Дело № 1-369/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 26 октября 2020 г.

Судья Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга Гершевский Ю.Р.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга ФИО3, 

представителя потерпевшего ФИО1.

обвиняемого ФИО4, его защитника - адвоката Лебедевой С.А.,

при помощнике судьи Гришановой Л.Г., 

рассмотрев в закрытом судебном заседании в предварительном слушании уголовное дело в отношении

ФИО4 XX.XX.XXXX года рождения, уроженца города 

<

данные изъяты>, гражданина РФ, с высшим образованием, не работающего, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, ранее не судимого, зарегистрированного и проживающего: ..., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, а именно в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений с использованием своего служебного положения в крупном размере.

ФИО4 в соответствии с приказом начальника Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ Октябрьской дирекции по управлению терминально-складским комплексом - структурного подразделения Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее, Московская механизированная дистанции погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД», расположенная по адресу: ... от XX.XX.XXXX № 7, принят на работу на должность главного инженера Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД» на основании трудового договора № 600 от XX.XX.XXXX.

В соответствии со ст. 169 Трудового кодекса Российской Федерации, к обязанностям работодателя относятся расходы по обустройству на новом месте жительства. Порядок и размеры возмещения расходов определяются локальным нормативным актом либо по соглашению сторон трудового договора.

Распоряжением ОАО «РЖД» от 25.05.2005 № 780р утверждено Положение о формировании специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» (далее, ЖФК), в соответствии с п. 27 которого приглашенный или перемещенный работник ОАО «РЖД» может самостоятельно заключить договор найма жилого помещения, не являющегося собственностью ОАО «РЖД». В таком случае ОАО «РЖД» возмещает работнику часть расходов по найму жилого помещения (кроме стоимости коммунальных услуг) при проживании этого работника в одном населенном пункте не более 5 лет. Указанное обязательство работодателя включается в трудовые договоры с работниками аппарата управления ОАО «РЖД» и аппарата управления филиалов ОАО «РЖД» по согласованию с Департаментом управления персоналом, а с другими работниками ОАО «РЖД» - по решению региональной жилищной комиссии в установленном соответствующим филиалом или структурным подразделением ОАО «РЖД» порядке.

Целесообразность предоставления жилых помещений ЖФК приглашенным и перемещенным руководителям и специалистам аппарата управления ОАО «РЖД» и аппаратов управления филиалов ОАО «РЖД», а также найма для них жилых помещений у юридических или физических лиц определяет заместитель генерального директора ОАО «РЖД», в ведении которого находятся вопросы управления персоналом и социальные вопросы, а руководителям структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД» - руководитель соответствующего филиала ОАО «РЖД» по согласованию с региональной жилищной комиссией.

В соответствии с п. 28 Положения о формировании специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД», расчет суммы возмещения работнику ОАО «РЖД» расходов по найму указанных жилых помещений площадью, предусмотренной ему в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД» для проживания в ЖФК, определяется исходя из двадцатикратной ставки платы за наем жилого помещения, установленной органами местного самоуправления для нанимателей жилого помещения по договору найма в муниципальном жилищном фонде, с учетом коэффициентов, установленных нормативными документами ОАО «РЖД» для определения предельной стоимости одного квадратного метра жилого помещения, приобретаемого в собственность ОАО «РЖД» при формировании ЖФК.

Распоряжением ОАО «РЖД» от 25.05.2005 № 780р утвержден перечень основных профессий и должностей работников ОАО «РЖД», обеспечивающих соответствующие производственно-технологические процессы, которым в связи с характером трудовой деятельности необходимо проживать вблизи от места работы, в который в том числе входит должность главного инженера филиала или другого структурного подразделения ОАО «РЖД».

В соответствии с п. 4.1.2. должностной инструкции главного инженера Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ, утвержденной начальником Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ XX.XX.XXXX ФИО4 несет ответственность за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

В точно неустановленные следствием времени и месте, не позднее XX.XX.XXXX у ФИО4, находившегося в неустановленном следствием месте, являющегося должностным лицом, осведомленным о порядке возмещения работникам ОАО «РЖД» расходов по найму жилых помещений, из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, выделяемых ОАО «РЖД» работникам в качестве компенсации за найм жилья на территории г. Москвы, путем предоставления работодателю - Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД» фиктивного договора найма жилого помещения и дальнейшего присвоения выделяемых работодателем в качестве компенсации расходов работника денежных средств, используя свое служебное положение главного инженера Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД», предоставлявшее ему право на компенсацию расходов по найму жилого помещения в крупном размере, то есть на хищение денежных средств при получении компенсации, установленной законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений. 

