать (ее законный представитель) возмещает государственному казенному учреждению причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно свидетельства о рождении серии 

<

данные изъяты>, ФИО3 является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданного Отделом ЗАГС г. Южно-Сахалинска агентства ЗАГС Сахалинской области 28.05.2013.

ФИО3 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>1.

ФИО3 09.12.2014г. обратилась с заявление в ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» о назначении ей ежемесячной социальной выплаты в соответствии с Законом Сахалинской области от 27.12.2011 №144-ЗО «О ежемесячной социальной выплате одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в 

<

адрес>» на ребенка (детей)» в отношении дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Тогда же она была уведомлена о том, что получатели данных денежных выплат не позднее чем в 30-дневный срок обязаны извещать Учреждение о наступлении следующим обстоятельств, в том числе и в случае исключения ребенка из очереди на прием в дошкольную образовательную организацию. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, необоснованно полученные денежные средства возмещаются Учреждению в порядке, установленном законодательством РФ, что подтверждается подписью ответчика. 

Решением ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» от 09.12.2014, были приняты документы от ФИО3 для назначения данной ежемесячной социальной выплаты, и 15.12.2014 решением №4627 от ФИО3 была назначена данная ежемесячная социальная выплата на период с 01.01.2015 по 31.12.2015 в размере 

<

данные изъяты> рублей в месяц, с доплатой за предыдущий период с 01.12.2014 по 31.12.2014 в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

Как следует из устного сообщения, зафиксированного 02.12.2015 старшим специалистом ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области Отделение по Смирныховскому району ФИО6, на имя ФИО2 выдано направление 26 июня 2015 года в детский сад №13 «Колокольчик» г. Южно-Сахалинска.

Данная информация также подтверждена заведующей ДОУ №1 г. Южно-Сахалинска «Колокольчик» ФИО8, сообщившей по телефону, согласно телефонограмме, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно посещала данное дошкольное учреждение, и 12.04.2016 в соответствии с приказом была переведена в ДОУ №1 г. Южно-Сахалинска «Загадка», которое посещает по настоящее время, со слов заведующей ДОУ №1 «Загадка» ФИО9

До настоящего времени полученные денежные средства ФИО5 добровольно не возвращены. Сведений о том, что ответчик возместил ущерб, причиненный истцу в полном объеме, либо в части, последним в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду представлены не были, в судебном заседании не добыты. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

С учетом изложенных норм права, и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчик, не имея на то предусмотренных законом оснований, действуя недобросовестно, в период с 01.01.2015г. по 31.12.2015г. и в период с 01.12.2014г. по 31.12.2014г. в размере 

<

данные изъяты> получала ежемесячную социальную выплату. Полученные ответчиком денежные средства, суд признает неосновательным обогащением ответчика, и с учетом того, что обязанность возвратить необоснованно полученные денежные средства ответчиком не исполнена, удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержке Сахалинской области» к ФИО3 о взыскании незаконно полученных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержке 

<

адрес>» незаконно полученные денежные средства ежемесячной социальной выплаты одиноким матерям, ребенок которых не посещает дошкольные образовательные организации в размере 

<

данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения с указанием уважительности причин неявки, невозможности сообщения о них суду и доказательств подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда. 

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Михайлова

Решение суда в окончательной форме постановлено 13 декабря 2017 года. 

Судья О.А. Михайлова