Дело № 2-144/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Родичевой Т.П.,

при секретаре Симкиной Я.В.,

с участием представителя истца Симона А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к гаражно-строительному кооперативу «Реверс», администрации г. Томска о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Реверс» (далее – ГСК «Реверс»), администрации г. Томска, в котором просит признать за ней право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс , общей площадью 26,4 кв.м., кадастровый номер , входящий в состав нежилого здания, расположенного по адресу: .

В обоснование требований указывает, что с 1993 года ОАО «Автострой» осуществлялось строительство гаражного комплекса по адресу: . 15.09.1999 ФИО1 и ОАО «Автострой» заключили договор о долевом участии в строительстве гаражного комплекса, доля ФИО1 в строительстве составляла 26,4 кв.м. и соответствовала гаражному боксу , договорная цена доли на день подписания договора составляла ФИО1 произвел оплату за строительство гаражного бокса в полном объеме, выполнив все свои обязательства по договору о долевом участии в строительстве гаражного комплекса. 07.02.2001 ФИО1 и ею (ФИО2) заключен договор об уступке права требования (цессии), согласно которому ФИО1 передал ей права требования к ОАО «Автострой» по договору от 15.09.1999 о долевом участии в строительстве гаражного комплекса. В настоящее время она (истец) является членом ГСК «Реверс», образованного 21.04.2009, владеет гаражным боксом , паевые взносы ею полностью выплачены, задолженности по взносам и коммунальным платежам она не имеет. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций гаражного бокса предварительно оценивается как работоспособное, по внешним признакам строительные конструкции объекта недвижимости пригодны к эксплуатации. Гаражный бокс , расположенный по адресу: , соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности. 

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, не просила об отложении дела. 

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от 08.10.2018 сроком полномочий на 3 года, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. В представленных письменных пояснениях дополнительно указал, что строительство гаражного комплекса по адресу: , осуществлялось в соответствии с действующими нормами и правилами на специально отведенном для этих целей земельном участке. Между тем, ОАО «Автострой» своих обязательств по окончанию строительства и сдаче гаражей в эксплуатацию не выполнил, в связи с чем ОАО «Автострой» и ГСК «Реверс» 29.09.2011 заключен договор перевода долга, согласно которому последний обязался закончить строительство гаражного комплекса, осуществить его ввод в эксплуатацию и по окончанию строительства передать участникам долевого строительства, среди которых числится, в том числе, ФИО2 Нежилое здание ГСК «Реверс», расположенное по адресу: , в состав которого входит гаражный бокс , построено на земельном участке, отведенном и предоставленном в установленном законом порядке для этих целей с получением необходимых документов на строительство, соответствует действующим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими экспертными заключениями, то есть не является самовольной постройкой, а потому препятствий для признания за истцом, полностью внесшим паевой взнос, права собственности на используемый гаражный бокс не имеется. Дополнительно суду пояснил, что нахождение спорного гаражного бокса в собственности истца подтверждается квитанциями об оплате расходов на его содержание, а также справкой ГСК «Реверс». Полагал ошибочным довод представителя администрации г. Томска о том, что заключение ООО «НТП ИНТЕХ ТГАСУ» не является надлежащим в связи с тем, что он не содержит в списке используемой литературы минимального перечня национальных стандартов и сводов правил. Указал, что данное заключение подготовлено с использованием, в том числе, требований технического регламента ФЗ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», экспертной организацией проведено визуальное обследование строительных конструкций гаражного бокса, в результате которого не было выявлено дефектов и повреждений, детального обследования не проводилось, по результатам визуального обследования дана предварительная оценка технического состояния обследуемого объекта капитального строительства. Также полагал ошибочным вывод администрации о том, что разрешалось строительство гаражного комплекса на 150 машиномест, а в настоящее время количество гаражных боксов составляет 157, поскольку целевое назначение земельного участка при строительстве гаражного комплекса соблюдено, доказательств, подтверждающих фактическое расположение гаражного комплекса на земельном участке, не отведенном для его строительства, в материалы дела не представлено.

Представитель ответчика ГСК «Реверс» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГСК «Реверс», а также заявление о признании исковых требований ФИО2 полном объеме. 

