Дело № 2-2193\17 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2017 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Пуляевой О.В.

при секретаре Ермаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению Министерства юстиции РФ по Новосибирской области о ликвидации АНО Научный Центр «Транспортировка опасных грузов»,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд к Главному управлению Министерства юстиции по Новосибирской области с вышеуказанным административным иском, в котором просит о ликвидации АНО Научный Центр «Транспортировка опасных грузов», исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. 

В обоснование иска указано, **** Федеральной регистрационной службой Министерства юстиции РФ за основным государственным регистрационным номером ** было выдано Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации АНО Научный Центр «транспортировка опасных грузов». Запись о некоммерческой организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций **** управлением Федеральной регистрированной службой по *** за учетным номером **. **** выдано свидетельство о внесении АНО Научный Центр «транспортировка опасных грузов» в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером **. Уставом АНО Научный Центр «транспортировка опасных грузов» на основании протокола общего собрания ** от **** определены три учредителя: ФИО2, О, Д В соответствии с протоколом общего собрания учредителей ** от **** изменен устав – определены два учредителя: ФИО1 и Д Запись о внесении в учредительные документы внесена в Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации АНО Научный Центр «транспортировка опасных грузов» от **** за учтенным номером ** и свидетельство о ЕГРЮЛ от **** за государственным номером ** В соответствии с протоколом ** от **** директором организации в связи с окончанием срока полномочий переизбран ФИО1 В период срока действия полномочий директора ФИО1 с **** по **** правление не собиралось, второй учредитель - Д организовал ООО «ОПАСНЫЕ ГРУЗЫ», зарегистрированное **** по юридическому адресу: ***. После чего деятельность АНО Научный Центр «транспортировка опасных грузов» не велась, расчетного счета после ликвидации ТрансКредитБанка не открывалось. Более 4 лет сдавались нулевые балансы в фонды и отчеты в Главное управление Министерства юстиции РФ по ***. Срок полномочий ФИО1 как директора истек, из-за чего последний не имеет права подписывать отчеты, балансы и представлять организацию. 

В судебном заседании истец доводы иска поддержал.

Представитель ответчика в судебное не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном отзыве на иск указал, что ответчик является ненадлежащим, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что **** в Единый реестр юридических лиц внесена запись об АНО Научный Центр «Транспортировка опасных грузов». Место нахождения: *** **** выдано свидетельство о гос.регистрации (л.д.8,9).

Уставом АНО Научный Центр «Транспортировка опасных грузов» на основании протокола общего собрания ** от **** определены три учредителя: ФИО2, О, Д (л.д.11). В соответствии с протоколом общего собрания учредителей ** от **** изменен устав – определены два учредителя: ФИО1 и Д (л.д.13). Запись о внесении в учредительные документы внесена в Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации АНО Научный Центр «Транспортировка опасных грузов» от **** за учтенным номером ** и свидетельство о ЕГРЮЛ от **** за государственным номером ** (л.д.40). В соответствии с протоколом ** от **** директором организации в связи с окончанием срока полномочий переизбран ФИО1 (л.д.41).

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно подпунктам 5 и 6 пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

Обращение с настоящим иском в суд обосновывается заинтересованным лицом тем, что организация фактически прекратила уставную деятельность.

Как следует из пункта 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Ликвидация юридического лица является основанием для прекращения его как гражданско-правовых, так и налоговых обязательств.

По смыслу закона, исключительный судебный порядок ликвидации некоммерческой организации не служит основанием для умаления имущественных прав кредиторов данной организации, претендующих на удовлетворение своих требований до прекращения должника юридического лица.

В указанных целях статьей 19 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрен порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации, в течение которых, ликвидационная комиссия публично и открыто распространяет сведения о ликвидации, выявляет кредиторов, составляет промежуточный ликвидационный баланс и осуществляет расчеты по обязательствам ликвидируемой некоммерческой организации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает заслуживающими внимания доводы о фактическом прекращении организацией свой уставной деятельности, что в силу Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ГК РФ является основанием для принятия судом решения о ликвидации.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требования об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений в отношении организации.

Вопросы исключения из Единого государственного реестра юридических лиц некоммерческой организации урегулированы пунктом 12 Приказа Минюста РФ от 12 ноября 2010 г. N 343 "О порядке взаимодействия Министерства юстиции РФ с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций". 

Согласно положений данного Приказа в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. 

Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом (приложение N 2) в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.

Минюст России (территориальный орган Минюста России) на основании полученной от налогового органа выписки из государственного реестра принимает решение об исключении сведений о некоммерческой организации (ее структурного подразделения) из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.

Исключение некоммерческих организаций, прекративших свою деятельность, из государственного реестра по основаниям, предусмотренным статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ, осуществляется налоговыми органами.

Таким образом, по первому из заявленных требований истцом верно определен ответчик. По второму требованию ответчик является ненадлежащим.

Кроме того, само исключение сведений из реестра возможно лишь после соблюдения требований статьи 63 Гражданского кодекса РФ и Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", предусматривающих необходимость создания учредителями ликвидационной комиссии и установления порядка и сроков ликвидации некоммерческой организации.

Поэтому в случае удовлетворения иска в полном объеме (об исключении организации из Единого государственного реестра юридических лиц) это будет прямо противоречить закону, поскольку вопреки установленной в императивном порядке процедуре ликвидации некоммерческой организации, не будет предполагать создание ликвидационной комиссии (ликвидатора) и выполнение ей всех вмененных законом обязанностей, в том числе по выявлению кредиторов ликвидируемого юридического лица и расчетов с ними, что нельзя признать допустимым.

Предпринятие попытки судебной ликвидации организации может стать причиной освобождение от несения, например, налогового бремени, что будет свидетельствовать о злоупотреблении правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд учитывает, что законом закреплена необходимость проведения процедуры ликвидации юридического лица, направленная, в том числе, на защиту интересов кредиторов ликвидируемого юридического лица, после завершения которой становится возможным внесение записи в ЕГРЮЛ о прекращении существования данного юридического лица. Такая процедура должна быть проведена заинтересованным в этом лицом – в данном случае учредителем, обратившимся в суд – истцом ФИО1

Истцом при подаче иска уплачена госпошлина. Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, а потому с ответчика в пользу истца госпошлина не подлежит взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию Научный Центр «Транспортировка опасных грузов». 

Ликвидатором автономной некоммерческой организации Научный Центр «Транспортировка опасных грузов» назначить ФИО1, которому поручить осуществить действия, связанные с ликвидацией организации, предусмотренные Федеральным законом "О некоммерческих организациях".

В удовлетворении иска об исключении автономной некоммерческой организации Научный Центр «Транспортировка опасных грузов» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

Судья