УИД 22RS0042-01-2024-000483-76

Дело №2а-123/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

9 октября 2024 г. с. Родино

Родинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ожогиной Г.В., 

при секретаре Крючковой Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению непубличного акционерного общества профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» к ГУФССП России по Алтайскому краю, ОСП Родинского района ГУФССП России по Алтайскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО1, судебным приставам-исполнителям ФИО2, ФИО3 об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Непубличное акционерное общество профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» (далее – НАО ПКО «ПКБ») обратилось в суд с административным иском к ГУФССП России по Алтайскому краю, ОСП Родинского района ГУФССП России по Алтайскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО1, судебным приставам-исполнителям ФИО2, ФИО3 об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, в котором указало следующее. 

На исполнение в ОСП Родинского района ГУФССП России по Алтайскому краю находятся возбужденные в пользу НАО ПКО «ПКБ» следующие исполнительные производства:

- на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО2 № 30513/20/22060-ИП, возбужденное 02.12.2020 на основании исполнительного документа № 2-254/2020 в отношении ФИО4, находящегося в производстве 136 дней; № 65319/22/22060-ИП, возбужденное 09.01.2023 на основании исполнительного документа №2-1210/2022 в отношении должника ФИО5, находящегося в производстве 598 дней; № 57161/23/22060-ИП, возбужденное 06.07.2023 на основании исполнительного документа № 2-145/2022 в отношении должника ФИО6, находящегося в производстве 420 дней; № 24680/21/22060-ИП, возбужденное 29.09.2021 на основании исполнительного документа № 2-224/2021 в отношении должника ФИО7, находящегося в производстве 1065 дней;

- на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО3 №20325/21/22060, возбужденное 04.08.2021 на основании исполнительного документа № 2-1745/2020 в отношении должника ФИО8, находящегося в производстве 1121 день. 

06.12.2021 в соответствии с решением единственного учредителя, НАО ПКО «Первое коллекторское бюро» сменило полное фирменное наименование на НАО ПКО «Первое клиентское бюро», 30.10.2023 НАО «Первое клиентское бюро» сменило наименование на Непубличное акционерное общество Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское Бюро», о чем сделана запись в едином государственном реестре юридических лиц. 

Согласно сведениям официального сайта ФССП можно идентифицировать, что взыскателем пол вышеуказанным исполнительным производствам является НАО ПКО «ПКБ», так как графа «Реквизиты исполнительного производства» содержит ИНН 

<

***>. 

Согласно данных Системы межведомственного электронного взаимодействия (далее по тексту - СМЭВ) судебный пристав-исполнитель в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» направил запросы в регистрирующие и контролирующие органы, за исключением запроса в Росреестр, а также запроса в Федеральную налоговую службу (ФНС) о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.

Указанные исполнительные производства находятся на исполнении более двух месяцев и по состоянию на дату административного иска требования исполнительных документов не только не исполнены, а более того не принят полный комплекс мер, направленные на исполнение решения суда, в частности, не совершены действия по истребованию идентификационных данных должника у ГУ по вопросам миграции МВД РФ, у ФНС РФ на получение сведений о должниках, содержащихся в едином регистре населения (паспортные данные, ИНН, МНИЛС), необходимые для надлежащего оформления запроса в Росреестр, не направлены запросы в Росреестр, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, а, следовательно, не истребованы ответы из данных органов.

Исходя из требований ч. 4 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» действия по направлению запроса в Росреестр о предоставлении информации о зарегистрированных за должником объектов недвижимости и имущественных прав и истребованию ответа из данного регистрирующего органа являются обязательными для судебного пристава поскольку, реализация вышеуказанных норм не возможна без сведений о недвижимом имуществе (имущественном праве).

То есть, судебные приставы должны были в течение двухмесячного срока истребовать информацию об идентификационных данных должника, необходимых для оформления запроса в Росреестр, запросить информацию о зарегистрированном за должником имуществе, а также направить запросы в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.

О том, что двухмесячного срока достаточно для направления запросов, истребования ответов из контролирующих и регистрирующих органов, свидетельствует ч. 10 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, согласно которым контролирующие и регистрирующие органы, не представившие запрошенные судебным приставом-исполнителем сведений в течение трех дней со дня получения запроса могут быть привлечены к административной ответственности за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя в установленный законом срок.

Поскольку судебными приставами-исполнителя не совершены все необходимые исполнительные действия и не применены необходимые меры принудительного исполнения, в связи с чем у административного истца есть основания полагать, что со стороны судебных приставов-исполнителей имело место незаконное бездействие, поскольку меры, применяемые к должнику, неэффективны, решения суда не исполняются.

Административный истец считает, что действия судебного пристава-исполнителя должны быть направлены на арест более ликвидного имущества (недвижимости), независимо от размера стоимости имущества, имеющегося у должника.

Доказательств того, что истребовать у ГУ по вопросам миграции МВД РФ, ФНС РФ (ЕРН) либо у самого должника его идентификационные данные, и истребовать сведения о зарегистрированном имуществе у Росреестра было невозможно по причинам, не зависящим от судебных приставов-исполнителей, материалы исполнительного производства не содержат. Не является допустимым доказательством факт наличия запроса в материалах исполнительного производства, оформленного без указания идентификационных данных должника, поскольку на такие запросы от контролирующих и регистрирующих органов поступают ответы об отказе в предоставлении сведений либо резолюция в электронном формате «нет сведений».

Таким образом, административный истец приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель не использовал предоставленные ему полномочия в соответствии с законом, что свидетельствует о формальном характере принятых мер в отношении должника, чем допустили ущемление прав и законных интересов взыскателя.

В результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя были нарушены права и законные интересы административного истца в результате создания препятствий для своевременной компенсации финансовых потерь взыскателя, а также в осуществлении нормальной финансово-хозяйственной деятельности общества, в том числе, установленный статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, что является недопустимым.

Бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава в части надлежащего контроля за ведением исполнительного производства не только усугубляет нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и препятствует правильному и своевременному исполнению судебных актов. 

Взыскателем принято решение по факту бездействия судебного пристава обратиться в суд, жалоба на бездействия пристава в порядке подчиненности не направлялась.

На основании изложенного административный истец НАО ПКО «ПКБ» просит суд:

- признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 в части надлежащего контроля за ведением исполнительных производств №№30513/20/22060-ИП, 65319/22/22060-ИП, 57161/23/22060-ИП, 20325/21/22060-ИП, 24680/21/22060-ИП незаконным.

