№ 2а-322/2025

УИД 68RS0№_________-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Котовск, Тамбовская область 18 июня 2025 года 

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Зелениной И.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Котовска Тамбовской области Стрелкова Д.А.,

представителя административного истца – участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Котовску ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре: Балобаевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Котовску к ФИО2 о продлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по г. Котовску обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2

В обосновании иска указано, что решением Котовского городского суда Тамбовской области от 24 июня 2021 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью в ночное время; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрещение выезда за пределы Тамбовской области без уведомления органа внутренних дел. 

Решениями Котовского городского суда Тамбовской области от 08.12.2021 г., 28.12.2021 г., 31.03.2022 г., 29.03.2023 г., 02.07.2024 г., 26.09.2024 г., 15.11.2024 г., 17.02.2025 г. и 05.05.2025 г. продлен срок административного надзора на 6 месяцев по каждому решению, а всего на 4 года и 6 месяцев, к ранее установленным ограничениям дополнены ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 21 часа 00 минут по 06 часов 00 минут.

23 июля 2021 года ФИО2 ОМВД России по г. Котовску было вынесено предупреждение о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, с которыми он ознакомился под роспись. Однако, с момента вынесения решений судов, гражданин ФИО2 продолжил неоднократно совершать административные правонарушения против порядка управления, а именно: 

19.04.2025г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 

30.04.2025г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

03.05.2025г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 650 рублей;

26.04.2025г, 30.04.2025г. и 03.05.2025г. ФИО2 было вынесено 3 предупреждения о недопустимости нарушения ограничений и о недопустимости совершения административных правонарушений, с которыми он был ознакомлен под роспись.

Со ссылкой на положения ст. 7 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора административному ответчику на срок шесть месяцев.

Представитель истца – участковый уполномоченный ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Котовску ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора не возражал. 

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, поддержавшего требования о продлении административного надзора на срок 6 месяцев, позицию представителя административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - «Закон №64-ФЗ»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статья 7 Закона №64-ФЗ предусматривает, что административный надзор может быть продлен судом в связи совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона №64-ФЗ).

По представленным материалам установлено, что ФИО2 приговором Тамбовского районного суда Тамбовской области от 14 октября 2016 года признан виновным по ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание окончательно с применением положений ст. 70 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Согласно ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжкого преступления. Срок погашения по правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ составляет восемь лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания 13 апреля 2020 года, соответственно срок погашения судимости наступит 12.04.2028 года. 

Решением Котовского городского суда Тамбовской области от 24 июня 2021 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год.

23 июля 2021 года ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по г. Котовску как лицо, пребывающее под административным надзором и в этот же день он ознакомлен под роспись с предупреждением о недопустимости нарушений ограничений.

Решениями Котовского городского суда Тамбовской области от 08.12.2021 г., 28.12.2021 г., 31.03.2022 г., 29.03.2023 г., 02.07.2024 г., 26.09.2024 г., 15.11.2024 г., 17.02.2025 г. и 05.05.2025 г. ФИО2 продлен срок административного надзора в каждом случае на 6 месяцев, а всего на 4 года 6 месяцев, а также дополнены ограничения – ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 21 часа 00 минут по 06 часов 00 минут.

Основаниями для принятия вышеуказанных решений послужили совершенные административным ответчиком правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. 

Таким образом, в настоящее время административный надзор ФИО3 установлен на срок до 17 января 2027 года.

Однако после этого, административный ответчик снова допустил совершение административных правонарушений против порядка управления.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются представленными материалами и вступившими в законную силу постановлениями должностных лиц ОМВД России по г. Котовску и мирового судьи судебного участка № 1 г. Котовска о привлечении ФИО2 к административной ответственности: 

- 19.04.2025г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Котовска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (15.04.2025 года не пришел на регистрацию в ОМВД России по г. Котовску) с назначением наказания в виде административного ареста в виде 10 суток;

- 30.04.2025г. постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Котовску по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (29.04.2025 в 22 часа 50 минут не допустил сотрудников полиции в жилое помещение) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

- 03.05.2025г. заместителем начальника ОМВД России по г. Котовску по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (02.05.2025 в 00 часов 40 минут не допустил сотрудников полиции в жилое помещение) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 650 рублей.

Постановления вступили в законную силу.

26.04.2025г, 30.04.2025г. и 03.05.2025г. ФИО2 вынесены предупреждения о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом.

Согласно характеристике по месту жительства, подготовленной УУП ОУУП ОМВД России по г. Котовску от 04.06.2025 - ФИО2 характеризуется с неудовлетворительной стороны, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и к совершению противоправных действий, поддерживает связь с лицами, ранее судимыми, ведущими аморальный образ жизни.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО2 применимы положения ст. 7 Закона № 64-ФЗ, так как имеется совокупность условий и основания для продления административного надзора - в период административного надзора ФИО2 в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления– 19.04.2025г, 30.04.2025 г. и 03.05.2025 г.

Проводимая с ФИО2 профилактическая работа не оказывает на него необходимого воздействия, в связи с этим требования искового заявления о продлении срока административного надзора являются обоснованными.

Принимая во внимание характер и обстоятельства допущенных ФИО2 нарушений, его личность, суд полагает продлить административный надзор на срок шесть месяцев, что будет являться необходимой мерой усиления контроля над поднадзорным с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Продление срока административного надзора на шесть месяцев не превысит срока, установленного законодательством для погашения судимости поднадзорного лица.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Котовску удовлетворить.

ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Котовского городского суда Тамбовской области от 24 июня 2021 года, продленного решениями того же суда от 08 декабря 2021 года, 28 декабря 2021 года, 31 марта 2022 года, 29 марта 2023 года, 2 июля 2024 года, 26 сентября 2024 года, 15 ноября 2024 года и 17 февраля 2025 года, 05 мая 2025 года продлить на 6 (шесть) месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.А. Зеленина

Решение в окончательной форме изготовлено 18.06.2025 года

Судья И.А. Зеленина