Дело №–591/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

18 июля 2017 года г.Азнакаево РТ

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе: 

судьи - Исламова Р.Г.,

при секретаре - Аюповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и г.Азнакаево Республики Татарстан» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и о признании права на пенсию, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево РТ» (далее - УПФ) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и о признании права на пенсию. В обоснование заявленных требований истец указала, что 13.02.2017 года ответчиком отказано в назначении ей досрочной страховой пенсии. Истец является бабушкой несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. После смерти дочери ФИО5 дети с отцом ФИО6 остались проживать в доме истца. Полный уход за детьми осуществляла истец. Внук истца ФИО7 с 24.04.2009г. является инвалидом, установлен диагноз: 

<

данные изъяты>. В 2012 г. внуку инвалидность была установлена повторно до достижения 18 летнего возраста. Помимо приготовления пищи и кормления ребенка, купания, приобретения одежды, истец также возила внука на обследования в больницы на плановые обследования, для подтверждения инвалидности. Возила внука в санаторий ГАУСО РЦД и П «Солнышко». Отец ребенка с февраля 2014 г. с ними не проживает. Отец к сыну не проявлял никакого внимания, не работал. О передаче детей в опекунство с ФИО6 смогли договориться только в декабре 2015г. Истец фактически выполняет опекунские функции по отношению к ребенку-инвалиду в полном объеме со дня смерти дочери и по сегодняшний день, имеет трудовой стаж 27 лет. Истец просит признать отказ ответчика незаконным и признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии.

В ходе судебного заседания истец ФИО3 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - ГУ УПФ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево РТ ФИО8 в ходе судебного заседания иск не признала.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что постановлением Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан №351 от 21.12.2015г. и постановлением Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан №10 от 18.01.2017г. установлено опекунство над несовершеннолетними ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Опекуном несовершеннолетних назначена истец ФИО3 

Несовершеннолетнему ФИО2 установлена инвалидность впервые 29.04.2009г., что подтверждается справкой Вахитовской амбулатории и справкой МСЭ №№

В назначении досрочной страховой пенсии ФИО3 ответчиком отказано, поскольку опекунство над несовершеннолетним ФИО2ДД.ММ.ГГГГ рождения, установлено после достижения 8 летнего возраста.

Мотивируя тем, что отказ УПФ в назначении досрочной страховой пенсии является необоснованным, нарушающим ее права и законные интересы, истец обратилась с вышеуказанным иском в суд. 

Суд считает, что требования ФИО3 являются необоснованными по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ( ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03.11.2009 N 1365-О-О указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии опекуну инвалида с детства, правовое значение для снижения им общеустановленного возраста выхода на пенсию имеет момент установления опекунства до достижения ребенком возраста 8 лет, а также продолжительность фактических периодов опеки над ребенком-инвалидом.

В данном случае опекунство над несовершеннолетним ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющегося инвалидом-ребенком, установлено согласно постановлению Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан №351 от 21.12.2015г., то есть после достижения 8летнего возраста.

При таких обстоятельствах, на основании анализа представленных доказательств в контексте положений норм указанного закона, суд законных оснований для удовлетворения иска не находит, приходит к выводу в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194, 196 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и г.Азнакаево Республики Татарстан» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и о признании права на пенсию отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд в течение месяца.

Судья Исламов Р.Г.