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в части своевременного направления запросов в Росреестр о зарегистрированных за должником объектов недвижимости и имущественных правах по исполнительным производствам №№ 30513/20/22060-ИП, 65319/22/22060-ИП, 57161/23/22060-ИП, 24680/21/22060-ИП незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в части своевременного истребования ответов из Росреестра о зарегистрированных за должником объектов недвижимости и имущественных правах по исполнительным производствам №№ 30513/20/22060-ИП, 65319/22/22060-ИП, 57161/23/22060-ИП, 24680/21/22060-ИП незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в части своевременного направления запросов в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ о предоставлении информации об идентификационных данных должника, необходимых для оформления запросов в Росреестр, по исполнительным производствам №№ 30513/20/22060-ИП, 65319/22/22060-ИП, 57161/23/22060-ИП, 24680/21/22060-ИП незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в части своевременного истребования ответов из Главного управления по вопросам миграции МВД РФ об идентификационных данных должника, по исполнительным производства №№30513/20/22060-ИП, 65319/22/22060-ИП, 57161/23/22060-ИП, 24680/21/22060-ИП незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в части своевременного направления запросов в ФНС РФ на получение сведений о должнике, содержащихся в едином регистре населения (паспортные данные, ИНН, СНИЛС), необходимых для оформления запросов в Росреестр, по исполнительным производствам №№ 30513/20/22060-ИП, 65319/22/22060-ИП, 57161/23/22060-ИП, 24680/21/22060-ИП, незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в части своевременного истребования ответов из ФНС РФ о должнике, содержащихся в едином регистре населения (паспортные данные, ИНН, СНИЛС), по исполнительным производствам №№ 30513/20/22060-ИП, 65319/22/22060-ИП, 57161/23/22060-ИП, 24680/21/22060-ИП незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в части своевременного направления запросов в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по исполнительным производствам №№ 30513/20/22060-ИП, 65319/22/22060-ИП, 57161/23/22060-ИП, 24680/21/22060-ИП незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в части своевременного истребования ответов из ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по исполнительным производствам №№ 30513/20/22060-ИП, 65319/22/22060-ИП, 57161/23/22060-ИП 24680/21/22060-ИП, незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в части привлечения виновных должностных лиц Главного управления по вопросам миграции МВД РФ, ФНС РФ (единый регистр населения), Росреестра, ФНС к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя в установленный законом срок;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя, путем направления надлежаще оформленных запросов о предоставлении информации о зарегистрированных объектах недвижимости и имущественных правах, в том числе отчужденных за период с даты возбуждения исполнительных производств №№ 30513/20/22060-ИП, 65319/22/22060-ИП, 57161/23/22060-ИП, 24680/21/22060-ИП до даты оформления запроса и истребования ответов из Росреестра;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя, путем направления запросов и истребования ответов из Главного управления по вопросам миграции МВД РФ по исполнительным производствам №№30513/20/22060-ИП, 65319/22/22060-ИП, 57161 /23/22060-ИП, 24680/21/22060-ИП;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя, путем направления запросов и истребования ответов из ФНС РФ (единый регистр населения) по исполнительным производствам №№ 30513/20/22060-ИП, 65319/22/22060-ИП, 57161/23/22060-ИП, 24680/21/22060-ИП;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя, путем направления запросов и истребования ответов из ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц и истребования ответов, по исполнительным производствам №№ 30513/20/22060-ИП, 65319/22/22060-ИП, 57161/23/22060-ИП, 24680/21/22060-ИП;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 в части своевременного направления запросов в Росреестр о зарегистрированных за должником объектов недвижимости и имущественных правах, по исполнительным производствам №№ 20325/21/22060-ИП, незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 в части своевременного истребования ответов из Росреестра о зарегистрированных за должником объектов недвижимости и имущественных правах, по исполнительным производствам №№ 20325/21/22060-ИП незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 в части своевременного направления запросов в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ о предоставлении информации об идентификационных данных должника, необходимых для оформления запросов в Росреестр, по исполнительным производствам №№ 20325/21/22060-ИП незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 в части своевременного истребования ответов из Главного управления по вопросам миграции МВД РФ об идентификационных данных должника, по исполнительным производства №№20325/21/22060-ИП, незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 в части своевременного направления запросов в ФНС РФ на получение сведений о должнике, содержащихся в едином регистре населения (паспортные данные, ИНН, СНИЛС), необходимых для оформления запросов в Росреестр по исполнительным производствам №№ 20325/21/22060-НП незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 в части своевременного истребования ответов из ФНС РФ о должнике, содержащихся в едином регистре населения (паспортные данные, ИНН, СНИЛС) по исполнительным производствам №№ 20325/21/22060-ИП незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 в части своевременного направления запросов в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по исполнительным производствам №№ 20325/21/22060-ИП незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 в части своевременного истребования ответов из ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по исполнительным производствам №№ 20325/21/22060-ИП незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 в части привлечения виновных должностных лиц Главного управления по вопросам миграции МВД РФ, ФНС РФ (единый регистр населения), Росреестра, ФНС к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя в установленный законом срок;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 устранить нарушения норм права и прав взыскателя, путем направления надлежаще оформленных запросов о предоставлении информации о зарегистрированных объектах недвижимости и имущественных правах, в том числе отчужденных за период с даты возбуждения исполнительных производств №№ 20325/21/22060-ИП до даты оформления запроса и истребования ответов из Росреестра;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 устранить нарушения норм права и прав взыскателя, путем направления запросов и истребования ответов из Главного управления по вопросам миграции МВД РФ по исполнительным производствам №№20325/21/22060-ИП;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 устранить нарушения норм права и прав взыскателя, путем направления запросов и истребования ответов из ФНС РФ (единый регистр населения) по исполнительным производствам №№ 20325/21/22060-ИП;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 устранить нарушения норм права и прав взыскателя, путем направления запросов и истребования ответов из ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц и истребования ответов, по исполнительным производствам №№ 20325/21/22060-ИП.

В судебное заседание представитель административного истца НАО «ПКБ» не явился, о дате, о времени и месте его проведения уведомлен надлежаще, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Родинского района ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП Родинского района ФИО2, представители административных ответчиков ГУФССП России по Алтайскому краю, ОСП Родинского района ГУФССП России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о дате, о времени и месте его проведения уведомлены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в е отсутствие, направила в суд отзыв на административное исковое заявление, в котором указала, что в отношении должника ФИО8 возбуждено исполнительное производство № 20325/21/22060-ИП от 04.08.2021 по делу № 2-1745/2020 о взыскании в сумме 9903,90 руб. по кредитным платежам в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» бывшим начальником ОСП Родинского района ФИО1 Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам: взыскателю через ЕПГУ (дата и время прочтения уведомления 04.08.2021, 08:10:13). Должнику направлено заказной почтой по реестру № 264 от 04.08.2021. Для изучения финансового и имущественного положения должника в тот же день автоматически формируются электронные запросы. Все ответы, направленные в рамках ИП и полученные ответы по ним формируются в электронном виде. Согласно полученным ответам у должника нет открытых счетов. 09.02.20214 вынесено очередное постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Приставу-исполнителю ФИО3 указанное исполнительное производство передано по базе АИС, фактически она его не получала, акт передачи отсутствует. Имущество, зарегистрированное и принадлежащее должнику, и доходы, на которые возможно обратить взыскание, в рамках исполнительного производства не установлено.

Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили. 

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Выслушав мнение участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ст.46).

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Статьей 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что на органы принудительного исполнения возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц).

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 64 Закона об исполнительном производстве) и применять меры принудительного исполнения, которыми являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (статья 68 Закона об исполнительном производстве). С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности. Обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен статьей 64 Закона об исполнительном производстве, и применения мер принудительного исполнения, их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке пункта 2 части 1 названной статьи, выяснение причины, по которым судебное постановление не представляется возможным исполнить. Предусмотренный частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" двухмесячный срок для исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа не является пресекательным, носит организационный характер, его истечение не ведет к окончанию или прекращению исполнительного производства и не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. 

Материалами дела подтверждается совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, предусмотренных действующим законодательством, в том числе направление запросов в банки, регистрирующие органы.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка Родинского района от 04.08.2020 №2-1745/2020 с должника ФИО8 в пользу взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро» взыскана задолженность по кредитному договору №2713755314 от 10.06.2007 в размере 9703,90 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

НАО «Первое коллекторское бюро» обратилось в ОСП Родинского района с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

На основании указанного исполнительного документа по заявлению НАО «Первое коллекторское бюро» начальником отделения старшим судебным приставом ОСП Родинского района ФИО1 04.08.2021 возбуждено исполнительное производство №20325/21/22060-ИП в отношении должника ФИО8, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в сумме 9 903,90 руб. 

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, возложена обязанность представить судебному приставу-исполнителю сведения о принадлежащих ему правах на имущество, правах требования по договорам, о счетах, в том числе, на которые работодателем производятся зачисления заработной платы, а также сведения о доходах, на которые не может быть обращено взыскание.

