Дело № 2-82/2025

УИД: 11RS0014-01-2024-000908-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Ларуковой Е.И., с участием прокурора Конова Д.А., представителя администрации МР «Корткеросский» ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального района «Корткеросский» к ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4 о выселении, передаче жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация муниципального района «Корткеросский» (далее администрация МР «Корткеросский») обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением им на условиях договора социального найма жилого помещения (блока), расположенного в 

<

адрес>; обязании ФИО2 передать указанное жилое помещение администрации по акту приема-передачи; снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование указано, что ответчики зарегистрированы и проживают в муниципальной квартире в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 гг.» во вновь построенном одноэтажном многоквартирном жилом доме блокированной застройки по 

<

адрес> приобретено жилое помещение ХХХ для переселения жильцов, проживающих по адресу: 

<

адрес>. В адрес ФИО2 направлено уведомление о предоставлении ей и членам ее семьи жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и заключении договора социального найма на данное жилое помещение. Однако, ФИО2 направила заявление об отказе от получения нового жилого помещения. Предоставленное ответчикам жилое помещение соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Представитель администрации МР «Корткеросский» ФИО1 в судебном заседании требования поддержал. Дополнил, что предоставляемое новое жилое помещение является благоустроенным, имеется электроснабжение, водоотведение, автономное отопление. Водоснабжение осуществляется от скважины, установлена электрическая водонапорная станция. Водоотведение исполнено в виде септика, который представляет собой железобетонные кольца.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просили отказать, поддержали письменные отзывы на исковое заявление. ФИО2 суду пояснила, что является основным квартиросъемщиком. Новое жилое помещение расположено на горе и находится далеко от центра населенного пункта, от школы и детского сада; в указанном месте, где расположено новое жилое помещение, никогда не было воды, поэтому могут быть перебои с водоснабжением. В предоставляемом жилом помещении она не была, однако со слов других переселенцев ей известно, что унитазы и раковины плохо закреплены и болтаются. Кроме того, земля возле нового жилого помещения не пригодна к возделыванию сельскохозяйственных культур, земельный участок необходим для пропитания. Поскольку в жилом помещении отопление за счет электричества, то будут большие счета за жилищно-коммунальные услуги. Также в новом жилом помещении не получится сделать яму для хранения продуктов. В свою очередь, старое жилое помещение не является аварийным, поскольку ответчиками выполнен ремонт: заменена основа под домом в своей квартире, утеплены полы, покрыты линолеумом.

ФИО3, ФИО4 поддержали доводы ФИО2

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ранее в судебном заседании доводы ФИО2 поддержала, дополнительно пояснила, что перенесла инсульт, поэтому не сможет подниматься на гору, где расположено новое жилое помещение.

Суд, с учетом положений стст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагающего возможным удовлетворить заявленное требование, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 209, ст. 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГР РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его владения, в том числе не связанных с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из ч. 1 ст. 673 ГК РФ следует, что объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Порядок предоставления гражданину жилого помещения в связи с переселением из домов, подлежащих сносу, или признанных непригодными для проживания, регулируется стст. 86, 87, 89 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ). Так, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены стст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. 

В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из вышеприведенных положений закона следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, в данном случае для правильного разрешения спора необходимо установление обстоятельств, что вновь предоставляемое жилье пригодно для жизни и здоровья ответчиков с учетом состояния дома и его критериев.

При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и жилое помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, в этой связи предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании договора социального найма от 06.06.2012 № 70, с учетом дополнительного соглашения № 1 от 05.03.2022, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Вместе с ней в договор социального найма также включены ФИО5, ФИО3, ФИО4

Ответчики по настоящее время проживают в вышеуказанном жилом помещении.

Согласно акту обследования помещения от 17.12.2014 № 09-14 здание, в котором расположено данное жилое помещение, 1957 года постройки, без капитального ремонта, технический паспорт составлен в 1981 г., износ дома на дату составления паспорта указан в размере 71%. 

Постановлением администрации СП «Мордино» от 31.12.2014 № 87 многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установленный срок сноса до марта 2021 года.В целях расселения граждан из ветхого и аварийного жилья администрацией МР «Корткеросский» в ходе реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 гг.», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160, приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Указанное жилое помещение (блок) расположен в новом одноэтажном жилом доме блокированной застройки, введенном в эксплуатацию 10.09.2024, который согласно заключению от 10.09.2024 отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам, государственным стандартам и пригодно для проживания. 

29.11.2024 администрацией МР «Корткеросский» в адрес ФИО2 направлено уведомление о предоставлении жилого помещения, расположенного в 

<

адрес>, и необходимости явки в администрацию для заключения договора социального найма.

05.12.2024 ФИО2 в адрес истца направила заявление об отказе от предоставляемого жилого помещения в связи с отдаленностью нового дома от социально-значимых объектов, исполнением отопления жилого помещения в виде электронагревателей, отсутствием рядом с домом колодца, возделываемого земельного участка, отсутствие ямы для хранения продуктов, маленькие комнаты.

Согласно стст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Рассматривая доводы ответчиков о несоответствии предоставляемого им жилого помещения требованиям законодательства, неравнозначности др., суд с данными доводами не может согласиться ввиду следующего.

