Дело №2-438/2025

УИД: 24RS0050-01-2025-000763-39

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года с. Сухобузимское

Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Андреева А.С.,

при секретаре Кузнецовой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Шилинский психоневрологический интернат», Красноярскому региональному филиалу Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» (дополнительный офис Красноярского РФ АО «Россельхозбанк») о признании имущества выморочным и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам, просит признать выморочным имуществом денежные средства в размере 22575 рублей 22 копеек, находящиеся на лицевом счете КГБУ СО «Шилинский психоневрологический интернат» во временном распоряжении, принадлежавшие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать выморочным имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а именно денежные средства, находящиеся на день исполнения решения суда на номинальном счете №, открытом в АО «Россельхозбанк»; признать право собственности Российской Федерации на выморочное имущество в виде денежных средств в размере 22575 рублей 22 копейки; признать право собственности Российской Федерации на выморочное имущество в виде денежных средств, находящихся на день исполнения решения суда на номинальном счете №, открытом в дополнительном офисе Красноярского регионального филиала АО «Россельхозбанк»; обязать КГБУ СО «Шилинский психоневрологический интернат» перечислить денежные средства в размере 22575 рублей 22 копейки на расчетный счет МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва для принятия их в бюджет Российской Федерации; обязать дополнительный офис Красноярского регионального филиала АО «Россельхозбанк» перечислить денежные средства, находящиеся на день исполнения решения суда на номинальном счете №, на расчетный счет МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва для принятия их в бюджет Российской Федерации.

Требования искового заявления мотивированы тем, что в адрес Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее – МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва) обратилось Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Шилинский психоневрологический интернат» (далее – КГБУ СО «Шилинский психоневрологический интернат») о нахождении на лицевом счете учреждения, на номинальном счете, открытом в АО «Россельхозбанк» денежных средств умершей гражданки ФИО1 Согласно свидетельству о смерти ДД.ММ.ГГГГ умерла гражданка Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая являлась получателем социальных услуг КГБУ СО «Шилинский психоневрологический интернат». Наследственное дело после смерти ФИО1 открыто не было. Согласно справке о банковских реквизитах и размере личных денежных средств от 27.06.2025 г. №б/н на лицевом счете КГБУ СО «Шилинский психоневрологический интернат» во временном распоряжении имеются денежные средства умершей гражданки ФИО1 в размере 22575 рублей 22 копейки. Согласно выписке из лицевого счета в АО «Россельхозбанк» владельцу счета КГБУ СО «Шилинский психоневрологический интернат» открыт номинальный счет № для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат ФИО1

Представитель истца – МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва ФИО2, действующая на основании доверенности от 14.05.2025 г., в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела без своего участия; не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Направила в суд письменное пояснение, из которого следует, что в условиях реализации новой тарифной политики в области законодательства о нотариате органы государственной власти не освобождены от уплаты региональных тарифов за выдачу свидетельств о праве на наследство по закону, что влечет за собой дополнительные затраты из средств федерального бюджета. Заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону подписывается в присутствии нотариуса, следовательно, данное обстоятельство также влечет за собой дополнительные расходы на проезд к месту совершения нотариальных действий. Поскольку оформление нотариального свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество ФИО4 во внесудебном порядке не представляется возможным, ввиду отсутствия бюджетных ассигнований на осуществление указанных мероприятий, МТУ обратилось с исковым заявлением в суд. Иное будет способствовать возникновению бесхозяйности имущества, что является недопустимым и ведет к нарушению стабильности в сфере гражданского оборота, важность которых неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации (постановления от 26 апреля 2023 года №21-П, от 31 октября 2024 года №49-П, от 28 января 2025 года №3-П и др.). Кроме того, в субъекте Российской Федерации – Красноярский край и других регионах сложилась многочисленная судебная практика, а именно: решения Ленинского районного суда г. Красноярска по делам № решение Центрального районного суда г. Красноярска по делам №№, решения Каратузского районного суда Красноярского края по делам №, решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 06.06.2024 по делу №, решение Костромского районного суда Костромской области от 24.12.2021 по делу №. Также имеет место быть судебная практика по делам о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на выморочное имущество, в которых кредитные организации выступают в качестве третьих лиц (решение Томского районного суда Томской области по делу №, решение Болотнипского районного суда Новосибирской области по делу №). Учитывая положения ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, а также то, что принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице территориальных органов, требования о признании движимого имущества ФИО4 выморочным, признании права собственности Российской Федерации на указанное имущество является обоснованным и подлежащим удовлетворению. При доказанности обстоятельств, на которые ссылается ответчик в своем отзыве, о том, что отдельного решения о возложении обязанности на АО «Россельхозбанк» по перечислению денежных средств со счета наследодателя в федеральный бюджет, МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва оставляет на усмотрение суда. 