Как следует из сводки по исполнительному производству №20325/21/22060-ИП, с целью установления имущественного положения должника начальником отделения старшим судебным приставом ОСП Родинского района ФИО1 совершены следующие исполнительные действия:

04.08.2021 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы о должнике или его имуществе, в ПФР о СНИЛС, к оператору связи, о счетах должника-ФЛ в ФНС, запрос ФНС к ЕГРН, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах;

04.08.2021 возбуждено исполнительное производство №20325/21/22060-ИП;

05.11.2021 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы к оператору связи, запрос об ИНН должника-ФЛ на основании данных о ФИО и дате рождения;

04.02.2022 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы к оператору связи, о должнике или его имуществе;

06.05.2022 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы к оператору связи;

28.07.2022 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы информации о должнике или его имуществе;

05.08.2022 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы к оператору связи;

05.08.2022, 06.02.2023, 07.08.2023, 09.02.2024 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;

с 15.09.2022 исполнительное производство №20325/21/22060-ИП передано в производство пристава-исполнителя ОСП Родинского района ФИО3

16.09.20.2022 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы о счетах должника-ФЛ в ФНС, запрос об ИНН должника-ФЛ на основании данных о ФИО и дате рождения;

04.11.2022 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы к оператору связи;

26.11.2022 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы информации о должнике или его имуществе;

20.12.2022 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы об ИНН должника-ФЛ на основании данных о ФИО и дате рождения, запрос в ПФР о СНИЛС;

28.12.2022 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы о счетах должника-ФЛ в ФНС, в ГУВМ МВД России, в ПФР о СНИЛС, запрос информации о должнике или его имуществе;

06.01.2023 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений;

03.02.2023 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы к оператору связи;

11.02.2023 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений;

05.05.2023 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы к оператору связи;

22.05.2023 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы информации о должнике или его имуществе;

13.07.2023 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы информации в ФНС о доходах физ.лиц по справкам 2-НДФЛ, в ФЫНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, смерти, заключении/расторжении брака, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос в банки, запрос в Росреестр к ЕГРП;

04.08.2023, 03.11.2023, 02.02.2024, 03.05.2024, 02.08.2024 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы к оператору связи;

02.02.2024, 03.05.2024, 02.08.2024 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы о должнике или его имуществе;

03.10.2024 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы в ГУВМ МВД России, запрос о регистрации в ФМС, в УФМС, в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, о смерти, заключении/расторжении брака, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ПФР о СНИЛС должника с учетом дополнительных сведений, запросы о должнике или его имуществе.

Сводка по исполнительному производству является официальным документом и входит в Перечень документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов и подведомственных организаций, утвержденный приказом ФССП России от 29.06.2021 №348.

Согласно сводки по исполнительному производству начальником отделения старшим судебным приставом ОСП Родинского района ФИО1, приставом-исполнителем ОСП Родинского района ФИО3 в рамках исполнительного производства № 20325/21/22060-ИП неоднократно делались запросы о должнике и его имуществе, о счетах должника-ФЛ в ФНС, запрос об ИНН должника-ФЛ на основании данных о ФИО и дате рождения, к оператору связи, в ГУВМ МВД России, запрос о регистрации в ФМС, в УФМС, в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, о смерти, заключении/расторжении брака, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ПФР о СНИЛС должника.

На основании полученных ответов установлено, что у должника отсутствуют счета в банках или иных кредитных организациях. Согласно полученных ответов в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО8 на объекты недвижимого имущества, находящиеся у него в собственности. 

По данным ГИБДД МВД России в собственности ФИО8 зарегистрированных транспортных средств нет.

Согласно ответа на судебный запрос от 25.09.2021 № АХ-22-19/55444, ФИО8 является получателем страховой пенсии 

<

данные изъяты>, размер пенсии составляет 

<

данные изъяты> рублей (с 01.04.2024 по 01.09.2024).

Согласно ответа на судебный запрос от 18.09.2024 №2а-214/2024/2951, предоставленный ЦЗН КГКУ УСЗН по Родинскому району, ФИО8 в Центр занятости населения КГКУ УСЗН по Родинскому району в целях постановки на учет в качестве ищущего работу, безработного гражданина с 01.01.2022 не обращался, пособие по безработице не получал. По состоянию на 20.09.2024 не состоит на регистрационном учете в качестве ищущего работу/безработного. 

Иного имущества, на которое можно обратить взыскание, судебным приставом-исполнителем не установлено.

Таким образом, как указано выше, судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы, направленные на установление имущества, находящегося в собственности должника.

Суд не усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 в части своевременного направления запроса в Росреестр о зарегистрированных за должником объектов недвижимости и имущественных правах и истребования ответа из Росреестра, поскольку, согласно сводки по исполнительному производству № № 20325/21/22060-ИП, 13.07.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлен запрос в Росреестр, информация о наличии в собственности должника недвижимого имущества отсутствует.

Кроме того, суд по своей инициативе 17.09.2024 направил уточняющий запрос в Росреестр, согласно уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № КУВИ-001/2024-232251887 в собственности ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, какое-либо недвижимое имущество отсутствует.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;

10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 1.2 статьи 12, частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона;

12) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");

13) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен) (в редакции, действующей с 30.03.2020, Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в объеме, необходимом для этого (абзац шестой пункта 1 статьи 12), и вправе получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки (абзац второй пункта 2 статьи 12); информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения сотрудником органов принудительного исполнения служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию сотрудника органов принудительного исполнения в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок (пункт 2 статьи 14).

Из приведенных норм права следует, что судебные приставы-исполнители вправе запрашивать у участников исполнительного производства и иных лиц любую информацию, которая необходима для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, а также разрешения других вопросов, возникающих в процессе принудительного исполнения исполнительных документов.

Согласно сводки по исполнительному производству № 20325/21/22060-ИП, до вынесения постановления о его возбуждении судебным приставом-исполнителем направлены запросы о должнике или его имуществе, к оператору связи, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

В исполнительном документе (судебном приказе от 04.08.2020 по делу № 2-1745/2020) указаны фамилия, имя, отчество должника, дата и место рождения, место регистрации и паспортные данные. Для своевременного вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства начальником отделения старшим судебным приставом ФИО1 сделаны необходимые запросы об идентификационных данных должника, необходимых для возбуждения исполнительного производства.

Как указано выше, 04.08.2021 начальником отделения старшим судебным приставом ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, сделан запрос об ИНН должника.

Кроме того, согласно сводки по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем ФИО3 (после передачи указанного исполнительного производства в ее производство) направлены запросы, в том числе об ИНН и СНИЛС должника (20.12.2022), в ГУВМ МВД России (28.12.2022) о месте регистрации должника. Запросы в ПФР о СНИЛС и ИНН должника периодически обновлялись (28.12.2022, 11.02.2023, 03.10.2024).

Также судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлялись запросы в ГУВМ МВД России (28.12.2022, 03.10.2024), о регистрации в ФМС (03.10.2024), в УФМС (03.10.2024) с целью установления места регистрации должника.

На момент возбуждения исполнительного производства № 20325/21/22060-ИП должник ФИО8 проживал по адресу: 

<

адрес>.

Судом был сделан запрос в МП Отд МВД России по Родинскому району, согласно полученному ответу от 19.09.2024 № 102/3824, ФИО8 с 29.05.2023 действительно в настоящее время зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

В рамках исполнительного производства № 20325/21/22060-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО3 сделаны запросы в ФНС с целью установления информации о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по указанному исполнительному производству. Сведения об указанных плательщиках отсутствуют. Как указано выше, судом установлено, что ФИО8 является получателем пенсии по инвалидности как 

<

данные изъяты>. 

Исходя из представленных материалов, суд полагает, судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках исполнительного производства принимались соотносимые с предметом исполнения исполнительного документа исполнительные действия для исполнения судебного приказа, в том числе, направлялись запросы в Росреестр, ГУВМ МВД России, ФНС России.

По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

Такой совокупности обстоятельств по настоящему административному делу не установлено.

На указанные выводы суда не влияет то обстоятельство, что требования исполнительного документа не исполнены в срок, установленный ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве».

По настоящему делу судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство, организовал и осуществлял необходимые действия, направленные на исполнение судебного акта.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского района ФИО3 в рамках исполнительного производства № 20325/21/22060-ИП в отношении ФИО8 удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка Родинского района от 09.02.2020 №2-254/2020 с должника ФИО4 в пользу взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро» взыскана задолженность по кредитному договору №0006731517 от 26.04.2010 в размере 12 944 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 258,88 руб.

