УИД НОМЕР

Дело НОМЕР

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Еманжелинск 06 февраля 2025 года

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Лоскутовой Н.С. 

при секретаре судебного заседания Печеркиной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, М.й М. В. к министерству социальных отношений АДРЕС, межведомственной комиссии администрации Еманжелинского городского поселения АДРЕС о признании незаконным отказа от ДАТА, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, М. М.В. обратились в суд с административным иском к министерству социальных отношений АДРЕС о признании незаконным отказа от ДАТА НОМЕР-ЖР, НОМЕР-ЖР, № НОМЕР-ЖР 1678-ЖР об отказе в единовременной социальной выплате на восстановление жилья, возложении обязанности произвести выплаты в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, М. М.В. по 406 597,57 руб.

В основание требований указано, что ДАТА ФИО4, действующий за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО3 и ФИО6, приобрел в общую долевую собственность, по 1/4 доли у каждого, жилой дом, расположенный по адресу: пер. Пионерский, 15, АДРЕС, что подтверждается договором купли-продажи.

ФИО4 умер ДАТА, после смерти ФИО4 ДАТА нотариусом нотариального округа Еманжелинского муниципального района АДРЕС ФИО7 административным истцам выданы свидетельства о праве на наследство по закону каждому на 1/16 долю в праве собственности на жилой дом общей площадью 69,2 кв.м., расположенный по адресу: пер. Пионерский, 15, АДРЕС, а ДАТА осуществлена государственная регистрация вышеуказанных долей. 

ДАТА из-за сильных дождей произошло обрушение дамбы в АДРЕС, дамбы в АДРЕС, увеличение сброса воды в реку Еманжелинка, в результате чего поднялся уровень в водоотводных канавах АДРЕС, а также произошло перетекание воды через муниципальную трассу, ведущую в АДРЕС, в связи с чем постановлением главы Еманжелинского муниципального района ФИО8 от ДАТА НОМЕР на территории Еманжелинского муниципального района АДРЕС был введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» и жилой дом административных истцов попал в границы зоны ЧС.

Постановлением НОМЕР от ДАТА, дом, расположенный по адресу: пер. Пионерский, 15, АДРЕС, признан непригодным для проживания. 

Согласно уведомлениям от ДАТА НОМЕР-У, НОМЕРУ и НОМЕРистцы включены в реестр граждан, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, и им назначена социальные выплаты на приобретение в собственность жилого помещения за счет средств областного бюджета в размере 1 626 390 руб. 30 коп. 

ДАТА в адрес истцов направлены уведомление НОМЕР-ЖР, НОМЕР-ЖР, № НОМЕР-ЖР НОМЕР-ЖР об отказе во включении в реестр граждан, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате подтопления жилых домов на территории Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района в период с ДАТА по ДАТА и назначении социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения за счет средств областного бюджета в связи с тем, что их право собственности на 1/16 долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС АДРЕС возникло после введения чрезвычайной ситуации на территории Еманжелинского муниципального района АДРЕС на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА

Поскольку у наследника, вступившего в права наследства, право собственности на наследованное имущество возникает со дня смерти наследодателя независимо от времени его фактического принятия и даты государственной регистрации права наследника на наследованное имущество, при этом административные истцы стали собственниками спорного имущества до введения чрезвычайной ситуации на территории Еманжелинского муниципального района АДРЕС, то они имеют право на указанную выплату.

Определением суда от ДАТА к участию в деле в качестве соответчика привлечена межведомственная комиссия администрации Еманжелинского городского поселения АДРЕС (л.д. 7-10).

В судебное заседание административные истцы не явились, о дате, времени и месте которого извещены, надлежащим образом.

Представитель административных истцов - ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представители министерства социальных отношений АДРЕС, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте которого извещен, надлежащим образом, представил письменный отзывы в котором полагает, что право собственности у административных истцов возникло после ЧС.

Представитель межведомственной комиссии администрации Еманжелинского городского поселения АДРЕС в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте которого извещен, надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истцом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО1 является супругой ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным ДАТА горотделом ЗАГС АДРЕС.

Административные истцы ФИО2, ФИО3 и М. М.В. являются детьми ФИО4, что подтверждается свидетельствами о рождении и свидетельством о заключении брака. 

ДАТА ФИО4, действующий за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО3 и ФИО6, приобрел в общую долевую собственность, по 1/4 доли у каждого, жилой дом, расположенный по адресу: пер. Пионерский, 15, АДРЕС, что подтверждается договором купли-продажи.

ФИО4 умер ДАТА, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДАТА отделом ЗАГС администрации Еманжелинского муниципального района АДРЕС.

После смерти ФИО4 нотариусом нотариального округа Еманжелинского муниципального района АДРЕС ФИО7 было заведено наследственное дело НОМЕР, в рамках которого наследниками по закону были признаны административные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и М. М.В. в равных долях. 

ДАТА нотариусом нотариального округа Еманжелинского муниципального района АДРЕС ФИО7 административным истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, и М.й М.В. были выданы свидетельства о праве на наследство по закону каждому на 1/16 долю в праве собственности на жилой дом общей площадью 69,2 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС АДРЕС, а ДАТА осуществлена государственная регистрация вышеуказанных долей, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДАТА и от ДАТА

ДАТА из-за сильных дождей произошло обрушение дамбы в АДРЕС, дамбы в АДРЕС, увеличение сброса воды в реку Еманжелинка, в результате чего поднялся уровень в водоотводных канавах АДРЕС, а также произошло перетекание воды через муниципальную трассу, ведущую в АДРЕС, в связи с чем постановлением главы Еманжелинского муниципального района ФИО8 от ДАТА НОМЕР на территории Еманжелинского муниципального района АДРЕС был введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» и жилой дом административных истцов попал в границы зоны ЧС.

