ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2023 года г. Тула 

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Крымской С.В., 

при секретаре Никонова Д.И., 

с участием представителя истца, действующего в интересах неопределенного круга лиц, по доверенности старшего помощника прокурора Центрального района г. Тулы Алексеева Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело прокурора Центрального района города Тулы, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УО «НКП» о понуждении к исполнению требований прокурора,

установил:

прокурор Центрального района г. Тулы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УО «НКП» (далее – ООО «УО «НКП») о понуждении к исполнению требований прокурора. 

В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой Центрального района г. Тулы проведена проверка исполнения жилищного законодательства управляющей организацией ООО УО «НКП» в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>. 

Многоквартирный дом по адресу: 

<

...>, находится в управлении ООО «УО «НКП» с 01.06.2018 (договор управления № 86 от б Л062018).

Проверкой установлено, что указанные выше требования законодательства ООО «УО «НКП» нарушаются.

Прокуратурой района 15.02.2023 с выходом на место по адресу: 

<

...> установлено, что в нарушение ст.161, ч.1,2 ст. 162 ЖК РФ, п. 2,10, 42 Правил, п.4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, п. 2,5 Правил №410, п. 15,16 раздела II Минимального перечня работ и услуг, имеет место разрушение оголовков и штукатурного слоя дымовых вентиляционных каналов многоквартирного дома. Требуется проведение текущего ремонта.

Прокуратурой района по данным фактам 30.03.2023 в адрес генерального директора ООО «УО НКП» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

В связи с тем, что ответ о рассмотрении представления в адрес прокуратуры не поступил, 24.05.2023, 19.06.2023, 27.06.2023 в адрес ООО «УО «НКП» направлены запросы о предоставлении информации о результатах рассмотрения представления. В нарушение ч.1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1, до настоящего времени представление прокуратуры Центрального района г. Тулы от 30.03.2023 №7-03-2023 не рассмотрено, информация о результатах рассмотрения представления ООО «УО «НКП» не предоставлена.

На основании изложенного истец просил суд: 

Обязать ООО «УО «НКП» выполнить требования прокурора, указанные в представлении от 30.03.2023 и устранить нарушения жилищного законодательства, а именно устранить разрушение штукатурного слоя и оголовков дымовых вентиляционных каналов многоквартирного дома №8Б по ул. Циолковского г. Тулы.

Представитель истца старший помощник прокурора Центрального района г.Тулы Алексеев Д.О., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика ООО «УО «НКП», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных и времени и месте проведения судебного заседания, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» определено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требовавши законодательства РФ (в т.ч. санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (п. 10 Правил).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором (п. 42 Правил).

В соответствии с п.п. «а» п. 2 Правил в состав общего имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно- коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктами 1.8, 2, 2.6-2.6.11, 3.4.7, 4.8.4, Правил техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное, осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации; текущий ремонт; капитальный ремонт; уборку мест общего пользования.

Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем плановых и внеплановых осмотров. Устранение неисправностей должно производиться организацией по содержанию жилищного фонда.

Согласно п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, а также порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживавши и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (далее - Правила №410).

В силу пункту 2 Правил № 410 внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме считается - являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа и иное оборудование, предусмотренное Правилами № 410.

В соответствии пункта 5 Правил № 410 обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Согласно п. 15,16 раздела II Минимального перечня работ и услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем дымоудаления многоквартирных домов относятся техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем, определение целостности конструкций и проверка работоспособности дымоходов печей, каминов и очагов, устранение неисправностей печей, каминов и очагов, влекущих к нарушению противопожарных требований и утечке газа, а также обледенение оголовков дымовых труб (дымоходов).

Судом установлено, что прокуратурой Центрального района г. Тулы проведена проверка исполнения жилищного законодательства управляющей организацией ООО УО «НКП» в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>. 

Многоквартирный дом по адресу: 

<

...>, находится в управлении ООО «УО «НКП» с 01.06.2018 (договор управления № 86 от б Л062018).

Проверкой установлено, что указанные выше требования законодательства ООО «УО «НКП» нарушаются.

Согласно акту проверки от 28.06.2023 года, прокуратурой установлено, что в нарушение ст.161, ч.1,2 ст. 162 ЖК РФ, п. 2,10, 42 Правил, п.4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, п. 2,5 Правил №410, п. 15,16 раздела II Минимального перечня работ и услуг, имеет место разрушение оголовков и штукатурного слоя дымовых вентиляционных каналов многоквартирного дома. Требуется проведение текущего ремонта. 

Прокуратурой по данным фактам 30.03.2023 в адрес генерального директора ООО «УО НКП» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, представление прокуратуры от 30.03.2023 №7-03-2023 исполнено, суду в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представлено. 

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования прокурора Центрального района города Тулы, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УО «НКП» о понуждении к исполнению требований прокурора удовлетворить. 

Обязать ООО «УО «НКП» выполнить требования прокурора, указанные в представлении от 30.03.2023 и устранить нарушения жилищного законодательства, а именно устранить разрушение штукатурного слоя и оголовков дымовых вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г.Тулы заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 04.09.2023 года.

Председательствующий