НАО «Первое коллекторское бюро» обратилось в ОСП Родинского района с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

На основании указанного исполнительного документа по заявлению НАО «Первое коллекторское бюро» судебным приставом-исполнителем ФИО3 02.12.2020 возбуждено исполнительное производство №30513/20/22060-ИП в отношении должника ФИО4, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в сумме 13 202,88 руб. 

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, возложена обязанность представить судебному приставу-исполнителю сведения о принадлежащих ему правах на имущество, правах требования по договорам, о счетах, в том числе, на которые работодателем производятся зачисления заработной платы, а также сведения о доходах, на которые не может быть обращено взыскание.

Как следует из сводки по исполнительному производству №30513/20/22060-ИП, с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ФИО2 совершены следующие исполнительные действия:

02.12.2020 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы о должнике или его имуществе, в ПФР о СНИЛС, к оператору связи, в банк, о счетах должника-ФЛ в ФНС, запрос ФНС к ЕГРН, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах;

02.12.2020 возбуждено исполнительное производство №30513/20/22060-ИП;

03.12.2020 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы в ГУВМ МВД России;

01.02.2021, 06.10.2023, 13.10.2023, 20.10.2023, 27.10.2023, 03.11.2023, 10.11.2023, 17.11.2023, 24.11.2023, 24.11.2023, 01.12.2023,

<

данные изъяты>0;в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы о должнике или его имуществе; 10.02.2021, 22.06.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, нахо

10.02.2021, 22.06.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

18.02.2021 вынесено постановление о распределении ДС;

05.03.2021, 04.06.2021, 03.09.2021, 03.12.2021, 04.03.2022, 03.06.2022, 02.09.2022, 02.12.2022, 03.03.2023, 02.06.2023, 01.09.2023, 01.12.2023, 01.03.2024, 21.06.2024, 27.09.2024 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы к оператору связи;

10.03.2021, 02.06.2022 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы о должнике или его имуществе;

28.03.2021, 29.09.2021, 30.03.2022, 20.10.2022, 02.04.2023, 03.10.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;

02.06.2024 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица;

19.08.2022 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы о счетах должника-ФЛ в ФНС;

20.10.2022 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы в ФНС о доходах физ.лиц по справкам 2-НДФЛ, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица;

13.07.2023 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы в ФНС о доходах физ.лиц по справкам 2-НДФЛ, в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, о смерти, о заключении/расторжении брака, в ГИБДД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос в банки, в Росреестр к ЕГРП;

20.12.2023 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы в ФНС о доходах физ.лиц по справкам 2-НДФЛ, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц;

01.08.2024 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы сведений о должнике из ЕРН;

16.08.2024, 23.08.2024, 30.08.2024, 06.09.2024, 13.09.2024, 20.09.2024, 27.09.2024, 04.10.2024 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлен запрос выписки ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости;

08.10.2024 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы в ФНС о доходах физ.лиц по справкам 2-НДФЛ, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, о смерти, о заключении/расторжении брака, ГИБДД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос в банки, в Росреестр к ЕГРП, в ГИБДД о штрафах.

Сводка по исполнительному производству является официальным документом и входит в Перечень документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов и подведомственных организаций, утвержденный приказом ФССП России от 29.06.2021 №348.

Согласно сводки по исполнительному производству приставом-исполнителем ОСП Родинского района ФИО2 в рамках исполнительного производства № 30513/20/22060-ИП неоднократно и регулярно делались запросы о должнике и его имуществе, о счетах должника-ФЛ в ФНС, к оператору связи, в ГУВМ МВД России, запрос о регистрации в ФМС, в УФМС, в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, о смерти, заключении/расторжении брака, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ПФР о СНИЛС должника.

На основании полученных ответов установлено, что у должника имеются открытые счета в ПАО «Сбербанк России», денежные средства на которых отсутствуют. 10.02.2021, 22.06.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно полученных ответов в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО4 на объекты недвижимого имущества, находящиеся у нее в собственности. 

По данным ГИБДД МВД России в собственности ФИО4 зарегистрированных транспортных средств нет.

Согласно ответа на судебный запрос от 20.09.2024 №169 предоставленный ЦЗН КГКУ УСЗН по Родинскому району, ФИО4 в Центр занятости населения КГКУ УСЗН по Родинскому району в целях постановки на учет в качестве ищущего работу, безработного гражданина с 01.01.2022 не обращалась, пособие по безработице не получала. По состоянию на 20.09.2024 не состоит на регистрационном учете в качестве ищущего работу/безработного. 

Иного имущества, на которое можно обратить взыскание, судебным приставом-исполнителем не установлено.

Таким образом, как указано выше, судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы, направленные на установление имущества, находящегося в собственности должника.

Как следует из сводки по исполнительному производству № 30513/20/22060-ИП и полученных ответов на запросы, судебным приставом-исполнителем ФИО2 путем направления запросов в ПФР о СНИЛС, в ФНС установлено ФИО должника – ФИО4, дата ее рождения – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, а также место рождения и паспортные данные.

Также путем направления запросов установлено место регистрации должника. Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлены запросы и получены ответы, позволяющие максимально идентифицировать должника ФИО4, в том числе, необходимые для направления запросов в Росреестр для установления недвижимого имущества, находящегося в собственности должника.

Суд не усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части своевременного направления запроса в Росреестр о зарегистрированных за должником объектов недвижимости и имущественных правах и истребования ответа из Росреестра, поскольку, согласно сводки по исполнительному производству № № 30513/22/22060-ИП, 13.07.2023, 08.10.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлен запрос в Росреестр, 16.08.2024, 23.08.2024, 30.08.2024, 06.09.2024, 13.09.2024, 20.09.2024, 27.09.2024, 04.10.2024 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы выписки ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, информация о наличии в собственности должника недвижимого имущества отсутствует.

Кроме того, суд по своей инициативе 17.09.2024 направил уточняющий запрос в Росреестр, согласно уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № КУВИ-001/2024-232248802 в собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, какое-либо недвижимое имущество отсутствует.

Так же суд не усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части своевременного направления запросов в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, поскольку согласно сводки по исполнительному производству № 30513/20/22060-ИП указанным должностным лицом неоднократно направлялись запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в ФНС о доходах физ.лица по справкам 2-НДФЛ, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. Информация о выплатах, полученных должником, либо о выплатах произведенных плательщиками страховых взносов в пользу должника, отсутствует.

Кроме того, судом по своей инициативе были сделаны запросы в Отделение Социального фонда России по Алтайскому краю о том, является ли ФИО4 получателем какой-либо пенсии, в Межрайонную ИФНС №4 по Алтайскому краю сведений о работодателях, производящих налоговые отчисления за ФИО4 за период с 2020-2024 годы (если отчисления производились, то кем, основания для исчисления и периоды). 

Согласно полученных ответов от 25.09.2024 № АХ-22-19/55444 и от 25.09.2024 №12-15/11740@ в федеральном информационном ресурсе Федеральной налоговой службы отсутствуют справки о доходах и суммах налога физического лица в отношении ФИО4, ИНН 

<

***>, за 2020-2023 г.г., получателем пенсии по линии СФР ФИО4 не значится.

Исходя из представленных материалов, суд полагает, судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства№ 30513/20/22060-ИП принимались соотносимые с предметом исполнения исполнительного документа исполнительные действия для исполнения судебного приказа, в том числе, направлялись запросы в Росреестр о зарегистрированных за должником объектах недвижимости; информация о находящихся в собственности должника объектах недвижимости отсутствует. Для направления необходимых запросов судебным приставом-исполнителем ФИО2 путем получения ответом на межведомственные запросы установлены все необходимые данные, позволяющие идентифицировать должника (ФИО, дата и место рождения, ИНН, СНИЛС, паспортные данные). Также направлялись необходимые запросы об установлении доходов, получаемых должником. 