Представитель ответчика администрации г. Томска ФИО4, действующая на основании доверенности № 2425 от 19.04.2018 сроком полномочий на 1 год, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований возражала. В обоснование возражений указала, что факт нахождения в пользовании истца спорного гаражного бокса ничем не подтверждается. Кроме того, поскольку ГСК «Реверс» до настоящего момента разрешение на ввод в эксплуатацию гаражного комплекса не оформил, надлежащим ответчиком по данному делу является ГСК «Реверс». Также указала, что экспертное заключение от 29.10.2018 не соответствует требованиям гражданского законодательства и является ненадлежащим доказательством удовлетворительного технического состояния несущих и ограждающих конструкций, поскольку в экспертном заключении в списке используемой литературы не указан перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Так, специалист при проведении исследования не ссылается на соответствующие своды правил и технический регламент о безопасности зданий и сооружений. Кроме того, указала, что истцом не представлено заключение об отсутствии нарушений в отношении окружающей среды, а также на соответствие спорного строения СанПин и правилам противопожарной безопасности. Полагала, что в отсутствие доказательств отведения земельного участка для строительства 157 гаражных боксов гаражный комплекс является самовольной постройкой.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 3 и ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абз. 2 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случаях универсального правопреемства (статьи 58, 1110 ГК РФ), в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается письменными материалами дела, постановлением Главы администрации города Томска № 949з от 13.09.1993 ТОО «Автострой» во временное пользование сроком до двух лет (на период строительства) предоставлен земельный участок по в границах, согласно прилагаемой выкопировке, площадью 1120 кв.м. для проектирования и строительства двухэтажных индивидуальных гаражей на 40 машиномест.

Постановлением Мэра города Томска № 352-з от 24.03.1997 действие постановления № 949з от 13.09.1993 продлено, в пункт 1.3 внесены изменения, на основании которых АООТ «Автострой» (как правопреемнику ТОО «Автострой») предоставлен земельный участок площадью 2358 кв.м. по в границах, согласно прилагаемой выкопировке, для строительства гаражного комплекса для стоянки автомобилей на 150 машиномест со встроенно-пристроенными административно-хозяйственными помещениями.

01.07.1997 постановлением Мэра г. Томска № 883-в утвержден акт приемочной комиссии от 24.06.1997 о вводе в эксплуатацию офисных помещений и гаражей на 12 боксов по ; АООТ «Автострой» разрешено ввести в эксплуатацию офисные помещения, общей площадью 1094,2 кв.м. и гаражи на 12 боксов, общей площадью 375,3 кв.м. (1 очередь) по , и передать в собственность дольщикам в соответствии с договорами, представленными заказчиком (приложение № 1) к настоящему постановлению.

15.09.1999 АООТ «Автострой» и ФИО1 заключен договор о долевом участии в строительстве, по условиям которого ФИО1 принимает долевое участие в строительстве гаражного комплекса по . При этом, доля ФИО1 в строительстве гаражного комплекса составляет одно машино-место бокс , стоимость одного машино-места по состоянию на 15.09.1999 составляет (п.п. 1, 2, 3 договора о долевом участии в строительстве). 

Квитанцией к приходному кассовому ордеру № 404 от 14.09.1999 подтверждается, что ФИО1 внесены денежные средства в размере в счет покупки гаражного бокса.

В соответствии с п. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

В силу положений п. 1 ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

07.02.2001 ФИО1 (цедент) и ФИО2 (цессионарий) заключили договор об уступке права (требования) цессии, по условиям которого цедент уступает, а цессионарий приобретает право (требования) в полном объеме по договору о долевом участии в строительстве от 15.09.1999, заключенного цедентом и ОАО «Автострой» по получению гаражного бокса , расположенного по адресу: . 

Сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что 21.04.2009 по адресу: , образован ГСК «Реверс».

29.09.2011 ОАО «Автострой» и ГСК «Реверс» заключен договор перевода долга, согласно пунктам 1, 2, 4, 4.1, 6 которого застройщик (ОАО «Автострой») передает, а кооператив (ГСК «Реверс») принимает на себя обязанности первого, то есть застройщика, и становится должником по договорам о долевом участии в строительстве гаражного комплекса по адресу: , заключенными между застройщиком и лицами, указанными в приложении № 1 к настоящему договору (кредиторами) и являющимся его неотъемлемой частью. По настоящему договору кооператив принимает на себя перед кредиторами обязательство закончить (вместо застройщика) строительство гаражного комплекса по адресу: , осуществить его ввод в эксплуатацию, по окончании строительства передать кредиторам, указанным в приложении № 1 к настоящему договору, в собственность их долю, определенную в соответствующем договоре долевого участия в строительстве. За принятие кооперативом на себя указанного долга застройщик передает кооперативу не введенные в эксплуатацию и незарегистрированные как объекты незавершенного строительства, недостроенные в порядке 2-й очереди строительства гаражные боксы и вспомогательные помещения к ним общей площадью 7422,30 кв.м. в гаражном комплексе, находящемся по адресу: , указанные в приложении № 2 к настоящему договору, в состоянии, соответствующем описанию в техническом паспорте, составленном Томским городским бюро технической инвентаризации по состоянию на 25.12.1996. Договор имеет силу акта приема-передачи в отношении имущества, перечисленного в приложениях № 2 и № 3 к настоящему договору.

Приложение № 2 к указанному договору содержит перечень переданных ОАО «Автострой» ГСК «Реверс» помещений гаражного комплекса, расположенных по вышеуказанному адресу, в числе которых указано помещение № 47 (по плану строения), что соответствует гаражному боксу , общей площадью 26,4 кв.м., расположенному на 4 этаже.

