29.05.2018г. Дело № 2-2302/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга 

в составе председательствующего судьи Никитиной О.Ю.

При секретаре Арслановой А.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

Решением УПФР по Кировскому району СПб от 26.10.2015г. № 705 истцу было отказано в досрочном назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого для этого специального стажа работы (12 лет 6 мес.), принято 5лет 7мес.17дней.

Комиссией, в частности, не были принят к зачету в стаж период его работы:

- с 01.01.1985г. по 31.12.1986г.,

- с 01.03.1987г. по 31.07.1987г.,

- с 01.09.1987г. по 30.09.1987г.,

- с 01.06.1988г. по 30.06.1990г.,

в качестве сварщика аргоно-дуговой сварки 4, 5 разрядов, электрогазосварщика 5 разряда, электрогазосварщика аргонно-дуговой сварки 5 разряда в УПТК Треста «Электромонтаж-55», поскольку в лицевых счетах истца имеются доплаты за совмещение профессий.

Будучи не согласен с указанным решением, 20.02.2018г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в суд с иском к УПФ РФ по Кировскому р-ну СПб о включении в его специальный стаж вышеуказанных периодов работы и досрочном назначении пенсии с момента обращения за нею.

Ответчик исковые требования не признал, представил отзыв на иск, указав, что истец на дату принятия УПФР решения об отказе в назначении пенсии не имел требуемого для назначения пенсии по старости по Списку №2 стажа (12лет6мес.).

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по указанному п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, применяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «Список №2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, при этом к периодам работы до 01.01.1992г. может применяться Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173. 

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956г., раздел «Общие профессии», право на льготную пенсию имеют электросварщики на автоматической и полуавтоматической сварке как электросварщики и их подручные.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями Минтруда РФ, органы пенсионного обеспечения принимают к зачету в льготный стаж также и периоды работы в качестве электросварщика на ручной сварке.

Списком №2 «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере», утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 разделом ХХХII «Общие профессии» предусмотрены сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, а также электросварщики и их подручные.

В соответствии с разъяснениями «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» Госкомтруда СССР от 02.04.1976г. № 5/8 от 08.01.1993г. № 1 от 22.05.1996г. № 5, специальный стаж учитывается при условии занятости на работах полный рабочий день.

В соответствии со Списками… от 26.01.1991г., периоды работы в качестве электросварщика на ручной сварке также подлежат зачету в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии при условии занятости на этих работах полный рабочий день.

В разделе ХХХIII этого Списка №2 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических и автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756).

В соответствии со Списками… от 26.01.1991 г., периоды работы в качестве электросварщика на ручной сварке также подлежат зачету в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии при условии занятости на этих работах полный рабочий день.

Понятие полного рабочего дня содержится в Постановлении Минтруда России от 22 мая 1996 года N 29. В целях пенсионного обеспечения для признания выполнения работ с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня необходимо, чтобы они вместе с подготовительными и вспомогательными операциями занимали не менее 80% рабочего времени.

В ЕТКС среди должностей рабочих, выполняющих сварочные работы, отсутствует должность «электросварщик» без указания способа сварки.

В частности ЕТКС (выпуск N 2) наименования профессии указанных рабочих дополнено с 1969 г., указанием способа выполнения работ, например: "электросварщик ручной сварки".

Т.о., способ проведения сварки и применение соответствующих флюсов являются основными условиями включения данной работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Как правило, в записях трудовых книжек отсутствует полное наименование профессии, что вызывает необходимость уточнения способа сварки, так как не все виды сварки отнесены к числу работ во вредных и тяжелых условиях. Такие виды сварки, как точечная и контактная, автоматическая сварка без использования флюсов, содержащих вещества не ниже 3-го класса опасности, не дают право на досрочную пенсию.

Для подтверждения условий работы используется любая информация из документов:

- из приказов по личному составу, в которых может быть обозначено полное наименование профессии (например, в приказах о присвоении квалификации);

- из лицевых счетов обязательна информация о наличии (отсутствии) доплат за совмещение профессий, оплаты простоев (после 1992 года), а также о наименовании должности, поскольку достаточно часто оплата производится за выполнение работ по должности, не соответствующей записи трудовой книжки;

- из "Перечней профессий, должностей, работ и показателей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение" (если таковой сдан на хранение) данные о включении (отсутствии) данной категории работников по определенному подразделению;

- из карточки формы Т-2 данные о дополнительном отпуске, предоставляемом за работу во вредных и тяжелых условиях, также и о наименовании профессии;

- из технической (если таковая сдана на хранение) документации о применяемом сварочном оборудовании (технические паспорта или марки сварочных аппаратов)"Методические рекомендации по исполнению запросов социально-правового характера"(утв.Росархивом)}

Истец при обращении в УПФР не смог подтвердить документально характер своей работы, а также постоянную и полную занятость на ней, поскольку выданные ему работодателем справки, в основании их выдачи, не содержат сведений о техпроцессе.

Из представленных суду трудовой книжки истца, справки из ОАО «Электромонтаж-55» от 31.07.2015г. №62-к/арх., копии Акта №23 документальной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, а также иных письменных доказательств, суд полагает установленным, что в спорные периоды (с 01.01.1985г. по 30.06.1990г.) истец работал газоэлектросварщиком ручной сварки и был постоянно и полный рабочий день занят на этой работе.

Доказательства того, что истец в эти периоды совмещал работы, дающие и не дающие право на пенсию по Списку №2, в материалах дела отсутствуют.

При этом оснований для зачета в специальный стаж истца периода его работы с 01.01.2012г. по 31.03.2012г. в должности электрогазосварщика 6 разряда в ЗАО «Каверион Санкт-Петербург» оснований не имеется, поскольку не подтверждена документами его постоянная и полная занятость на работе по Списку№2.

Т.о., на момент первоначального обращения за трудовой пенсией (17.08.2015г.) истец не имел права на неё, но с учетом принятых судом периодов его работы, суд считает возможным признать за ним право на назначение пенсии с 11.09.2016г. (по достижении 56 лет) у четом специального стажа не менее 10 лет.

На основании изложенного, п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях", и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях", и обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга назначить ему указанную пенсию с 11.09.2016г., включив в стаж для назначения пенсии периоды его работы с 01.01.1985г. по 31.12.1986г., с 01.03.1987г. по 31.07.1987г., с 01.09.1987г. по 30.09.1987г., с 01.06.1988г. по 30.06.1990г. в качестве сварщика аргонно-дуговой сварки 4, 5 разрядов, электрогазосварщика 5 разряда, электрогазосварщика аргонно-дуговой сварки 5 разряда в УПТК Треста «Электромонтаж-55».

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через гражданскую канцелярию Кировского районного суда.

Судья Никитина О.Ю.