На основании изложенного суд полагает, что исковые требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского района ФИО2 в рамках исполнительного производства № 30513/20/22060-ИП в отношении ФИО4 удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка Родинского района от 07.02.2020 №2-145/2022 с должника ФИО6 в пользу взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро» взыскана задолженность по кредитному договору №2684558090 от 09.11.2006 в размере 9 731,03 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

НАО «Первое коллекторское бюро» обратилось в ОСП Родинского района с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

На основании указанного исполнительного документа по заявлению НАО «Первое коллекторское бюро» судебным приставом-исполнителем ФИО2 02.12.2020 возбуждено исполнительное производство №57161/23/22060-ИП в отношении должника ФИО6, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в сумме 9 931,03 руб. 

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, возложена обязанность представить судебному приставу-исполнителю сведения о принадлежащих ему правах на имущество, правах требования по договорам, о счетах, в том числе, на которые работодателем производятся зачисления заработной платы, а также сведения о доходах, на которые не может быть обращено взыскание.

Как следует из сводки по исполнительному производству №57161/23/22060-ИП, с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ФИО2 совершены следующие исполнительные действия:

06.07.2023 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы о должнике или его имуществе, к оператору связи, о счетах должника-ФЛ в ФНС, об ИНН ФЛ на основании данных ФИО и дате рождения, запрос в ФНС к ЕГРН, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах;

06.07.2023 возбуждено исполнительное производство №57161/23/22060-ИП;

06.07.2023 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы о должнике или его имуществе;

13.07.2023 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы в ФНС о доходах физ.лица по справкам 2-НДФЛ, в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, смерти, расторжении/регистрации брака, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос в банки, в Росреестр к ЕГРП;

14.07.2024 составлен акт выхода на участок по месту жительства должника;

04.08.2023, 16.02.2024, 23.02.2024, 01.03.2024, 08.03.2024, 15.03.2024, 22.03.2024, 29.03.2024, 05.04.2024, 12.04.2024, 19.04.2024, 26.04.2024, 05.07.2024, 04.10.2024 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы информации о должнике или его имуществе;

11.08.2023 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы в Росреестр, в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений;

06.10.2023, 05.01.2024, 05.04.2024, 05.07.2024, в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы к оператору связи;

16.11.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

22.11.2023 вынесены постановления о распределение ДС;

14.06.2024, 21.06.2024, 28.06.2024, 05.07.2024, 12.07.2024, 19.07.2024, 26.07.2024, 02.08.2024, 09.08.2024, 16.08.2024, 23.08.2024, 30.08.2024, 06.09.2024, 13.09.2024, 30.09.2024, 27.09.2024, 04.10.2024 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы выписки ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

31.07.2024 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы сведений о должнике из ЕРН.

Сводка по исполнительному производству является официальным документом и входит в Перечень документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов и подведомственных организаций, утвержденный приказом ФССП России от 29.06.2021 №348.

Согласно сводки по исполнительному производству приставом-исполнителем ОСП Родинского района ФИО2 в рамках исполнительного производства № 57161/23/22060-ИП неоднократно и регулярно делались запросы о должнике и его имуществе, о счетах должника-ФЛ в ФНС, к оператору связи, в ГУВМ МВД России, запрос о регистрации в ФМС, в УФМС, в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, о смерти, заключении/расторжении брака, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ПФР о СНИЛС должника.

На основании полученных ответов установлено, что у должника имеются открытые счета в ПАО «Сбербанк России», денежные средства на которых отсутствуют. 16.11.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; 22.11.2023 вынесены постановления о распределение ДС.

Согласно полученных ответов в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО6 на объекты недвижимого имущества, находящиеся у нее в собственности. 

По данным ГИБДД МВД России в собственности ФИО6 зарегистрированных транспортных средств нет.

Согласно ответа на судебный запрос от 20.09.2024 №171, предоставленный ЦЗН КГКУ УСЗН по Родинскому району, ФИО6 в Центр занятости населения КГКУ УСЗН по Родинскому району в целях постановки на учет в качестве ищущего работу, безработного гражданина с 01.01.2022 не обращался, пособие по безработице не получал. По состоянию на 20.09.2024 не состоит на регистрационном учете в качестве ищущего работу/безработного. 

Иного имущества, на которое можно обратить взыскание, судебным приставом-исполнителем не установлено.

Таким образом, как указано выше, судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы, направленные на установление имущества, находящегося в собственности должника.

Как следует из сводки по исполнительному производству № 57161/23/22060-ИП и полученных ответов на запросы, судебным приставом-исполнителем ФИО2 путем направления запросов в ПФР о СНИЛС, в ФНС установлено ФИО должника – ФИО6, дата его рождения – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, а также место рождения и паспортные данные.

Также путем направления запросов установлено место регистрации должника. Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлены запросы и получены ответы, позволяющие максимально идентифицировать должника ФИО6, в том числе, необходимые для направления запросов в Росреестр для установления недвижимого имущества, находящегося в собственности должника.

Суд не усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части своевременного направления запроса в Росреестр о зарегистрированных за должником объектов недвижимости и имущественных правах и истребования ответа из Росреестра, поскольку, согласно сводки по исполнительному производству № № 57161/23/22060-ИП, 13.07.2023, 11.08.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлены запросы в Росреестр, 14.06.2024, 21.06.2024, 28.06.2024, 05.07.2024, 12.07.2024, 19.07.2024, 26.07.2024, 02.08.2024, 09.08.2024, 16.08.2024, 23.08.2024, 30.08.2024, 06.09.2024, 13.09.2024, 30.09.2024, 27.09.2024, 04.10.2024 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы выписки ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, информация о наличии в собственности должника недвижимого имущества отсутствует.

Кроме того, суд по своей инициативе 17.09.2024 направил уточняющий запрос в Росреестр, согласно уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № КУВИ-001/2024-232248794 в собственности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, какое-либо недвижимое имущество отсутствует.

Так же суд не усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части своевременного направления запросов в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, поскольку согласно сводки по исполнительному производству № 57161/23/22060-ИП указанным должностным лицом направлялись запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в ФНС о доходах физ.лица по справкам 2-НДФЛ, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. Информация о выплатах, полученных должником, либо о выплатах произведенных плательщиками страховых взносов в пользу должника, отсутствует.

Кроме того, судом по своей инициативе были сделаны запросы в Отделение Социального фонда России по Алтайскому краю о том, является ли ФИО6 получателем какой-либо пенсии, в Межрайонную ИФНС №4 по Алтайскому краю сведений о работодателях, производящих налоговые отчисления за ФИО6 за период с 2020-2024 годы (если отчисления производились, то кем, основания для исчисления и периоды). 

Согласно полученных ответов от 25.09.2024 № АХ-22-19/55444 и от 25.09.2024 №12-15/11740@ в федеральном информационном ресурсе Федеральной налоговой службы отсутствуют справки о доходах и суммах налога физического лица в отношении ФИО6, ИНН 

<

***>, за 2020-2023 г.г., получателем пенсии по линии СФР ФИО6 не значится.

Исходя из представленных материалов, суд полагает, судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства№ 57161/23/22060-ИП принимались соотносимые с предметом исполнения исполнительного документа исполнительные действия для исполнения судебного приказа, в том числе, направлялись запросы в Росреестр о зарегистрированных за должником объектах недвижимости; информация о находящихся в собственности должника объектах недвижимости отсутствует. Для направления необходимых запросов судебным приставом-исполнителем ФИО2 путем получения ответом на межведомственные запросы установлены все необходимые данные, позволяющие идентифицировать должника (ФИО, дата и место рождения, ИНН, СНИЛС, паспортные данные). Также направлялись необходимые запросы об установлении доходов, получаемых должником. 