Представитель ответчика – КГБУ СО «Шилинский психоневрологический интернат» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, каких-либо возражений по иску в суд не направил. 

Представитель ответчика – Красноярского регионального филиала Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» ФИО3, действующая на основании доверенности от 11.11.2020 г., в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не просила. Направила в суд возражение на исковое заявление, согласно которому распорядителем счета является Шилинский психоневрологический интернат; бенефициаром являлась ФИО1, требования к Банку лишены правового обоснования, являются незаконными и необоснованными, не подлежащими удовлетворению. Истец не привел в исковом заявлении доводов о том, каким образом АО «Россельхозбанк» нарушены права, свободы и законные интересы Российской Федерации, учитывая, что банк не оспаривает того факта, что денежные средства, находящиеся на счете, бенефициаром которого была ФИО1, являются выморочным имуществом. Банк никаких самостоятельных притязаний на денежные средства не имеет, доказательств обратного истец не представил. Кроме того, Росимущество в иске ссылается на судебную практику, по которой требования удовлетворяются только к интернату: решение Костромского районного суда Костромской области от 24.12.2021 г. по делу № по иску Росимущества к ОГБУ «Первомайский психоневрологический интернат», решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 31.03.2025 г. по делу № по иску Росимущества к КГБУСО «Дом-интернат для граждан пожилого возврата и инвалидов «Родник». Российская Федерация становится собственником выморочного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства, соответственно, и клиентом банка в качестве универсального правопреемника умершего гражданина. При этом, для цели получения со счета денежных средств, являющихся выморочным имуществом, уполномоченному органу, действующему в интересах Российской Федерации, необходимо получить в общем порядке свидетельство о праве на наследство и предъявить его в банк для цели распоряжения денежными средствами (выморочным имуществом) наследодателя. После получения свидетельства и предъявления в банк соответствующего распоряжения о списании денежных средств, кредитная организация обязана исполнить такое распоряжение (пункт 2 статьи 854 ГК РФ). Для реализации указанных целей отдельный судебный акт не требуется. Возникновение права собственности на наследственное имущество не связано с получением свидетельства, а также с государственной регистрацией права наследника на имущество. Наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства. По общему правилу для этого достаточно выражения воли наследника на принятие наследства. Воля государства на принятие выморочного имущества выражена изначально путем закрепления в законодательстве правила о переходе к нему этого имущества. Не обращение к нотариусу с заявлением о принятии наследства в установленный законом срок делает наследственное имущество выморочным. Истец не обращался к нотариусу за получением свидетельства, а также с надлежащими документами в Банк для получения денежных средств, в связи с чем, именно поведение ответчика послужило причиной создавшейся ситуации. Также истец ссылается на приказ Министерства юстиции от 12.09.2023 г. №253, в связи с которым в условиях реализации новой тарифной политики в области законодательства о нотариате органы государственной власти не освобождены от уплаты региональных тарифов за выдачу свидетельств о праве на наследство по закону, что влечет за собой дополнительные затраты из средств федерального бюджета. Во избежание несения расходов на принятие наследства истец обращается в суд с иском о признании имущества выморочным к ненадлежащему ответчику – Банку, который не препятствовал истцу в реализации его прав на получение денежных средств. Более того, поведение самого истца в нежелании получения свидетельства о наследстве, его правовая позиция привели к тому, что Банк не может выдать истцу денежные средства. Кроме того, истцом не представлены доказательства того, что денежные средства, оставшиеся после смерти ФИО1, имеют незаконное происхождение (получены в результате коррупционной составляющей, иным преступным путем). Напротив, исходя из искового заявления усматривается, что ФИО1 в силу своих ограничений не могла самостоятельно сберегать имущество незаконными способами, в связи с чем, довод истца о том, что необходимо решение суда для признания права собственности на выморочное имущество также несостоятелен. Избрание неверного способа защиты является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По правилам ст.ст. 1113-1114 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Как следует из п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с п. 2 и 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.04.2019 г. №109 за территориальными органами Росимущества закреплены источники доходов федерального бюджета в соответствии с кодами бюджетной классификации РФ, утвержденными Министерством финансов РФ.