Согласно выписке из ЕГРН площадь предлагаемой ответчикам квартиры составляет 48,2 кв.м., тогда как площадь ныне занимаемого жилого помещения – 47,1 кв.м., оба помещения имеют 3 комнаты. 

В силу п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Подтверждено материалами дела, что занимаемая ответчиками квартира в с. Мордино благоустроенной не является.

В свою очередь, в предлагаемом жилом помещении имеется электроснабжение, холодное водоснабжение из скважины, водоотведение посредством использования септика, отопление индивидуальное от электрических конвекторов, горячее водоснабжение – от электроводонагревателя. Также в жилом помещении имеется кухня с установленной электроплитой, оборудованный санузел. 

Центральное газо-, тепло-, водоснабжение в с. Мордино отсутствует. Данный уровень благоустройства соответствует среднему достигнутому уровню благоустройства населенного пункта. 

Доводы о том, что воды в скважине будет недостаточно для проживания, не могут быть приняты во внимание, поскольку они чем-либо не подтверждены, являются предположением. Подача холодной воды в спорное жилое помещение осуществляется из скважины. Согласно экспертному заключению № 1007/2023-10/2024/202/07-э от 21.08.2024 питьевая вода из скважины № 1, расположенной по адресу: 

<

адрес> соответствует всем установленным требованиям. Кроме того, ответчики в судебном заседании пояснили, переселенцы, проживающие в районе, где построено новое жилое помещение, проблем с водоснабжением не испытывают. Соответствующие жалобы в уполномоченные органы, администрацию не поступали. 

Доводы о некачественном, со слов иных переселенцев, закреплении сантехники (унитаз, раковины) являются несостоятельными, поскольку в акте приемки жилого помещения указано, что оно соответствует техническому заданию о надлежащем санитарном и техническом состоянии жилого помещения с учетом исправления выявленных несоответствий.

Отсутствие в предоставляемом жилом помещении ямы для хранения продуктов являются, иных помещений для хранения не свидетельствуют о непригодности жилого помещения для постоянного проживания, такое требование к жилым помещениям законодательно не установлено. Ответчики не лишены возможности возведения хозяйственных помещений на земельном участке под домом при необходимости в установленном порядке. 

На то же основании суд не принимает во внимание доводы об отсутствии возле дома земельного участка, в том числе для выращивания на нем овощей, ягод, поскольку это не лишает права ответчиков получения земельного участка на законных основаниях. 

Доводы о том, что использование электрического отопления повлечет повышение платы за жилищно-коммунальные услуги, что земля рядом с новым жилым помещением непригодна для возделывания сельскохозяйственных культур являются голословными.

Доводы ФИО2 о том, что занимаемое в настоящее время их квартира не является аварийной, поскольку ответчиками в ней выполнен ремонт, суд также считает несостоятельными, поскольку постановлением администрации СП «Мордино» от 31.12.2014 № 87 данное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, указанное постановление вступило в силу и не отменялось, ответчиками не обжаловалось. По состоянию на 1991 год степень износа составляла 71%. Надлежащие доказательства пригодности указанного жилого дома для проживания, в том числе проведения капитального ремонта дома, его реконструкции, ответчиками не представлены.

Ссылка на отдаленность места нахождения предоставляемого жилого помещения от социальных объектов, магазина, работы не свидетельствует о невозможности вселения ответчиков в предоставляемое жилое помещение и проживание в нем. 

Таким образом, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что предоставляемое ответчикам на условиях договора социального найма жилое помещение соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, является благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, равнозначным относительно общей площади, соответствует установленным жилищным законодательством санитарным и техническим требованиям и стандартам, а доказательств, опровергающих приведенные характеристики и состояние предоставляемого жилого помещения, материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения с предоставлением указанного истцом другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма.

Также суд учитывает, что поскольку предоставление жилого помещения взамен аварийному в силу законодательства является основанием для заключения с ответчиком договора социального найма нового жилого помещения, соответственно, ответчики утрачивают право пользования ранее занимаемым жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>; основания для сохранения за ответчиками права пользования данным жилым помещением отсутствуют.

Не оформление факта приема-передачи жилого помещения, регистрация в нем ответчиков нарушает права собственника жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, в том числе на проведение мероприятий по сносу аварийного жилого дома. А потому исковые требования администрации об обязании основного нанимателя ФИО2 передать занимаемое аварийное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, администрации муниципального района «Корткеросский» по акту приема-передачи также подлежат удовлетворению.

Регистрация гражданина по месту жительства сама по себе, при отсутствии правовых оснований права пользования, владения является административным актом и не может порождать каких-либо прав и обязанностей, поскольку в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. На основании ст. 2 указанного закона местом жительства гражданина являются жилой дом, квартира, либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим его право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь стст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Выселить ФИО2, 

<

...>, ФИО5, 

<

...> ФИО3, 

<

...> ФИО4, 

<

...> из жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Коми, 

<

адрес>, с предоставлением им на условиях договора социального найма жилого помещения (блока), расположенного по адресу: Республика Коми, Корткеросский район, 

<

адрес>.

Обязать ФИО2 передать жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, 

<

адрес>, администрации муниципального района «Корткеросский» по акту приема-передачи. 

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: Республика Коми, 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.В. Федотова

В окончательной форме решение изготовлено 26.02.2025.