На основании изложенного суд полагает, что исковые требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского района ФИО2 в рамках исполнительного производства № 57161/23/22060-ИП в отношении ФИО6 удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка Родинского района от 05.07.2022 №2-1210/2022 с должника ФИО5 в пользу взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро» взыскана задолженность по кредитному договору №2613163283 от 25.02.2006 в размере 4 657,52 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

НАО «Первое коллекторское бюро» обратилось в ОСП Родинского района с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

На основании указанного исполнительного документа по заявлению НАО «Первое коллекторское бюро» судебным приставом-исполнителем ФИО2 09.01.2023 возбуждено исполнительное производство №65319/22/22060-ИП в отношении должника ФИО5, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в сумме 4857,52 руб. 

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, возложена обязанность представить судебному приставу-исполнителю сведения о принадлежащих ему правах на имущество, правах требования по договорам, о счетах, в том числе, на которые работодателем производятся зачисления заработной платы, а также сведения о доходах, на которые не может быть обращено взыскание.

Как следует из сводки по исполнительному производству №65319/22/22060-ИП, с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ФИО2 совершены следующие исполнительные действия:

09.01.2023 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений, к оператору связи, о счетах должника-ФЛ в ФНС, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ФНС о доходах физ.лиц пол справкам 2-НДФЛ, запрос информации о должнике или его имуществе;

09.01.2023 возбуждено исполнительное производство №65319/23/22060-ИП;

11.01.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящие в банке или иной кредитной организации;

11.01.2023, 11.08.2023, 13.10.2023 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы информации о должнике или его имуществе;

16.01.2023, 03.07.2023 осуществлен выезд по месту жительства должника, составлены акты об отсутствии имущества, на которое возможно наложить арест или обратить взыскание;

23.01.2023 вынесено постановление о распределении ДС;

14.04.2023, 14.07.2023 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы к оператору связи;

13.07.2023 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы в ФНС о доходах физ.лиц по справкам 2-НДФЛ, запрос в ЗАГС сведений о перемене имени, смерти, расторжении/регистрации брака, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос в банки, в Росреестр к ЕГРП.

Сводка по исполнительному производству является официальным документом и входит в Перечень документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов и подведомственных организаций, утвержденный приказом ФССП России от 29.06.2021 №348.

Согласно сводки по исполнительному производству приставом-исполнителем ОСП Родинского района ФИО2 в рамках исполнительного производства № 65319/22/22060-ИП делались запросы о должнике и его имуществе, о счетах должника-ФЛ в ФНС, к оператору связи, в ГУВМ МВД России, запрос о регистрации в ФМС, в УФМС, в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, о смерти, заключении/расторжении брака, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ПФР о СНИЛС должника.

На основании полученных ответов установлено, что у должника имеется открытый счет в ПАО «Сбербанк России», денежные средства на котором отсутствуют. 11.01.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; 23.01.2023 вынесено постановление о распределение ДС.

Согласно полученных ответов в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО5 на объекты недвижимого имущества, находящиеся у нее в собственности. 

По данным ГИБДД МВД России в собственности ФИО5 зарегистрированных транспортных средств нет.

Согласно ответа на судебный запрос от 20.09.2024 №172, предоставленный ЦЗН КГКУ УСЗН по Родинскому району, ФИО5 в Центр занятости населения КГКУ УСЗН по Родинскому району в целях постановки на учет в качестве ищущего работу, безработного гражданина с 01.01.2022 не обращался, пособие по безработице не получал. По состоянию на 20.09.2024 не состоит на регистрационном учете в качестве ищущего работу/безработного. 

Иного имущества, на которое можно обратить взыскание, судебным приставом-исполнителем не установлено.

Таким образом, как указано выше, судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы, направленные на установление имущества, находящегося в собственности должника.

Как следует из сводки по исполнительному производству № 65319/22/22060-ИП и полученных ответов на запросы, судебным приставом-исполнителем ФИО2 путем направления запросов в ПФР о СНИЛС, в ФНС установлено ФИО должника – ФИО5, дата его рождения – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС, ИНН, а также место рождения и паспортные данные.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлены запросы и получены ответы, позволяющие максимально идентифицировать должника ФИО5, в том числе, необходимые для направления запросов в Росреестр для установления недвижимого имущества, находящегося в собственности должника.

Суд не усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части своевременного направления запроса в Росреестр о зарегистрированных за должником объектов недвижимости и имущественных правах и истребования ответа из Росреестра, поскольку, согласно сводки по исполнительному производству № 65319/22/22060-ИП, 13.07.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлен запрос в Росреестр, информация о наличии в собственности должника недвижимого имущества отсутствует.

Кроме того, суд по своей инициативе 17.09.2024 направил уточняющий запрос в Росреестр, согласно уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № КУВИ-001/2024-232248801 в собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, какое-либо недвижимое имущество отсутствует.

Так же суд не усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части своевременного направления запросов в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, поскольку согласно сводки по исполнительному производству № 65319/22/22060-ИП указанным должностным лицом направлялись запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в ФНС о доходах физ.лица по справкам 2-НДФЛ, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. Информация о выплатах, полученных должником, либо о выплатах произведенных плательщиками страховых взносов в пользу должника, отсутствует.

Кроме того, судом по своей инициативе были сделаны запросы в Отделение Социального фонда России по Алтайскому краю о том, является ли ФИО5 получателем какой-либо пенсии, в Межрайонную ИФНС №4 по Алтайскому краю сведений о работодателях, производящих налоговые отчисления за ФИО5 за период с 2020-2024 годы (если отчисления производились, то кем, основания для исчисления и периоды). 

Согласно полученных ответов от 25.09.2024 № АХ-22-19/55444 и от 25.09.2024 №12-15/11740@ в федеральном информационном ресурсе Федеральной налоговой службы отсутствуют справки о доходах и суммах налога физического лица в отношении ФИО5, за 2020-2023 г.г., ФИО5 по линии ОСФР в системе индивидуального персонифицированного учета не зарегистрирован.

Согласно пояснений от 08.10.2024, предоставленных судебным приставом-исполнителем ФИО2, возбуждение исполнительного производства № 65319/22/22060-ИП в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу НАО «ПКБ» с суммой взыскания 4 857,52 руб. необходимо отменить в связи с тем, что должник умер до вынесения судебного приказа – ДД.ММ.ГГГГ (со слов родственников), однако официально подтверждающей информации нет (в исполнительном производстве нет положительного ответа о смерти)

Судом были сделаны запросы в отдел государственной регистрации актов гражданского состояния управления юстиции Алтайского края в с. Родино о предоставлении выписок из актовых записей в отношении ФИО5 о расторжении/заключении брака, смерти. Вместе с тем, согласно полученного 19.09.2024 ответа, в архиве отдела государственной регистрации актов гражданского состояния управления юстиции Алтайского края в с. Родино не найдены какие-либо записи актов гражданского состояния в отношении ФИО5, включая актовую запись о смерти указанного должника.

Исходя из представленных материалов, суд полагает, судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства№ 65319/22/22060-ИП принимались соотносимые с предметом исполнения исполнительного документа исполнительные действия для исполнения судебного приказа, в том числе, направлялись запросы в Росреестр о зарегистрированных за должником объектах недвижимости; информация о находящихся в собственности должника объектах недвижимости отсутствует. Для направления необходимых запросов судебным приставом-исполнителем ФИО2 путем получения ответом на межведомственные запросы установлены все необходимые данные, позволяющие идентифицировать должника (ФИО, дата и место рождения, ИНН, СНИЛС, паспортные данные). Также направлялись необходимые запросы об установлении доходов, получаемых должником. 

На основании изложенного суд полагает, что исковые требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского района ФИО2 в рамках исполнительного производства № 65319/22/22060-ИП в отношении ФИО5 удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка Родинского района № 2-224/2021 от 15.03.2021 с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ПАО «МТС-БАНК» взыскана задолженность по кредитным платежам в размере 19 751,27 руб.

На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП Родинского района ФИО3 29.09.2021 возбуждено исполнительное производство №24680/21/22060-ИП в отношении должника ФИО7, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в сумме 19 751,27 руб. 