На основании указанного приказа Межрегиональное территориальное управление является администратором доходов выморочного имущества, обращенного в доход РФ.

В силу п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 ФЗ "О введении в действие части 3 Гражданского кодекса РФ" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющих в порядке и в пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функции по принятию и управлению выморочным имуществом.

Согласно п. 5.2 раздела 2 Положения "О межрегиональном территориальном управлении", утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023 г. №31, Межрегиональное территориальное управление принимает имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, в том числе по решению суда в связи с непредоставлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательств его приобретения на законные доходы либо конфискованное в качестве полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ находилась на социальном обслуживании КГБУ СО «Шилинский психоневрологический интернат», проживала и была зарегистрирована в указанном социальном учреждении по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справкой администрации Борского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края от 04.06.2025 г. №63.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-БА №, выданным Сухобузимским ТОА ЗАГС 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям нотариуса Сухобузимского нотариального округа Нотариальной палаты Красноярского края ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не открывалось, никто из наследников указанного наследодателя с заявлением о принятии наследства, либо о выдаче свидетельства о праве на наследство не обращался.

На день смерти ФИО1 проживала в КГБУ СО «Шилинский психоневрологический интернат».

Согласно справке КГБУ СО «Шилинский психоневрологический интернат» от 27.06.2025 г. №б/н, на лицевом счете учреждения во временном распоряжении имеются денежные средства умершей гражданки ФИО1 в размере 22575 рублей 22 копейки.

Из материалов дела следует, что на имя ФИО1 открыт номинальный счет № в АО «Россельхозбанк».

Согласно ответу ЕСЦ «Центральный» АО «Россельхозбанк» от 19.08.2025 г. №Е01-23-01/89116, представленному по запросу суда, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является бенефициаром номинального счета №, открытого КГБУ СО «Шилинский психоневрологический интернат». Согласно представленной выписке по указанному счету, остаток денежных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 507 631 рубль 40 копеек. Права на денежные средства, поступающие на данный счет, в том числе в результате их внесения владельцем счета, принадлежат бенефициару.

Разрешая исковые требования, суд, основываясь на положениях ст.1151 ГК РФ, разъяснениях, данных в постановлении Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании», установив, что после смерти ФИО1 на лицевом счете КГБУ СО «Шилинский психоневрологический интернат» во временном распоряжении, а также на банковском счете остались принадлежащие ей денежные средства, однако наследственное дело не открывалось, наследники отсутствуют, завещательное распоряжение не давалось, полагает возможным удовлетворить требования истца частично в силу следующего.

На основании приказа Министерства юстиции РФ от 12.09.2023 г. №253 «Об утверждении формулы расчета экономически обоснованного предельного размере регионального тарифа и перечня льгот, применяемых к региональным тарифам», наследники от уплаты регионального тарифа за выдачу свидетельства о праве на наследство не освобождены.

В условиях реализации новой тарифной политики в области законодательства о нотариате органы государственной власти не освобождены от уплаты регионального тарифа за выдачу свидетельства о праве на наследство, что влечет за собой дополнительные затраты из средств федерального бюджета, и в связи с чем МТУ Росимущества вынуждено обратиться в суд.

