Дело № 2-1301/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 29 мая 2019 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе судьи Прохорова А.Ю.,

при секретаре Медведевой М.В.,

с участием представителя истца доверенности – 

<

ФИО3>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» (участок в г. Новороссийске) о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» (участок в г. Новороссийске) о защите прав потребителей.

В обоснование иска указано, что между истцом и ответчиком 13.06.2018 г. заключен договор 

<

№> поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц). Согласно указанному договору истец осуществляет оплату за потребленный газ по показаниям прибора учета своевременно и в полном объеме. Однако, согласно судебному приказу от 28.06.2018 г. №2сп-1355/18-77, с истца и 

<

ФИО2> подлежит взысканию в солидарном порядке задолженность за потребленный газ за период с 01.02.2018 г. по 31.05.2018 г. в размере 92069 руб. 76 коп. и пени в размере 944 руб. 42 коп. В связи с несогласием с указанной задолженностью, было подано заявление об отмене указанного судебного приказа. До настоящего времени в получаемых на имя истца квитанциях на оплату газа имеется указание на наличие долга за потребленный газ. Кроме того, в адрес истца неоднократно направлялось уведомление о приостановлении подачи газа в связи с образовавшейся задолженностью. В связи с несогласием с суммой начисленной задолженности им была направлена претензия в адрес ответчика с требованием о перерасчете по лицевому счету и исключении оспариваемой задолженности и пени. Ответчиком на претензию истца был направлен ответ, в котором сообщалось, что оспариваемая сумма является доначислением за период времени с 20.08.2017 г. по 20.02.2018 г., рассчитанных в связи с обнаружением нарушения целостности пломб прибора учета, выявленным 20.02.2018 г. контролером газового хозяйства при проведении контрольной проверки параметров лицевого счета и достоверности учета потребляемого газа. Между тем, указанная проверка проведена ответчиком с нарушениями действующего законодательства, регламентирующего порядок ее проведения. При проведении проверки истец не присутствовал, о дате и времени ее проведения истца никто не уведомлял, истцу не было известно о самом факте ее проведения, о ее результатах. Истец считает, что проверка ответчиком прибора учета газа была проведена без соблюдения Правил поставки газа, установленных законом, следовательно, акт от 20.02.2018 г., составленный в результате данной проверки, не может повлечь юридически значимых последствий. 

С учетом вышеизложенного просит суд признать действия ответчика по проведению 20.02.2018 г. контрольной проверки параметров лицевого счета и достоверности потребляемого газа незаконными; признать действия ответчица по доначислению размера платы за газ в соответствии с нормативами потребления за период с 20.08.2017 г. по 20.02.2018 г. незаконными; обязать ответчика произвести перерасчет платы за потребленный газ по лицевому счету 

<

***> по адресу: 

<

адрес>, исключив задолженность по оплате потребленного газа, начисленную по нормативам потребления за период с 20.08.2017 г. по 20.02.2018 г. и пени; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание 29.05.2019 г. не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. В судебном заседании от 25.04.2019 г. представил в суд письменные возражения на исковое заявление, в котором исковые требования не признал в полном объеме, пояснил, что уведомление абонентов происходит механически, у ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» заключен договор с Почтой России, кроме того, именно собственник газового счетчика обязан следить за пломбами и предоставлять доступ контролера к счетному механизму.

Суд, выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

По делу установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа и производит его подачу через присоединительную сеть в дом истца ФИО4 по адресу: 

<

адрес>, для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В соответствии с ч.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Газоснабжение – это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст.548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения – ст.ст. 539-547 ГК РФ. При этом абонент в соответствии с договором газоснабжения и законодательством РФ обязан обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

В ст.210 ГК РФ закреплено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, поэтому на истце как на собственнике и пользователе газового оборудования лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств изменения – счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку. 

Частью 1 ст.157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549.

Пунктом 24 вышеуказанных Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п.21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать надлежащее состояние внутридомового газового оборудования (пп. «к»), к которому согласно п.3 Правил относится и прибор учета газа, и на абонента возлагается обязанность незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществляющей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа (пп. «б»).