Определением мирового судьи судебного участка Родинского района от 12.09.2023 №13-204/2024 заявление НАО «ПКБ» о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу № 2-224/2021 от 15.02.2021 удовлетворено, по гражданскому делу №2-224/2021 от 15.02.2021 о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО7 в пользу ПАО «МТС-Банк» произведена замена взыскателя на НАО «ПКБ». 

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, возложена обязанность представить судебному приставу-исполнителю сведения о принадлежащих ему правах на имущество, правах требования по договорам, о счетах, в том числе, на которые работодателем производятся зачисления заработной платы, а также сведения о доходах, на которые не может быть обращено взыскание.

Как следует из сводки по исполнительному производству №24680/21/22060-ИП, с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ФИО2 совершены следующие исполнительные действия:

29.09.2021 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы к оператору связи, в ГУВМ МВД России, о счетах должника-ФЛ в ФНС, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах;

29.09.2021 возбуждено исполнительное производство №24680/21/22060-ИП;

01.10.2021, 07.10.2021, 22.10.2021, 26.10.2021, 02.11.2021, 08.11.2021, 12.11.2021, 12.11.2021, 17.11.2021, 03.12.2021, 20.12.2021, 24.12.2021, 28.12.2021, 29.12.2021, 10.01.2022, 19.01.2022, 24.01.2022, 04.02.2022, 09.02.2022, 25.02.2022, 05.03.2022, 24.03.2022, 28.03.2022, 04.04.2022, 12.04.2022, 30.04.2022, 04.05.2022, 20.05.2022, 24.05.2022, 02.06.2022, 23.06.2022, 06.08.2022 вынесены постановления о распределении денежных средств;

31.12.2021 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлен запрос в Росреестр к ЕГРП, к оператору связи;

01.04.2022, 22.07.2022 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлен запрос к оператору связи;

14.08.2022, 15.02.2023, 16.08.2023, 17.02.2024 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;

19.08.2022 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы в Росреестр к ЕГРП, о счетах должника-ФЛ в ФНС, запрос к оператору связи;

20.01.2023, 05.05.2023, 04.08.2023, 12.01.2024, 10.05.2024 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы к оператору связи;

06.10.2023, 13.10.2023, 20.10.2023, 27.10.2023, 03.05.2024, 10.05.2024, 09.08.2024, 16.08.2024 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы о должнике или его имуществе;

28.10.2023, 29.10.2023 вынесены постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

20.12.2023, 08.10.2024 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы в ФНС о доходах физ.лица по справкам 2-НДФЛ, запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц;

08.02.2024 произведен выезд по месту жительства должника в целью выявления имущества, на которое возможно наложить арест или обратить взыскание, составлен акт об отсутствии такого имущества;

21.06.2024, 28.06.2024, 05.07.2024, 12.07.2024, 19.07.2024, 26.07.2024, 02.08.2024, 09.08.2024, 16.08.2024, 23.08.2024, 30.08.2024, 06.09.2024, 13.09.2024, 20.09.2024, 27.09.2024, 04.10.2024 запрос выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

01.08.2024 запрос сведений о должнике из ЕРН;

08.10.2024 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы в ФНС (ЗАГС) о перемене имени, смерти, заключении/расторжении брака, в ГИМС МЧС России на получение сведений по маломерным судам, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ФНС к ЕГРН, в Росреестр к ЕГРП, в ГИБДД о штрафах.

Сводка по исполнительному производству является официальным документом и входит в Перечень документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов и подведомственных организаций, утвержденный приказом ФССП России от 29.06.2021 №348.

Согласно сводки по исполнительному производству приставом-исполнителем ОСП Родинского района ФИО2 в рамках исполнительного производства № 24680/21/22060-ИП неоднократно и регулярно делались запросы о должнике и его имуществе, о счетах должника-ФЛ в ФНС, к оператору связи, в ГУВМ МВД России, запрос о регистрации в ФМС, в УФМС, в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, о смерти, заключении/расторжении брака, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

На основании полученных ответов установлено, что у должника имеются открытые счета в АО «Россельхозбанк», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «Тинькофф Банк»ПАО «Сбербанк», ПАО «Совкомбанк», ПАЛ «МТС-БАНК», денежные средства на которых отсутствуют. 28.10.2023, 29.10.2023 вынесены постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации; 01.10.2021, 07.10.2021, 22.10.2021, 26.10.2021, 02.11.2021, 08.11.2021, 12.11.2021, 12.11.2021, 17.11.2021, 03.12.2021, 20.12.2021, 24.12.2021, 28.12.2021, 29.12.2021, 10.01.2022, 19.01.2022, 24.01.2022, 04.02.2022, 09.02.2022, 25.02.2022, 05.03.2022, 24.03.2022, 28.03.2022, 04.04.2022, 12.04.2022, 30.04.2022, 04.05.2022, 20.05.2022, 24.05.2022, 02.06.2022, 23.06.2022, 06.08.2022 вынесены постановления о распределении денежных средств.

По данным ГИБДД МВД России в собственности ФИО7 зарегистрированных транспортных средств нет.

Согласно ответа на судебный запрос от 20.09.2024 №168, предоставленный ЦЗН КГКУ УСЗН по Родинскому району, ФИО7 в Центр занятости населения КГКУ УСЗН по Родинскому району в целях постановки на учет в качестве ищущего работу, безработного гражданина с 01.01.2022 не обращалась, пособие по безработице не получала. По состоянию на 20.09.2024 не состоит на регистрационном учете в качестве ищущего работу/безработного. 

Согласно полученных ответов в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО7 на объекты недвижимого имущества, находящиеся у нее в собственности. 

Вместе с тем, суд по своей инициативе 17.09.2024 направил уточняющий запрос в Росреестр, согласно ответа на запрос от 17.09.2024 № КУВИ-001/2024-232251886 с собственности у ФИО7 имеется квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, являющаяся единственным объектом недвижимого имущества, находящегося в собственности должника, и, как следствие, ее единственным жильем.

Ст. 446 ГПК РФ предусмотрен перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание: предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей и другое.

Информация о том, что указанная квартира является предметом ипотеки, в представленной выписке отсутствует. ФИО7 является единственным собственником квартиры, которая является ее единственным жилым помещением, на которое в силу указанных выше норм не может быть обращено взыскание.

Иного имущества, на которое можно обратить взыскание, судебным приставом-исполнителем не установлено.

Таким образом, как указано выше, судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы, направленные на установление имущества, находящегося в собственности должника.

Как следует из сводки по исполнительному производству № 24680/21/22060-ИП и полученных ответов на запросы, судебным приставом-исполнителем ФИО2 путем направления запросов в ФНС установлено ФИО должника – ФИО7, дата ее рождения – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, а также место рождения и паспортные данные.

Также путем направления запросов установлено место регистрации должника. Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлены запросы и получены ответы, позволяющие максимально идентифицировать должника ФИО7, в том числе, необходимые для направления запросов в Росреестр для установления недвижимого имущества, находящегося в собственности должника.

Кроме того, судом самостоятельно был направлен запрос в МП ОтдМВД России по Родинскому району о месте регистрации должника, согласно полученного ответа от 19.09.2024 № 102/3825 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

Суд не усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части своевременного направления запроса в Росреестр о зарегистрированных за должником объектов недвижимости и имущественных правах и истребования ответа из Росреестра, поскольку, согласно сводки по исполнительному производству № 24680/21/22060-ИП, 31.12.2021, 19.08.2022, 08.10.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлены запросы в Росреестр, 21.06.2024, 28.06.2024, 05.07.2024, 12.07.2024, 19.07.2024, 26.07.2024, 02.08.2024, 09.08.2024, 16.08.2024, 23.08.2024, 30.08.2024, 06.09.2024, 13.09.2024, 20.09.2024, 27.09.2024, 04.10.2024 в рамках межведомственного взаимодействия посредством электронного документооборота направлены запросы выписки ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, информация о наличии в собственности должника недвижимого имущества отсутствует.