Конституция Российской Федерации в части 2 статьи 7 закрепляет, что Российская Федерация как социальное государство обеспечивает государственную поддержку указанным в законе гражданам, устанавливая гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от ДАТА «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДАТА № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании акта обследования помещения НОМЕР от ДАТА и заключения межведомственной комиссии НОМЕР от ДАТА администрацией Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района АДРЕС было вынесено постановление НОМЕР от ДАТА, на основании которого дом, расположенный по адресу: пер. Пионерский, 15, АДРЕС, был признан непригодным для проживания (л.д. 30-32).

ДАТА административным истцам ФИО2, ФИО3 и М.й ФИО10 социальных отношений были выданы уведомления НОМЕР-У, НОМЕРУ и НОМЕР-У соответственно о включении каждого из них в реестр граждан, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате подтопления жилых домов на территории Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района в период с ДАТА по ДАТА и назначении каждому из них социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения за счет средств областного бюджета в размере 1 626 390 руб. 30 коп. (л.д. 37-39).

Согласно п. 5 Порядка предоставления единовременной социальной выплаты гражданам в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных в связи с чрезвычайными ситуациями, сложившимися в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований АДРЕС в летний период 2024 г., утвержденного Постановлением АДРЕС от ДАТА НОМЕР-П, при расчете размера единовременной социальной выплаты учитывается показатель средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по АДРЕС на III квартал 2024 г. в размере 94 011 руб.

ДАТА в адрес административных истцов направлены уведомления НОМЕР-ЖР, НОМЕР-ЖР, НОМЕР-ЖР, НОМЕР-ЖР об отказе во включении ее в реестр граждан, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате подтопления жилых домов на территории Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района в период с ДАТА по ДАТА и назначении ей социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения за счет средств областного бюджета в связи с тем, что ее право собственности на 1/16 долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: пер. Пионерский, 15, АДРЕС возникло после введения чрезвычайной ситуации на территории Еманжелинского муниципального района АДРЕС на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА

На основании п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В то же время согласно абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему ранее имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации, временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

На основании п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, у наследника, вступившего в права наследства, право собственности на наследованное имущество возникает со дня смерти наследодателя независимо от времени его фактического принятия и даты государственной регистрации права наследника на наследованное имущество.

ФИО4 умер ДАТА, следовательно, административные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и М. М.В., стали собственниками 1/4 доли, по 1/16 доли у каждого, в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: пер. Пионерский, 15, АДРЕС с ДАТА, то есть, до введения чрезвычайной ситуации на территории Еманжелинского муниципального района АДРЕС. Таким образом, отказ истцам в выплате является незаконным и подлежит отмене.

Постановлением АДРЕС от ДАТА НОМЕР-П «О предоставлении единовременной социальной выплаты гражданам в целях приобретения жилых помещений, взамен утраченных в связи с чрезвычайными ситуациями, сложившимися в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований АДРЕС в летний период 2024 г.» гражданам, жилые помещения которых утрачены в связи с чрезвычайными ситуациями, сложившимися в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований АДРЕС в летний период 2024 г., гарантировано предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного (л.д. 33-36).

Учитывая, что общая площадью жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС АДРЕС, составляет 69,2 кв.м., размер выплаты назначенной каждому из административных истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 и М.й М.В. должен составлять 1/16 часть от общей суммы выплаты соразмерно установленной площади жилого помещения: 69,2 х 94 011,00 / 16 =406597,57 руб. 

Таким образом, на министерство социальных отношений надлежит возложить обязанность по единовременной социальной выплате на восстановление жилья, в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 и М.й М.В. по 406 597 руб. 57 коп.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (часть 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При подаче искового заявления административным истцом М.й М.В. уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., которая подлежит возмещению стороной ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, М.й М. В. к министерству социальных отношений АДРЕС, межведомственной комиссии администрации Еманжелинского городского поселения АДРЕС о признании незаконным отказа от ДАТА, удовлетворить. 

Признать незаконным отказы НОМЕР-ЖР, НОМЕР-ЖР, НОМЕР-ЖР, НОМЕР-ЖР от ДАТА Министерства социальных отношений АДРЕС во включении ФИО1, ФИО2, ФИО3, М.й М. В. в реестр граждан, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате подтопления жилых домов на территории Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района в период с ДАТА по ДАТА и назначении ей социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения за счет средств областного бюджета.

Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области включить ФИО1 ДАТА года рождения паспорт НОМЕР), Кудрявую Е. В. (ДАТА года рождения паспорт НОМЕР), ФИО3 (ДАТА года рождения паспорт НОМЕР), М. М. В. (ДАТА года рождения паспорт НОМЕР) в реестр граждан, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате подтопления жилых домов на территории Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района в период с ДАТА по ДАТА и назначить им социальную выплату на приобретение в собственность жилого помещения за счет средств областного бюджета в размере 406 597 руб. 57 коп. каждому.

Взыскать с Министерства социальных отношений АДРЕС в пользу М.й М. В. (ДАТА года рождения паспорт НОМЕР) в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Еманжелинский городской суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Н.С. Лоскутова

Мотивированное решение составлено ДАТА года