Проанализировав представленные доказательства, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о признании выморочным имуществом: денежных средств в размере 22575 рублей 22 копейки, находящиеся на лицевом счете КГБУ СО «Шилинский психоневрологический интернат» во временном распоряжении, принадлежавшие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; денежных средств, принадлежавших ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, находящихся на банковском счете Красноярского регионального филиала Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» (дополнительный офис Красноярского РФ АО «Россельхозбанк»), а также признании права собственности Российской Федерации на указанное выморочное имущество.

Между тем, суд полагает, что указанные денежные средства предметом спора по настоящему делу не являются, каких-либо притязаний на них со стороны ответчиков не установлено.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 29 мая 2012 г. №9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, Российская Федерация становится собственником выморочного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства, соответственно и клиентом банка в качестве универсального правопреемника умершего гражданина. При этом для цели получения со счета денежных средств, являющихся выморочным имуществом, уполномоченному органу, действующему в интересах Российской Федерации, необходимо получить в общем порядке свидетельство о праве на наследство и предъявить его в банк для цели распоряжения денежными средствами (выморочным имуществом) наследодателя. По получении свидетельства и предъявления в банк соответствующего распоряжения о списании денежных средств, кредитная организация обязана исполнить такое распоряжение (пункт 2 статьи 854 ГК РФ).

Между тем обстоятельств получения свидетельства о праве на наследство, предъявления его в кредитную организацию с распоряжением о списании денежных средств, факта неисполнения такого распоряжения, судом не установлено.

Ввиду отсутствия нарушений прав Российской Федерации со стороны ответчиков, в удовлетворении исковых требований о возложении на КГБУ СО «Шилинский психоневрологический интернат» и Красноярский региональный филиал Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» (дополнительный офис Красноярского РФ АО «Россельхозбанк») обязанности перечислить денежные средства на счет МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, суд полагает необходимым отказать, поскольку такая обязанность уже имеется у ответчиков в силу закона и будет осуществлена после обращения истца с письменным заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Шилинский психоневрологический интернат», Красноярскому региональному филиалу Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» (дополнительный офис Красноярского РФ АО «Россельхозбанк») о признании имущества выморочным и признании права собственности удовлетворить частично.

Признать выморочным имуществом денежные средства в размере 22575 (двадцать две тысячи пятьсот семьдесят пять) рублей 22 копейки, находящиеся на лицевом счете КГБУ СО «Шилинский психоневрологический интернат» во временном распоряжении, принадлежавшие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать выморочным имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а именно денежные средства, находящиеся на день исполнения решения суда на номинальном счете №, открытом в Красноярском региональном филиале Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» (дополнительный офис Красноярского РФ АО «Россельхозбанк»).

Признать право собственности Российской Федерации на выморочное имущество в виде денежных средств в размере 22575 (двадцать две тысячи пятьсот семьдесят пять) рублей 22 копейки.

Признать право собственности Российской Федерации на выморочное имущество в виде денежных средств, находящихся на день исполнения решения суда на номинальном счете №, открытом в Красноярском региональном филиале Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» (дополнительный офис Красноярского РФ АО «Россельхозбанк»).

В удовлетворении исковых требований Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва к КГБУ СО «Шилинский психоневрологический интернат» о возложении обязанности перечислить денежные средства в размере 22575 (двадцать две тысячи пятьсот семьдесят пять) рублей 22 копейки на расчетный счет МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва для принятия их в бюджет Российской Федерации отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва к Красноярскому региональному филиалу Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» (дополнительный офис Красноярского РФ АО «Россельхозбанк») о возложении обязанности перечислить денежные средства, находящиеся на день исполнения решения суда на номинальном счете №, открытом в Красноярском региональном филиале Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» (дополнительный офис Красноярского РФ АО «Россельхозбанк») отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Председательствующий А.С. Андреев

Мотивированное заочное решение изготовлено 17 сентября 2025 года.

Копия верна А.С. Андреев