Суд полагает, что отсутствие информации о наличии в собственника должника не нарушает права взыскателя, поскольку имеющаяся в собственности ФИО7 квартира, установленная ответом на судебный запрос, является ее единственным жильем и на нее не может быть обращено взыскание.

На основании изложенного суд полагает, что требования административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в части своевременного направления запросов в Росреестр о зарегистрированных за должником объектов недвижимости и имущественных правах, своевременного истребования ответов из Росреестра о зарегистрированных за должником объектов недвижимости и имущественных правах, своевременного направления запросов в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ о предоставлении информации об идентификационных данных должника, необходимых для оформления запросов в Росреестр, своевременного истребования ответов из Главного управления по вопросам миграции МВД РФ об идентификационных данных должника, своевременного направления запросов в ФНС РФ на получение сведений о должнике, содержащихся в едином регистре населения (паспортные данные, ИНН, СНИЛС), необходимых для оформления запросов в Росреестр, своевременного истребования ответов из ФНС РФ о должнике, содержащихся в едином регистре населения (паспортные данные, ИНН, СНИЛС), части своевременного направления запросов в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, привлечении виновных должностных лиц Главного управления по вопросам миграции МВД РФ, ФНС РФ (единый регистр населения), Росреестра, ФНС к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, устранении нарушения норм права и прав взыскателя путем направления надлежаще оформленных запросов о предоставлении информации о зарегистрированных объектах недвижимости и имущественных правах, в том числе отчужденных за период с даты возбуждения исполнительных производств, устранении нарушения норм права и прав взыскателя путем направления запросов и истребования ответов из Главного управления по вопросам миграции МВД РФ, из ФНС РФ (единый регистр населения) не подлежат удовлетворению на основании приведенных выше доводов и исследовании доказательств. 

Вместе с тем, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 были направлены запросы в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (информация о плательщике страховых взносов отсутствует), запросы в ФНС о доходах физ.лица по справкам 2-НДФЛ (информация отсутствует)

Судом самостоятельно были сделаны запросы в Отделение Социального фонда России по Алтайскому краю о том, является ли ФИО7 получателем какой-либо пенсии, в Межрайонную ИФНС №4 по Алтайскому краю сведений о работодателях, производящих налоговые отчисления за ФИО7 за период с 2020-2024 годы (если отчисления производились, то кем, основания для исчисления и периоды). 

Согласно полученных ответов от 25.09.2024 № АХ-22-19/55444 и от 25.09.2024 №12-15/11740@ в федеральном информационном ресурсе Федеральной налоговой службы отсутствуют справки о доходах и суммах налога физического лица в отношении ФИО7, за 2020-2023 г.г., получателем пенсии по линии СФР не значится.

Согласно справок о доходах и суммах налога физического лица (ф. 2-НДФЛ), предоставленного ФНС за период с 2020-2024 г.г., ФИО7 работает в 

<

адрес>, где получает регулярных доход.

Согласно сводки по исполнительному производству № 24680/2021/22060-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО2 20.12.2023 и 08.10.2024 сделаны запросы в ФНС о доходах физ.лиц по справкам 2-НДФЛ и выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. В сводке представленных ответов на запросы информация об ответах, направленных в указанные даты отсутствует, причем последние запросы направлены 08.10.2024, в указанный день материалы исполнительного производства, сводка по исполнительному производству и ответы на запросы предоставлены в суд. Дополнительно полученные ответы на запросы в суд не предоставлены. 

Вместе с тем, суд полагает, что при наличии у судебного пристава-исполнителя ФИО2 информации о наличии у должника постоянного места работы и получаемого регулярного дохода указанное должностное лицо имело бы возможность вынести постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

Суд полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО2, располагая реальной возможностью получения информации о трудоустройстве должника путем получения ответов на запросы по справкам 2-НДФЛ и выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, допустила бездействие в указанной части, чем нарушила право взыскателя на исполнение судебного приказа № 2-224/2021 от 15.03.2021.

По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

В соответствии с ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ бремя доказывания законности оспариваемых решений, действий, бездействия возложено на административного ответчика, истец должен доказать нарушение его прав и законных интересов и соблюдение срока обращения в суд.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО2 были направлены запросы в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов – в указанной части суд не усматривает бездействия должностного лица. Однако, ответы на указанные запросы отсутствую, равно как и сведения об их истребовании, в связи с чем суд полагает в указанной части наличие бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, что дает основания для удовлетворения заявленных требований в указанной части.

Суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения требований о привлечении виновных лиц ФНС РФ к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, поскольку в материалах исполнительного производства отсутствует информация о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 предпринимались какие-либо действия, направленные на истребование указанных ответов. 

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Частью 8 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, указанный двухмесячный срок не носит пресекательный характер, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав-исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.

Рассматривая требования в части признания незаконным бездействия начальника ОСП Родинского района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, выразившиеся в ненадлежащем контроле за ведением исполнительных производств №№30513/20/22060-ИП, 65319/22/22060-ИП, 57161/23/22060-ИП, 24680/21/22060-ИП, суд исходит из следующего.

В силу ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлен факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского района ФИО2, суд полагает, что имеются основания для вывода о том, что начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП Родинского района допущено незаконное бездействие, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части выразившиеся в ненадлежащем контроле за ведением исполнительного производства. 

Согласно приказа от 13.02.2024 № 1106-лс ФССП России, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Родинского района ФИО1 уволен 23.02.2024 со службы в органах принудительного исполнения РФ.

Приказом от 07.03.2024 № 272-лс ГУФССП России по Алтайскому краю временное исполнение обязанностей начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Родинского района ГУФССП с 24.02.2024 по 23.06.2024 возложено на заместителя начальника отделения старшего судебного пристава ОСП Родинского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 В настоящее время ФИО2 также исполняет обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Родинского района ГУФССП.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 от 17.11.2015 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", По делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что требование административного истца подлежат частичному удовлетворению, а именно в части признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в части своевременного истребования ответов из ФНС РФ о выплатах, произведенных плательщиками стразовых взносов в пользу физических лиц по исполнительному производству № 24680/21/22060-ИП и обязания судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя, путем направления запросов и истребования ответов из ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц и истребования ответов по исполнительному производству № 24680/21/22060-ИП, суд полагает, что требования о признании незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю в части надлежащего контроля за ведением исполнительного производства 24680/21/22060-ИП также подлежит удовлетворению с учетом даты прекращения полномочий ФИО1 как начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю:

- признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 в части надлежащего контроля за ведением исполнительного производства 24680/21/22060-ИП до 23.02.2024;

- признать незаконным бездействие врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в части надлежащего контроля за ведением исполнительного производства 24680/21/22060-ИП с 23.02.2024.

При указанных обстоятельствах обязанность устранить допущенные нарушения должна быть возложена на Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Родинского района заместитель начальника отделения старший судебный пристав ОСП Родинского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2

На основании изложенного суд полагает, что при установленных обстоятельствах заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку административным истцом заявлено требование о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей, т.е. длящейся во времени модели поведения, суд считает, что административный иск подан с соблюдением установленного срока на обращение за защитой нарушенного права (ст.219 КАС РФ). 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования непубличного акционерного общества профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» к ГУФССП России по Алтайскому краю, ОСП Родинского района ГУФССП России по Алтайскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО1, судебным приставам-исполнителям ФИО2, ФИО3 об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 в части надлежащего контроля за ведением исполнительного производства №24680/21/22060-ИП незаконным в срок до 23.02.2024.

Признать бездействие врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в части надлежащего контроля за ведением исполнительного производства № 24680/21/22060-ИП незаконным в срок после 23.02.2024.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в части своевременного истребования ответов из ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по исполнительному производству № 24680/21/22060-ИП, незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского р-на ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя, путем направления запросов и истребования ответов из ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц и истребования ответов по исполнительному производству № 24680/21/22060-ИП.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В. Ожогина