Реализуя возникший преступный умысел, ФИО4 в точно неустановленное следствием время, не позднее XX.XX.XXXX, находясь в неустановленном следствием месте, составил фиктивный договор найма жилого помещения от XX.XX.XXXX между ним и ФИО2., согласно которому он арендует жилое помещение по адресу: ... и выплачивает в качестве арендной платы за данной жилое помещение сумму денежных средств в размере 55 ООО рублей (пятьдесят пять тысяч рублей) ежемесячно, расписавшись в нем за себя и за ФИО2., после чего предоставил данный договор в кадровое подразделение Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД», при этом фактически ФИО4 проживал в специализированном помещении для отдыха работников, расположенном рядом с его рабочим местом по адресу: ..., а по адресу, указанному в договоре коммерческого найма жилого помещения не проживал, тем самым представил работодателю заведомо ложные и недостоверные сведения.

В продолжение осуществления своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, выделяемых ОАО «РЖД» работникам в качестве компенсации за найм жилья на территории г. Москвы, путем предоставления работодателю - Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД» фиктивного договора найма жилого помещения и дальнейшего присвоения выделяемых денежных средств, с использованием своего служебного положения главного инженера Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД», в крупном размере, ФИО4 в точно неустановленное следствием время, но не позднее февраля XX.XX.XXXX года, в точно не установленном следствием месте составил письменное заявление, внеся в него ложные сведения о том, что он проживает по адресу: ..., собственного жилья на территории г. Москвы и Московской области не имеет, в связи с чем согласно нормативным документам ОАО «РЖД» просит возмещать ему на период работы в должности главного инженера Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД» (но не более 5 лет) часть расходов по временному найму жилого помещения других собственников (кроме стоимости коммунальных услуг) в размере, определенном нормативными документами ОАО «РЖД» и не позднее февраля 2017 года предоставил его в кадровое подразделение Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД», тем самым также представил работодателю заведомо ложные и недостоверные сведения.

XX.XX.XXXX состоялось заседание региональной комиссии по жилищным вопросам Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», по результатом которого был составлен протокол № XXX, согласно которому ФИО4 согласовано возмещение расходов за найм жилого помещения в г. Москве в размере 24051 рублей 69 копеек (включая налог на доходы физического лица) ежемесячно сроком на три года.

В соответствии с дополнительным соглашением от XX.XX.XXXX к трудовому договору от XX.XX.XXXX № 600, пункт 3.2 раздела 3 «Права и обязанности Работодателя» трудового договора, работодатель обязался возмещать работнику на период работы в должности главного инженера

Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ Октябрьской дирекции по управлению терминально-складским комплексом - структурного подразделения Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом (но не более 3 лет) согласно указанному дополнительному соглашению часть расходов по временному найму жилого помещения других собственников (кроме стоимости коммунальных услуг) в размере, определенном нормативными документами ОАО «РЖД».

В соответствии с разделом II пункта 4 распоряжения ОАО «РЖД» от 05.03.2009 № 448р (ред. от 25.05.2010) «О порядке компенсации расходов работникам ОАО «РЖД», связанных с оплатой за проживание в специализированном жилищном фонде ОАО РЖД» (в ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 25.05.2010 № 1090р) компенсация расходов работникам, связанных с оплатой за проживание в специализированном жилищном фонде ОАО «РЖД», производятся после предъявления указанных в пункте 3 настоящего Порядка документов, подтверждающих оплату и договоров путем выплаты наличными денежными средствами через кассу или перечислением, по заявлению указанных лиц, на их банковские карты или счета в банке в соответствии со сроками выплаты заработной платы.

В соответствии с п. 1.1 приказа Октябрьской дирекции по управлению терминально-складским комплексом Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО «РЖД» № 138 от 22.12.2017 «О внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка Московской механизированной дистанции погрузочно- разгрузочных работ Октябрьской дирекции по управлению терминально- складским комплексом «Выплата заработной платы производится два раза в месяц: - за первую половину - 25 числа отчетного месяца; - окончательный расчет по заработной плате - 10 число месяца, следующего за отчетным».

Так, с XX.XX.XXXX, ФИО4, занимая должность главного инженера Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД», являясь должностным лицом вышеуказанной организации, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения крупного ущерба Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД» и желая их наступления, из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества путем обмана, предоставил работодателю (Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД») фиктивный договор коммерческого найма жилого помещения от XX.XX.XXXX, в результате чего совершил обман членов региональной комиссии по жилищным вопросам Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», введя их в заблуждение относительно того, что он сам, его жена и дочь проживают в арендованной им квартире, в результате чего на основании решения вышеуказанной комиссии ежемесячно незаконно получал с расчетного счета Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД» № XXX открытого в филиале ОПЕРУ Банка ВТБ (ПАО) в г. Санкт-Петербурге по адресу: ..., на свою зарплатную банковскую карту ПАО «Сбербанк», расчетный счет № XXX от Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД» денежные средства в размере 20 924 рубля 97 копеек (без учета налога на доходы физического лица), а всего незаконно получил 334 799 рублей 52 копейки (без учета налога на доходы физического лица) в качестве компенсации за найм жилья в г. Москве за период с сентября 2017 года по 10 января 2019 года, фактически проживая в вышеуказанный период времени в помещениях, принадлежащих ОАО «РЖД», по адресу: ....

