РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 12 августа 2025 года

Тимирязевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Беловой О.А., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-570/2025 по административному иску ФИО2 к ИФНС России № 13 по г. Москве о признании задолженности по страховым взносам и пени безнадежными к взысканию,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ИФНС России № 13 по г. Москве о признании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды начиная с 1января 2017) в размере 144 195 руб. и пени в размере 24 569,63 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 34 166 руб. и пени в размере 5 468, 99 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды начиная с 1января 2017) в размере 7 777,90 руб. и пени в размере 432,57 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 1 979,42 руб. и пени в размере 110, 09 руб. безнадежными к взысканию, обязании списать задолженность с единого налогового счета.

 В обосновании исковых требований истец указал, что согласно сведениям налогового органа за ним числиться задолженность по оплате страховых взносов за налоговые периоды 2017-2022 года, также начислены пени на указанную задолженность.

Между тем, срок предъявления налоговым органом требования о взыскании задолженности по страховым взносам за налоговые периоды 2017-2022 год, пени по ним истек.

Меры для принудительного взыскания задолженности по указанным налогам и пени ответчиком не применялись. 

Административный истец просит признать сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды начиная с 1января 2017) в размере 144 195 руб. и пени в размере 24 569,63 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 34 166 руб. и пени в размере 5 468, 99 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды начиная с 1января 2017) в размере 7 777,90 руб. и пени в размере 432,57 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 1 979,42 руб. и пени в размере 110, 09 руб. безнадежными к взысканию; обязать ИФНС России № 13 по г. Москве списать с лицевого счета (Единого налогового счета) ФИО2 ИНН ... недоимку, за указанный в административном иске период. 

Стороны в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 5 статьи 59 Налогового кодекса РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1, 4.2 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2023 положений Федерального закона от 14.07.2022 N 263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» налоговыми органами проводились мероприятия, предусматривающие формирование для каждого налогоплательщика сальдо единого налогового счета, в том числе за счет направления сумм излишне уплаченных налогов на погашение сумм неисполненных обязанностей по уплате обязательных платежей либо признания их единым налоговым платежом. 

Формирование сальдо единого налогового счета организации или физического лица осуществлялось на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений и представляет собой разницу между излишне перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязанностей. 

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ с 1 января 2023 года каждый налогоплательщик, плательщик сборов, плательщик страховых взносов, налоговый агент и иные лица будут платить налоги путем перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа. Для этого каждой организации и физическому лицу налоговые органы откроют единый налоговый счет. 

Единый налоговый счет - форма учета налоговыми органами начислений по налогам, авансовых платежей по налогам, сборам, страховым взносам и тех перечислений, которые сделал налогоплательщик. 

При этом пени будут начисляться за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов начиная со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов включительно  

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки начисляется в процентах суммы недоимки.

Пунктом 1 статьи 4 КАС РФ установлено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность. 

Согласно сведениям из информационного ресурса налогового органа, заявитель в период с 12.11.2015 по 22.03.2022 являлся плательщиком страховых взносов в категории «Арбитражный управляющий».

По состоянию на 11.08.2025 у ФИО2 имеется отрицательное сальдо ЕНС в общем размере 314 425 руб. 83 коп. в том числе:

- страховые взносы за периоды до 01.01.2023 в общем размере 188 118,32 руб. (ОПС: 23 400 руб. – 2017; 26 545 руб. – 2018; 29 354 руб. – 2019; 32 448 руб.; - 2020; 32 448 руб. – 2021; 7 777, 90 руб. – 2022; ОМС: 4 590 руб. – 2017; 5 840 руб. – 2018; 6 884 руб. – 2019; 8 426 руб. – 2020; 8 426 руб. – 2021; 1 979, 42 руб. – 2022);

-пени в общем размере 126 307, 51 руб.

Данная задолженность учтена на едином налоговом счете налогоплательщика.

В отношении указанной задолженности Инспекцией применялись следующие меры принудительного взыскания.

- Судебный приказ № 2а-644/2022 от 24.10.2022 (страховые взносы по ОПС: 23 400 руб. – 2017; 26 545 руб. – 2018; 29 354 руб. – 2019; 32 448 руб. – 2020; 32 448 руб. – 2021; ОМС: 4 590 руб. – 2017; 5 840 руб. – 2018; 6 884 руб. – 2019; 8 426 руб. – 2020; 8 426 руб. 2021 и пени в размере 30 038,62 руб.)

Определением об отмене судебного приказа от 07.11.2022 отменен, административное исковое заявление не подавалось;

- Судебный приказ № 2а-04/2023 от 01.02.2023 (страховые взносы ОПС: 7 777,90 руб. – 2022; ОМС: 1 979,42 руб. – 2022 и пени в размере 542,66 руб.);

- Административное исковое заявление № 05-16/25056 от 19.12.2023, подано на основании Определения об отмене судебного приказа № 2а-04/2023 от 13.02.2023 (Решением Тимирязевского районного суда г. Москвы № 2а-0166/2024 от 18.03.2024 в удовлетворении требований Инспекции отказано);

- Судебный приказ № 2а-127/2023 от 22.12.2023 (пени в размере 22 899,36 руб.);

- Административное исковое заявление № 05-16/11099 от 13.06.2024, подано на основании Определения об отмене судебного приказа № 2а-127/2023 от 10.01.2024 (Решением Тимирязевского районного суда г. Москвы № 2а-0613/2024 от 23.09.2024 требования Инспекции удовлетворены в полном объеме).

- Судебный приказ № 2а-632/2024 от 05.12.2024 (пени в размере 10 446,83 руб.);

- Административное исковое заявление № 05-24/10849 от 07.07.2025, подано на основании Определения об отмене судебного приказа № 2а-632/2024 от 25.12.2024 (Дело № 2а-0570/2025 находится на рассмотрении).

- Судебный приказ № 2а-0756/341/2025 от 16.06.2025 (пени в размере 36 444,79 руб.). Определением об отмене судебного приказа от 23.06.2025 отменен, административное исковое заявление не подавалось.

Доказательств предъявления указанных судебных приказов к исполнению в установленные законодательством сроки суду не представлено, в материалах дела указанные доказательства отсутствуют.

Право налогоплательщика признать недоимку безнадежной к взысканию также разъяснено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года N 1150-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации" и определении Верховного суда Российской Федерации от 01 ноября 2017 года N 18-КГ17-179.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться для налогового органа препятствием для обращения в суд; вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела; утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока само по себе не влечет прекращение налоговой обязанности истца; налогоплательщик не освобождается от обязанности уплатить законно установленные налоги в связи с истечением срока на принудительное взыскание неуплаченных своевременно сумм.

Таким образом, вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока, с указанием причин, его обосновывающих. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что срок, установленный статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам за налоговые периоды 2017-2022 год, пени пропущен, правовые основания для его восстановления отсутствуют.

 При таких обстоятельствах требования истца о признании суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды начиная с 1января 2017) в размере 144 195 руб. и пени в размере 24 569,63 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 34 166 руб. и пени в размере 5 468, 99 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды начиная с 1января 2017) в размере 7 777,90 руб. и пени в размере 432,57 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 1 979,42 руб. и пени в размере 110, 09 руб. безнадежными ко взысканию, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 и 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 ИНН ... к ИФНС России № 13 по г. Москве о признании задолженности безнадежной к взысканию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды начиная с 1января 2017) в размере 144 195 руб. и пени в размере 24 569,63 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 34 166 руб. и пени в размере 5 468, 99 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды начиная с 1января 2017) в размере 7 777,90 руб. и пени в размере 432,57 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 1 979,42 руб. и пени в размере 110, 09 руб. – удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО2 ИНН ... по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды начиная с 1января 2017) в размере 144 195 руб. и пени в размере 24 569,63 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 34 166 руб. и пени в размере 5 468, 99 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды начиная с 1января 2017) в размере 7 777,90 руб. и пени в размере 432,57 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 1 979,42 руб. и пени в размере 110, 09 руб. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Обязать ИФНС России № 13 по г. Москве произвести списание задолженности ФИО2 ИНН ... по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды начиная с 1января 2017) в размере 144 195 руб. и пени в размере 24 569,63 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 34 166 руб. и пени в размере 5 468, 99 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды начиная с 1января 2017) в размере 7 777,90 руб. и пени в размере 432,57 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 1 979,42 руб. и пени в размере 110, 09 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд г. Москвы.

Судья О.А.Белова

Решение в окончательной форме изготовлено 15.09.2025 года