Дело №2-1263/2020.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Цыбеновой В.В., помощнике судьи Занданове А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1263/2020 по иску Прокурора Бичурского района РБ в интересах ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ об обязании произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

... Республики Бурятия обратился в суд с иском в интересах ФИО1 в котором просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности шофера в ; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности шофера в ... племпредприятии; обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что решением Центра истцу отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку в стаж в сельском хозяйстве не включен период работы в качестве шофера с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в ; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в ... племпредприятии. Полагает отказ незаконным, т.к. прокурорской проверкой установлено, что организации в которых работал ФИО1 относятся к перечню предприятий, указанных в Постановлении Правительства РФ ... как организация, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель прокурора по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, по основаниям изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на представленный письменный отзыв.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ от 09.01.2020г. в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отказано на основании ч.14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием на дату перерасчета необходимого стажа работы в сельском хозяйстве продолжительностью не менее 30 календарных лет. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности шофера в Государственной станции по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности шофера в Бичурском племпредприятии в стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии не включен, поскольку не подтверждено отнесение указанных организаций основным видом деятельности которых является сельское хозяйство или направления организаций, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство.

Согласно представленным материалам дела, ФИО1 до настоящего времени зарегистрирован и проживает по адресу: ....

Из записи в трудовой книжки истца, архивных справок и приказов следует, что он работал шофером с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в сельскохозяйственных животных; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в племпредприятии.

Частью 16 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В разделе 2 Списка «Животноводство» предусмотрена, в том числе, должность, в соответствии с которой устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»: водитель автомобиля (шофер).

Согласно сведениям МКУ Администрации МО «...» РБ от ДД.ММ.ГГГГ №Т-410 была образована в мае 1966 года на основании приказа Министра хозяйства Бурятской АССР от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с постановлением Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ... необходимо было привести структуру сети органов государственной племенной службы в соответствие с задачами по увеличению производства и закупок всех видов продуктов животноводства, дальнейшему улучшению породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, для чего создать в системе Росплемобъединения Министерства сельского хозяйства РСФСР:

республиканские (АССР), краевые и областные государственные производственные объединения по племенному делу, искусственному осеменению, закупкам и продаже племенного и улучшенного скота и птицы - госплемобъединения;

зональные, межрайонные государственные специализированные (по видам и породам сельскохозяйственных животных) производственные объединения по племенному делу, закупкам и продаже племенного и улучшенного скота и птицы - племобъединения;

межрайонные государственные производственные предприятия по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных - племпредприятия.

Указанные объединения и предприятия создать на базе существующих республиканских (АССР), краевых и областных государственных станций по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, районных и межрайонных государственных станций по племенной работе и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, районных и межрайонных государственных станций по племенной работе, районных и межрайонных государственных станций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и их филиалов, республиканских (АССР), краевых, областных и межрайонных племживобъединений в пределах штатной численности органов управления сельским хозяйством РСФСР и предельных ассигнований, установленных на эти цели Министерству сельского хозяйства РСФСР и Министерству совхозов РСФСР.

Возложить на Росплемобъединение, госплемобъединения, племобъединения и племпредприятия:

организацию племенного дела в животноводстве в колхозах, совхозах и других государственных предприятиях, внедрение искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, закупки, реализацию племенного и улучшенного скота и птицы и другие работы, связанные с быстрейшим повышением породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

совершенствование существующих пород и породных групп, выведение и внедрение в практику высокопродуктивных пород, линий и гибридов сельскохозяйственных животных на основе достижений науки и передовой практики.

ДД.ММ.ГГГГ в целях дальнейшего увеличения производства продуктов животноводства, повышения породных и продуктивных качестве животных, улучшения воспроизводства стада путем широкого применения искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, руководствуясь положением о межхозяйственном производственном объединении, утвержденным Министерством сельского хозяйства РСФСР и Министерством совхозов РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ райсполком решает: «образовать Бичурское производственное объединение по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и зоотехническому учету».

Согласно объяснениям ФИО1 племпредприятие содержало племенной скот. В его должностные обязанности входила доставка по колхозам и совхозам биоматериалов для осеменения сельскохозяйственных животных.

Из лицевых счетов по заработной плате, книге учета расчетов с рабочими и служащими Госсельхозплемпредприятие по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и зоотехническому учету ... следует, что в его штате числе числились: зоотехники, тракторист, рабочие, шоферы, чабаны (пастухи).

Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников сельского хозяйства" в должностные обязанности зоотехника входит: ведение племенной работы и выращивание животных в закрепленной зоне обслуживания; организация заготовку кормов для животных; кормление и уход за животными в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами и нормами, составление рационов кормления животных, проведение экспериментальных исследований в области животноводства. Чабаны (пастухи) занимались выпасом скота на пригодных для этого территориях.

При таких обстоятельствах следует признать, что Государственная станция по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и Бичурское племпредприятие, в которых работал истец, занималось разведением, содержание, уходом, выращиванием, ветеринарным обслуживанием сельскохозяйственных животных в целях производства животноводческих продуктов.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия сведений об осуществлении истцом работы или иной деятельности в спорный период, в стаж работы истца в сельском хозяйстве подлежит включению период работы согласно записям трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности шофера в Государственной станции по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности шофера в Бичурском племпредприятии.

Поскольку с учетом спорного периода, стаж работы истца в сельском хозяйстве превышает требуемый минимум в 30 лет, исковые требования о перерасчете фиксированной доплаты к страховой пенсии заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.5 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требование о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению по вышеприведенным правовым основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить. 

Включить в стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ... –ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности шофера в ; 

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности шофера в ... племпредприятии.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.А.Матвеева