Справкой, выданной 28.11.2013 председателем правления ГСК «Реверс» истцу, подтверждается, что ФИО2 является членом ГСК «Реверс», расположенного по адресу: , имеет во владении гаражный бокс .

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.10.2018 подтверждается отсутствие регистрации права собственности за кем-либо в отношении спорного объекта недвижимости: нежилого помещения с кадастровым номером , площадью 26,4 кв.м., расположенного по адресу: 

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что ФИО2 является членом ГСК «Реверс», расположенного по адресу: , в ее пользовании находится гаражный бокс , паевые взносы выплачены ею полностью, задолженности по членским взносам и коммунальным платежам она не имеет. В связи с указанным ссылка представителя администрации г. Томска в письменном отзыве на исковое заявление на отсутствие в деле доказательств факта нахождения в пользовании истца спорного гаражного бокса является несостоятельной.

Из экспертного заключения от 29.10.2018, выполненного экспертом ООО «НТП ИНТЕХ ТГАСУ», следует, что на основании проведенного визуального обследования строительных конструкций гаражного бокса , расположенного по адресу: установлено: при проведении обследования не было выявлено дефектов и повреждений, которые влияют на эксплуатационную пригодность, а также снижают прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания, следовательно, техническое состояние стен, перекрытий и полов на момент обследования оценивается как работоспособное; несущие и ограждающие конструкции гаражного бокса по внешним признакам пригодны к эксплуатации по своему назначению.

При этом не принимается во внимание довод представителя ответчика администрации г. Томска на отсутствие в экспертном заключении от 29.10.2018 в списке используемой литературы минимального перечня национальных стандартов и сводов правил, а также ссылки специалиста на соответствующие своды правил и технический регламент, в связи с чем данное заключение нельзя считать надлежащим доказательством удовлетворительного технического состояния несущих и ограждающих конструкций, поскольку в списке используемой литературы содержатся все перечисленные в отзыве представителем администрации г. Томска ГОСТы и Своды правил, а также Федеральный закон «Технический регламент о безопасности здании и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ, а потому у суда не имеется оснований не доверять данному экспертному заключению.

Как следует из заключения № 54-Э/2018, выполненного 06.12.2018 ООО «Томскпожсервис», нежилое помещение (гаражный бокс) , расположенное по адресу: на момент проведения обследования соответствует требованиям пожарной безопасности. Нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровья граждан, не выявлено.

По результатам проведенного обследования Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области дано заключение № 5807 от 22.12.2016, согласно которому по состоянию на 15.11.2016 нежилое строение (гаражный комплекс на 150 машиномест) по адресу: , оказывает воздействие на окружающую среду в допустимых пределах.

Согласно выводам экспертного заключения № 17 от 07.12.2016 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области», размещение гаражных боксов ГСК «Реверс» на 150 машиномест по адресу: (2 очередь) соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.07.2017 № 70/095/001/2017-3275, земельный участок с кадастровым номером , площадью 2702 кв.м., расположенный по адресу: , имеет вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания зданий.

Принимая во внимание изложенное, названные нормы права, суд приходит к выводу, что нежилое здание ГСК «Реверс», расположенное по , в состав которого входит гаражный бокс , построено на земельном участке, отведенном и предоставленном первоначально ТОО «Автострой» (правопреемник - ОАО «Автострой»), в установленном законом порядке для этих целей и в границах этого участка с получением необходимых документов на строительство, соответствует действующим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Довод представителя ответчика администрации г. Томска о наличии у гаражного комплекса по вышеуказанному адресу признаков самовольной постройки в связи с возведением большего количества гаражных боксов, чем было указано в постановлении Мэра города Томска от 24.03.1997, суд находит несостоятельным исходя из следующего.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, по смыслу данной нормы, для признания постройки самовольной необходимы следующие условия: отсутствие отвода земельного участка под строительство либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из материалов дела и указано выше, постановлением Мэра города Томска от 24.03.1997 земельный участок площадью 2358 кв.м., расположенный по адресу: , предоставлен АООТ «Автострой» (правопреемник – ОАО «Автострой») именно для строительства гаражного комплекса для стоянки автомобилей на 150 машиномест со встроенно-пристроенными административно-хозяйственными помещениями, при этом количественное несоответствие гаражных боксов в данном случае не имеет правового значения, поскольку возведенные гаражные боксы находятся в границах отведенного под их строительство земельного участка.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также факт того, что гаражный комплекс, в состав которого входит спорный гаражный бокс, возведен на отведенном для этих целей земельном участке с получением необходимых на момент их возведения разрешений, учитывая также отсутствие сведений о нарушении требований закона при возведении гаражных боксов, отсутствие у спорного строения признаков самовольной постройки, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО2 требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО2 к гаражно-строительному кооперативу «Реверс», администрации г. Томска о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс , общей площадью 26,4 кв.м., кадастровый номер , входящий в состав нежилого здания, расположенного по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.П. Родичева 

Верно

Судья Т.П.Родичева

Секретарь Я.В.Симкина