Дело № 12-169/2024

УИД 03MS0149-01-2024-003946-85

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 декабря 2024 г. г. Учалы

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Латыпова Л.Ф., с участием ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Учалинскому району и г.Учалы Республики Башкортостан от 30 сентября 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Учалинскому району и г.Учалы Республики Башкортостан от 30 сентября 2024 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указывает на несогласие с постановлением. В обоснование своих доводов заявитель указывает на то, что постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России №39 по Республике Башкортостан №п 23 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа в размере 5000 рублей не получала. На портале Госуслуг никаких уведомлений не было. О вынесенном постановлении узнала лишь 06.09.2024 года, когда ей на электронную почту, а также на портал Госуслуги пришло постановление пристава в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об аресте денежных средств на счетах. Обратившись в Межрайонный ИФНС России №39 по Республике Башкортостан узнала, что штраф наложен за нарушение процедуры ликвидации ООО «Отпуск Тур», в котором она являлась Генеральным директором. С 

<

***> года запущен процесс ликвидации ООО «Отпуск Тур». ДД.ММ.ГГГГ ее должность изменена с Генерального директора на ликвидатор. ДД.ММ.ГГГГ организация ООО «Отпуск Тур» исключена из Реестра малого и среднего предпринимательства, т.е. ликвидирована. Межрайонная ИФНС России №39 по Республике Башкортостан никаким способом ее не проинформировала о нарушении. 10.09.2024 года оплатила штраф через портал Госуслуги, также через Госуслуги отправила прошение о снятии ареста. 02.10.2024 года на портал Госуслуги ей пришло уведомление о том, что выставлен новый штраф по постановлению мирового судьи судебного участка №2 по городу Учалы и Учалинскому району по делу № по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от 30.09.2024 года в размере 10 000 рублей. О дате и времени судебного заседания не была уведомлена. Просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу. 

Жалоба подана 10 октября 2024 г. (согласно входящему штемпелю на жалобе), то есть в течение 10 дней с момента получения постановления ФИО1, о чем свидетельствует расписка от 02 октября 2024 г. (л.д.18).

ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе. Просила отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу. 

Представитель ИФНС России №39 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом и в срок.

Считаю возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося участника процесса. 

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав заявителя, судья приходит к следующему выводу.

В силу п.8 ч.2 и ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы, судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный этим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 названного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением должностного лица от 31 августа 2023 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Названное постановление вступило в законную силу 29 сентября 2023 г.

Сведений о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания материалы дела не содержат, с настоящей жалобой не представлены. 

В срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3),

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), 

- постановлением МИФНС № по РБ №п-23 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 по ч.4 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.11-12),

- иными доказательствами, получившими оценку мирового судьи с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вместе с тем, в материалах дела имеются сведения об оплате ФИО1 10 сентября 2024 года штрафа, наложенного названным выше постановлением должностного лица.

В соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч.ч. 2 и 3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, административный штраф, назначенный постановлением №п-23 от ДД.ММ.ГГГГ, был уплачен.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Указанная правовая позиция изложена судьей Верховного Суда Российской Федерации в постановлениях от 11 сентября 2020 г. №5-АД20-85, от 10 февраля 2021 г. №5-АД20-131.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №2 по Учалинскому району и г.Учалы Республики Башкортостан от 30 сентября 2024 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л :

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 по Учалинскому району и г.Учалы Республики Башкортостан от 30 сентября 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Л.Ф.Латыпова