Дело № 2-48/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2018 года

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Елкина А.Н.,

при секретаре Чуриловой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Академии Управления МВД России к ФИО1, ФИО2 о выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Академия Управления МВД России обратилась в суд к ФИО1, ФИО2 с иском о выселении, снятии с регистрационного учета.

Представитель истца в судебное заседание явился, предъявленные исковые требования поддержал и показал, что ответчики зарегистрированы и проживают в общежитие Академии Управления МВД России. Общежитие было предоставлено ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ в связи с ее работой в Академии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена из органов внутренних дел. В настоящее время в спорной квартире проживает, но не зарегистрирован супруг ФИО1 – ФИО2 ФИО1 к Академии Управления МВД никакого отношения не имеет (уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ), кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежали 2 жилых помещения на праве собственности. ФИО2 неправомерно проживает в общежитии. В связи с изложенным, Академия Управления МВД Росси просит суд выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>. Оснований для выселения с предоставлением другого жилого помещения ответчики не имеют. 

Ответчики, представитель ответчиков в судебное заседание явились, доводы, изложенные в исковом заявлении, не признали, в удовлетворении заявленных требований просили отказать в полном объеме.

Ответчик ФИО1 также пояснила, что производит оплату услуг ЖКУ в полном объеме, в собственности иного жилого помещения не имеет. Действительно, в 2006 году ею была приобретена в собственность квартира, на денежные средства, оставшиеся после смерти матери, однако, данное жилое помещение было передано сестре по договору дарения (л.д. 84-93).

Представитель третьего лица – Администрации г. Долгопрудного – в судебное заседание явился, разрешение вопроса оставил на усмотрение суда, пояснив, что ответчик ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения не стоит.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

Помощник прокурора г. Долгопрудного Московского области с предъявленными требованиями согласился, основания для отказа в иске в части требований о выселении не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Академии Управления МВД России подлежат удовлетворению.

Академии Управления МВД России принадлежит на праве оперативного управления общежитие, находящееся по адресу: 

<

адрес>: на основании п. 1 Распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от 25.04.2002 г. № 1087-р (л.д. 10-12).

Ответчица ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д. 17).

Также в спорном жилом помещении проживает ответчик ФИО2 в качестве супруга ФИО1 

Данное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ как сотруднику Академии (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена из органов внутренних дел.

В настоящее время Академия Управления МВД обратилась в суд с иском о выселении к ФИО1, а также ее супругу ФИО2

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

в силу ст. ст. 92, 93, 94 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. ст. 102, ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В силу ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Кроме того, принимая во внимание тот факт, что жилое помещение в общежитии было предоставлено ФИО1 до принятия ЖК РФ – 1997 г. - суд полагает необходимым принять во внимание положения о выселении из служебных квартир, существовавшие на указанный период.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. ст. 108 и 110 ЖК РСФСР.

Согласно ст. 107 ЖК РСФСР, выселению из специализированных жилых помещений подлежат рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией.

В силу ст. 108 (ст. 110) ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены:

- инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

- участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

- семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

- семьи военнослужащих;

- инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

- лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных ФЗ "О статусе военнослужащих»);

- лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

- лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных ФЗ «О статусе военнослужащих»;

- пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

- члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

- инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

- одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

В силу ст. 110 ЖК РСФРС, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. 

Исходя из буквального толкования вышеназванных норм права, суд приходит к выводу, что не могут быть выселены из специализированного жилого помещения (в совокупности) граждане:

- в соответствии с нормами ЖК РСФСР - состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с учетом относимости к лицам, указанным в ст. 104 ЖК РФ.

В это связи необходимо отметить, что лица, которые не могут быть выселены из общежитий (основания приведены выше), также должны не являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела, нормы, как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ, в данном случае неприменимы, а именно:

к ФИО1 возможно применить (из приведенного выше) только следующие условия: 

- лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Однако:

- ФИО1 хотя и отработала в системе МВД более 10 лет, но на учете в качестве нуждающегося не состоит и такого право не имеет (иного судом не установлено). Кроме того, ФИО1, являясь собственником двух жилых помещений, реализовала их путем заключения договоров купли-продажи и дарения (л. д. 85-91).

ФИО2 в спорно жилом помещении не зарегистрирован, законных оснований на его проживание в квартире не имеется. Также имеет постоянную регистрацию в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ФИО1, ФИО2 подлежат выселению из специализированного жилого помещения: основания для отказа в выселении, как по нормам ЖК РСФСР, так и по нормам ЖК РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Институт регистрации, предусмотренной «Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», носит уведомительный характер, сам факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей для гражданина – Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 г. № 4-П. 

Поскольку ФИО1 выселена из занимаемого ею жилого помещения, то в силу ст. 7 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», ее регистрация по месту жительства по данному адресу подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает также с ФИО1, ФИО2 в пользу Академии Управления МВД России госпошлину в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Академии Управления МВД России к ФИО1, ФИО2 о выселении, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить регистрационный учет ФИО1 в жилом помещении, находящемся по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу Академии Управления МВД России госпошлину в размере 3 000 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу Академии Управления МВД России госпошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме.

Судья И. А. Лапшина

Решение в окончательной форме принято 20.03.2018 г.

Судья И. А. Лапшина