При этом в пп. «б» п. 25 Правил поставки газа закреплено, что определение объема потребленного осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условия, что пломба (пломбы), установленные на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу, не нарушены, кроме того, в соответствии с пп. «г» п.25 вышеуказанных Правил – если прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с п.28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в пп. «б» п.25 Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. 

В силу п.1.7 Правил учета газа, утвержденных ФИО5 14.101.1996 г., ответственность за ненадлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.

Таким образом, в вышеуказанных нормах закона отсутствуют положения о том, что отсутствие доказательств предварительного уведомления абонента о дате и времени проведения проверки либо направления акта проверки абоненту по почте с уведомлением о вручении и описью вложения, освобождают абонента от ответственности за повреждение пломб или неисправность прибора учета газа, выявленных в результате данной проверки.

В судебном заседании установлено, что при контрольной проверке параметров лицевого счета и достоверности учета потребляемого газа, проведенной 20.02.2018 г. по адресу: 

<

адрес>, по месту жительства ответчика было выявлено, что пломба на входящем патрубке газового счетчика нарушена, ленточная пломба счетного механизма закрашена, газовый счетчик установлен без ящика, о чем был составлен акт №1437 от 20.02.2018 г. проверки прибора учета газа, представленным стороной ответчика в материалы гражданского дела.

Так, свидетель 

<

ФИО1>, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля по ходатайству ответчика, в судебном заседании пояснила, что состоит в должности контролера ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», 02.11.2018 г. она в качестве контролера осуществила выход на участок по 

<

адрес> вместе с мастером, был плановый обход. По адресу ответчика – 

<

адрес>, был домофон, она позвонила в домофон, им открыла калитку женщина в возрасте, они представились, сообщили, кто они, представили удостоверения, все, как положено, и попросили предоставить им доступ к счетчику. На что женщина, не сопротивляясь, провела их к счетчику. Они шли к счетчику через двор, через часть огорода, счетчик находился по левой стороне за домом. Они обнаружили несоответствие пломбы, она была нарушена, сделали фотографии, пояснили, что будет составлен акт, но женщина, которая открыла им дверь и провела к счетчику, ответила, что она не хозяйка и от подписи отказалась. Женщина кому-то звонила, но свидетель этого точно не помнит. Кроме этой женщины, на территории домовладения никого не было. Контролер не отвечает за предварительное уведомление абонентов.

Данные факты подтверждаются фотографиями, представленными истцом в суд.

О нарушениях пломб контролером было указано в Акте №1437 от 20.02.2018 г. проверки прибора учета газа. 

Доказательств обратного стороной истца в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду представлено не было.

В судебном заседании также установлено, что истец не обращался к ответчику для повторного составления акта проверки прибора учета газа, в случае несогласия с ним, а также не обращался в специализированные службы, например, ОАО «Юггазсервис», для поверки газового счетчика.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что счетчик абонента ФИО4, являющегося истцом по данному гражданскому делу, имел повреждения пломб, что говорит об обоснованности составленного акта проверки прибора учета газа в отношении абонента ФИО4 

<

№> от 20.02.2018 г. и начисления размера платы за газ в соответствии с нормативами потребления за период с 20.08.2017 по 20.02.2018 г., то есть не более, чем за 6 месяцев.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для того, чтобы признать действия ответчика по проведению 20.02.2018 г. контрольной проверки параметров лицевого счета и достоверности потребляемого газа незаконными; признать действия ответчица по доначислению размера платы за газ в соответствии с нормативами потребления за период с 20.08.2017 г. по 20.02.2018 г. незаконными; обязать ответчика произвести перерасчет платы за потребленный газ по лицевому счету 

<

№> по адресу: 

<

адрес>, исключив задолженность по оплате потребленного газа, начисленную по нормативам потребления за период с 20.08.2017 г. по 20.02.2018 г. и пени; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, поэтому заявленные по делу требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» (участок в г. Новороссийске) о защите прав потребителей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» __________2019 г.

Судья А.Ю. Прохоров

Решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2019 года