Дело № 2а-339/2019

Решение

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года г. Канск

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Конищевой И.И., при секретаре Катунине В.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени, 

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени в общей сумме 14113,48 рубля.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления. Мотивировано ходатайство тем, что ФИО1 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 27.09.2006 по 29.06.2017, требование об уплате страховых взносов направлено ответчику 29.08.2017 со сроком исполнения 18.09.2017. ФИО1 снята с налогового учета 29.06.2017, применим судебный порядок взыскания недоимки. В установленные законом сроки заявление не было направлено в суд, в связи с тем, что факт снятия с учета налогоплательщика в качестве индивидуального предпринимателя не зависит от налогового органа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен в установленном порядке.

Ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила.

Суд в соответствии с ч. 4 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 27.09.2006 по 29.06.2017. В связи с выявленной недоимкой ФИО1 было направлено требование об уплате страховых взносов № 61292 от 29.08.2017 со сроком исполнения 18.09.2017. Решение в порядке ст. 47 НК РФ в отношении ФИО1 должно было быть принято не позднее 18.11.2018. Вместе с тем, 29.06.2017 ФИО1 снята с налогового учетав качестве индивидуального предпринимателя. В связи с чем, с 29.06.2017 применим судебный порядок взыскания недоимки в порядке ст. 48 НК РФ. Таким образом, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением истек 18.03.2018.

В Канский районный суд Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратилась с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени 12.02.2019, то есть за пределами срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ.

Доводы истца об уважительности причин пропуска срока для подачи административного искового заявления необоснованы, поскольку МИФНС № 8 по Красноярскому краю является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, постановку на учет и снятие с учета в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется непосредственно налоговым органом – административным истцом. В связи с этим каких-либо препятствий для подачи административного искового заявления либо заявления о выдаче судебного приказа в установленный законом срок судом не установлено. 

В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 14113,48 рубля отказать.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе Межрайонной ИФНС № 8 по Красноярскому краю в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 в связи с пропуском установленного федеральным законом срока обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 219,286 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени в общей сумме 14113,48 рубля отказать в связи с истечением установленного федеральным законом срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.И. Конищева 

В окончательной форме 

решение принято 12.05.2019.