Своими умышленными преступными действиями ФИО4, путем обмана, используя свое служебное положение главного инженера Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД», похитил денежные средства на сумму 334 799 рублей 52 копейки (триста тридцать четыре тысячи семьсот девяноста девять рублей, пятьдесят две копейки), выделяемые ему в качестве компенсации за найм жилья, распорядившись ими по собственному усмотрению, причинив Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД» ущерб в крупном размере.

По ходатайству стороны защиты постановлением суда от 31 августа 2020 года были назначены предварительные слушания. 

В ходе судебного заседания стороной защиты было заявлено ходатайство о возвращении уголовного дела прокурору на том основании, что обвинительное заключение не соответствует требованиям уголовно-процессуального закона, что препятствует рассмотрению уголовного дела по существу. В обоснование защитник указывает, что в предъявленном обвинении отсутствует время и дата изъятия денежных средств со счёта собственника, не указано когда имело место последнее списание денежных средств со счёта собственника. Кроме того, в предъявленном обвинении указано, что денежные средств были похищены со счёта Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД», однако из материалов уголовного дела следует, что банковский счёт, с которого списывались деньги, принадлежит Октябрьской дирекции по управлению терминально-складским комплексом. В материалах уголовного дела отсутствуют сведения подтверждающие адрес открытия и обслуживания банковского счета. Также в предъявленном обвинении отсутствуют сведения о месте выполнения обвиняемым объективной стороны состава преступления, т.е. месте, с указанием адреса, куда ФИО4 представил договор найма и иные документы, послужившие основанием для произведения ему выплат в качестве компенсации найма жилья. 

Прокурор и представитель потерпевшего возражали против возвращения уголовного дела прокурору, полагая, что предъявленное обвинение и обвинительное заключение соответствуют требованиям УПК РФ.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы уголовного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.11.2017 №48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», если предметом преступления при мошенничестве являются безналичные денежные средства, такое преступление следует считать оконченным с момента изъятия денежных средств с банковского счета их владельца, в результате которого владельцу этих денежных средств причинен ущерб. Из предъявленного обвинения следует, что предметом преступления являются безналичные денежные средства, которые перечислялись с расчетного счета Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД», открыто в ПАО «ВТБ» в Санкт-Петербурге по адресу: ..., при этом предъявленное обвинение не содержит указание на то, когда именно, в какие даты и в какое время денежные средства списывались с расчетного счета и перечислялись на банковский счёт обвиняемого, что лишает суд возможности определить, когда именно преступление было начато и окончено. 

Объективная сторона состава преступления, в совершении которого предъявлено обвинение ФИО4 выражается в предоставлении в Московскую механизированную дистанцию погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД» фиктивного договора найма жилого помещения и заявления о выплате компенсации. При этом в предъявленном обвинении отсутствуют сведения о том, когда были совершены указанные действия, по какому адресу они были совершены, т.е. не указано место совершения преступления, т.е. активных действий направленных на достижение преступного результата, а также дата и время его совершения. 

Из материалов уголовного дела (XXX) следует, что расчетный счет № XXX, открытый в филиале ОПЕРУ Банка ВТБ (ПАО) в г. Санкт-Петербурге по адресу: ... принадлежит Филиалу ОАО «РЖД» - Октябрьская дирекция по управлению терминально-складским комплексом – подразделение Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом. Т.е. расчетный счет не принадлежит Московской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД», а принадлежит иной организации, что лишает суд возможность правильно установить потерпевшего по делу, т.к. сведений о том является ли Московская механизированная дистанция погрузочно-разгрузочных работ ОАО «РЖД» самостоятельным юридическим лицом, филиалом или представительством ОАО «РЖД» материалы дела не содержат, а расчетный счет с которого производились перечисления принадлежит иному юридическому лицу. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что обвинительное заключение в нарушение требований ст.220 УПК РФ не содержит необходимых сведений о месте, времени совершения преступления, данных о потерпевшем и характере причиненного ему вреда. Выявленные нарушения ст.220 УПК РФ в своей совокупности свидетельствует о том, что обвинительное заключение составлено с такими нарушениями требований УПК РФ, которые исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, поскольку в т.ч. невозможно определить место совершения преступления, и, соответственно, территориальную подсудность уголовного дела. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.237 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Возвратить Северному транспортному прокурору Московской межрегиональной транспортной прокуратуры уголовное дело в отношении ФИО4, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, для устранения нарушений требований Уголовно-процессуального Кодекса РФ, исключающих возможность вынесения законного и обоснованного приговора либо иного судебного решения.

Меру пресечения в отношении ФИО4 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья