№

№

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 22 июля 2020 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Симованян К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Кубаньэнерго» к ФИО1 о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 

УСТАНОВИЛ:

Истец – ПАО «Кубаньэнерго» обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением об обязании ФИО1 заключить с ПАО «Кубаньэнерго» дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям об увеличении ставки НДС до 20% с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании понесенных судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 

<

данные изъяты>. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств регламентируется Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Как указывает истец, между ним и ФИО1 заключен договор о технологическом присоединении от ДД.ММ.ГГГГ № для энергоснабжения объекта «Электроустановки многоэтажного жилого дома», расположенного по 

<

адрес> города Краснодара. В соответствии с условиями договора ПАО «Кубаньэнерго» приняло на себя обязательства оказать услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, при этом ответчик обязался надлежащим образом выполнить технические условия, в части мероприятий, возложенных на заявителя и оплатить услуги по технологическому присоединению. Размер платы за технологическое присоединение по каждому из указанных договоров определен в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии - Департамента цен и тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-э.

В целях приведения договорных отношений в соответствие федеральному законодательству, указывает истец, он направил в адрес ответчика дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение ставки НДС по каждому договору с 18% до 20%. Однако на дату подачи настоящего заявления в суд подписанные дополнительные соглашения со стороны ответчика в ПАО «Кубаньэнерго» не поступили. Он предлагал ответчику подписать дополнительные соглашения к договорам с учётом изменений налогового законодательства, которое оставлено без должного внимания, что, по мнению истца, свидетельствует об уклонении ответчика от соблюдения действующего законодательства.

В назначенное судебное заседание представитель истца – ПАО «Кубаньэнерго», не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Суд, с учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца. 

Ответчик ФИО1 в назначенное судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Установленные взаимосвязанные положения ч.4 ст.67 и ч.1 ст.233 ГПК РФ предусматривают право суда рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства, также вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти. При разрешении вопроса о том, в каком порядке и в какой процедуре необходимо рассмотреть дело, суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов и мнения присутствующих лиц, участвующих в деле, исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение.

При данных обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства. 

Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств регламентируется Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861. 

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимаюших устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также обьектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Пунктом 7 Правил № предусмотрено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающейся фактической подачей напряжения и составлению акта об осуществлении технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании доювора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой oрганизацией и обратившимся к ней лицом. Данный договор представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный синаллагматический (взаимный) договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством (Правила № 861), так и нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общими положениями об обязательствах и о договоре (раздел третий Гражданского кодекса РФ)

Так, между ПАО «Кубаньэнерго» и ФИО1 заключен договор о технологическом присоединении от ДД.ММ.ГГГГ № для энергоснабжения объекта «Электроустановки многоэтажного жилого дома», расположенного по 

<

адрес> 

<

адрес>

В соответствии с условиями договора ПАО «Кубаньэнерго» приняло на себя обязательства оказать услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, при этом тот обязался надлежащим образом выполнить технические условия, в части мероприятий, возложенных на него и оплатить услуги по технологическому присоединению.

Размер платы за технологическое присоединение по каждому из указанных договоров определен в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии - Департамента цен и тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-э.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.168 Налогового кодекса РФ и ч.1 ст.424 Гражданского кодекса РФ сумма НДС является частью цены договоров технологического присоединения, подлежащей оплате заявителем (заказчиком). Таким образом, стоимость договоров включает в себя размер платы за технологическое присоединение, утвержденный Приказом, а также НДС.

Согласно п.1 ч.1 ст.146 Налогового кодекса РФ реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации признается объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость (НДС).Частями 1 и 2 ст.168 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав, обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога. В случае получения налогоплательщиком сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящего выполнения работ (оказания услут). налогоплательщик обязан предъявить покупателю этих работ (услуг), сумму налога, исчисленную в установленном порядке.

Так, в соответствии с п.10 договоров их стоимость складывается из размера платы за технологическое присоединение, определяемой на основании Приказа Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края, которая утверждается без учета НДС, а также ставки НДС в размере 18%.

Таким образом, с учетом ч.1 и ч.2 ст.168 Налогового кодекса РФ, ч.1 ст.424 Гражданского кодекса РФ и п.10 договоров сумма НДС является частью цены договоров, подлежащей оплате ответчиком.

В cooтветствии с Федеральным законом от 03.08.2018 года № 303-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» с ДД.ММ.ГГГГ размер ставки НДС составляет 20 процентов.

В соответствии с ч.2 ст.424 Гражданского кодекса РФ изменение цены после заключения договоров допускается в случаях и на условиях, предусмотренными договорами, законом либо в установленном законом порядке

Согласно ч.1 ст.452 Гражданского кодекса РФ соглашение об изменении договоров совершается в той же форме, что и договора, если из закона, иных правовых актов, договоров или обычаев не вытекает иное.

В целях приведения договорных отношений в соответствие Федеральному законодательству, ПАО «Кубаньэнерго» направило в адрес ответчика дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение ставки НДС по каждому договору с 18% до 20%, однако подписанные дополнительные соглашения со стороны ответчика в адрес истца не поступили.

Согласно ч.2 ст.452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении договора может быть заявлено стороной после получения отказа другой стороны на предложение изменить договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом, либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу п.1, 4 ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст.451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Пунктом 2 ст.451 Гражданского кодекса РФ установлено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствии с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, при одновременном наличии следующих условий; в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (и.4 ст.451 Гражданского кодекса РФ) При отсутствии одного из совокупности условии, предусмотренных в п.2 ст.451 Гражданского кодекса РФ договор не может быть изменен.

На основании ч.1 и 2 ст.424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается но цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с п.3 ст.164 Налогового кодекса РФ налогообложение производится по налоговой ставке 20 процентов в случаях, не указанных в п. 1.2.4 настоящей статьи.

Принятие новой ставки НДС относится к числу существенно изменившихся обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, и образует совокупность условий, предусмотренных п.2 ст.451 Гражданского кодекса РФ, необходимых и достаточных для изменения договора.

Изменение размера ставки НДС на законодательном уровне помимо воли сторон государственных контрактов, безусловно, отвечает признакам существенного изменения обстоятельств. В случае, если в результате внесения в действующее законодательство изменений, условия договора не будут соответствовать нормам законодательства, применяются соответствующие положения законодательства с момента вступления их в силу.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ установлено, чго обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств не допускается

В соответствии с требованиями статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Уплаченная истцом госпошлина за подачу настоящего иска документально подтверждена, ее размер обоснован законом и степенью сложности данного дела, поэтому суд удовлетворяет иск также и в части взыскания судебных расходов

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ПАО «Кубаньэнерго» к ФИО1 о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям - удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с ПАО «Кубаньэнерго» дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям об увеличении ставки НДС до 20% с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Кубаньэнерго» понесенные расходы по уплате госпошлины в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов